64. Законность: понятие и принципы.

К понятию законности имеется несколько подходов (знать все 5!!!):

Законность – комплексная категория, охватывающая все стороны жизни права (правотворчество, правоприменение, реализация права).

Законность – принцип или требование строгого и неуклонного осуществления предписаний НПА всеми субъектами права.

Законность – метод государственного управления обществом, основанный на соблюдении предписаний правовых норм всеми субъектами права.

Законность – сложное социальное явление, неразрывно связанное с правом и его осуществлением в реальной действительности.

Законность – режим общественно политической жизни, выражающийся в строгом реальном соблюдении и исполнении правовых норм всеми субъектами права.

Для З необходимы 2 стороны:

1. Наличие правовых справедливых, научно-обоснованных законов (содержательная сторона)

2. Их выполнение (Формальная сторона)

Принципы законности – руководящие начала, определяющие наиболее существенные, глубинные черты законности во всех сферах деятельности субъектов права.

1. Определенность законности (т.е. соблюдение всех правовых норм)

2. Государственная гарантированность (законность обеспечивается силой государственного принуждения)

3. Единство законности. Рассматривается в 3х аспектах:

   1. Пространственный. Единство понимания, применения и исполнения законов и подзаконных НПА на всей территории страны, всеми субъектами права.

   2. Временной. Единство законности во времени определяется единым порядком вступления законов и иных НПА в силу, их отмены или изменения.

   3. Субъектный. Характеризуется установлением одинакового правового статуса для однотипных субъектов права.

4. Всеобщность законности. Общеобязательность требований действующего законодательства для всех субъектов права.

5. Верховенство закона. Законодательный акт обладает наивысшей юридической силой по отношению ко всем иным формам права.

6. Целесообразность. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. В соблюдение требований закона выражается социальная целесообразность. Целесообразность должна быть в рамках закона.

7. Гарантированность прав и свобод личности. Т.е. создание системы гарантий, обеспечивающих реализацию прав и свобод.

8. Реальность. Т.е. достижение фактического исполнения правовых предписаний и необратимость юридической ответственности за их нарушение.

9. Взаимосвязь законности и культурности. Законность прямо зависит от уровня общей и правовой культуры общества.

65. Законность и правопорядок.

Начинается с законности, см. выше. Можно с гарантиями законности.

Подходы к понятию правопорядка:

1. Абстрактно-должный подход: правопорядок – идеальная модель ОО, цель правового регулирования, закрепленная в действующем законодательстве.

2. Реально сущий подход: правопорядок – состояние упорядоченности ОО, возникающих в результате реализации норм права, в соответствии с принципами законности.

3. Качественный: правопорядок – степень урегулированности правом ОО, их упорядоченности, организованности и устойчивости.

Правопорядок – система ОО, в которых поведение субъетов является правомерным. Это состояние урегулированности социальных связей.

Признаки правопорядка:

1. Состояние упорядоченности и организованности ОО

2. Порядок, регламентированный нормами права.

3. Возникает в результате фактической реализации всех правовых норм и является итогом правового регулирования.

4. Обеспечивается государством

5. В основе лежит требование законности. Он является итогом реализации законности.

Принципы правопорядка:

1. Определенность. Возникает на основе формально определенных правил поведения

2. Системность. Существует как сложно структурированное явление, отражающее системный характер права.

3. Организованность. Возникает в результате организующей деятельности государства и его органов.

4. Государственная гарантированность. Обеспечивается иохраняется государством.

5. Устойчивость. Возникает в результате длительного соблюдения и использования правовых норм, характеризуется стабильностью.

6. Единство. Единство политических и правовых принципов, обусловленных объективными закономерностями жизни общества.

Структура правопорядка.

1. Участники правопорядка. Официально признанные субъекты права, наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями.

2. Юридические факты и возникающие на их основе правоотношения (характеризуют конкретные связи между субъектами права).

3. Система актов правомерного поведения.

Виды правопорядка

1. По масштабности:

   1. Общегосударственный

   2. Региональный (состояние правопрядка на территории АрхО)

   3. Местный, локальный (в учреждении, организации и т.д.)

2. По объему и значимости:

   1. Общий

   2. Отраслевой.

3. По характеру отношений.

   1. Конституционный

   2. Административный

   3. Уголовный

   4. Гражданский

Соотношение правопорядка и законности. В 3х аспектах:

1. По содержанию: законность это качественная сторона правовой жизни, а правопорядок это состояние правовой жизни общества, упорядоченная система правоотношений.

2. По функциям: законность это средство установленного правопорядка, а правопорядок – это результат реализации права на основе законности.

3. По связи. Законность это причина, а правопорядок это следствие.

Законность едина на всей территории страны. Но правопорядок мы можем измерять по статистическим данным.