- •Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Сущность и опишите механизм нормирования в области охраны окружающей среды.
- •Порядок лицензирования в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Порядок проведения мониторинга окружающей среды.
- •Охарактеризуйте порядок учета природных ресурсов и ведения природных кадастров
- •Сформулируйте понятие экологическая экспертиза и назовите ее виды. Охарактеризуйте порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •Охарактеризуйте порядок осуществления контроля в области охраны окружающей среды.
- •Сформулируйте понятие и определите сущность ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовой ответственности).
- •Охарактеризуйте экологическое правонарушение как основание ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •Проанализируйте особенности административной ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Проанализируйте особенности уголовной ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Назовите особенности применения гражданской ответственности за нарушении экологического законодательства.
- •Охарактеризуйте правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в результате правомерной деятельности.
- •Раскройте понятие земли как объекта использования и охраны. Охарактеризуйте государственное управление землями.
- •Охарактеризуйте право собственности на землю.
- •Назовите и раскройте содержание правовых форм использования земель.
- •Назовите и охарактеризуйте основные способы правовой охраны земель.
Назовите и охарактеризуйте основные способы правовой охраны земель.
Правовая охрана земель представляет собой систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение их необоснованного изъятия из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда. Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к землям как сложным природным образованиям (экосистемам) с учетом зональных и региональных особенностей земель, целей и характера их использования.
Основные меры по охране земель включают:
рациональную организацию территории;
восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли;
защиту земельных участков от водной и ветровой эрозии, заболачивания, засоления, загрязнения и других процессов разрушения и ухудшения состояния земель;
рекультивацию нарушенных земель и др.
В ряду мер охраны земель выделяются экономические методы обеспечения рационального использования и охраны земель, которые предусматривают применение механизма платности землепользования и экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель. Платежи за землю взимаются в форме земельного налога и арендной платы. За земельные участки, находящиеся в частной собственности, пожизненном наследуемом владении или пользовании, взимается земельный налог по ставкам, установленным Законом Республики Беларусь «О платежах за землю». За переданные в аренду земельные участки уплачивается арендная плата, размер которой определяется соглашением сторон. Следует отметить, что законодательством Республики Беларусь может устанавливаться предельный размер арендной платы за земельный участок. Экономическое стимулирование охраны земель направлено на повышение заинтересованности землевладельцев, землепользователей, собственников земельных участков в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности и предусматривает, в частности:
выделение средств из республиканского и местного бюд¬жетов для восстановления земель;
освобождение от платы за земельные участки, находящи¬еся в стадии сельскохозяйственного освоения или улучшения их состояния в период, предусмотренный проектом работ;
поощрение за улучшение качества земель, повышение плодородия почв и другие меры.
