- •Содержание
- •Глава 1.Теоретические основы бюджетной политики..5
- •Глава 2.Анализ структуры доходов и расходов
- •Глава 3.Реализация бюджетной политики в
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические основы бюджетной политики
- •1.1.Бюджет и бюджетная политика
- •1.2. Принципы и задачи бюджетной политики
- •1.3. Основы построения эффективной бюджетной политики
- •Глава 2. Анализ структуры доходов и расходов бюджета российской федерации
- •2.1.Классификация доходов и расходов бюджета Российской Федерации
- •2.1.1.Доходы бюджета Росийской Федерации
- •2.1.2. Расходы бюджета Российской Федерации
- •2.2. Анализ динамики доходов и расходов бюджета Российской Федерации
- •2.2.1.Динамика доходов бюджета Российской Федерации
- •2.2.2. Динамика расходов бюджета Российской Федерации
- •Глава 3. Реализация бюджетной политики в российской федерации
- •3.1.Бюджетная политика Российской Федерации на современном этапе
- •3.2.Основные направления бюджетной политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу
- •Список используемой литературы
- •5 Фз "о внесении изменений в Федеральный закон "о бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 22.12.2005 n 176-фз.
- •8 “Основные результаты и направления бюджетной политики на 2012 год и период до 2014 года ” .
- •Приложения
2.1.2. Расходы бюджета Российской Федерации
В соответствии с БК РФ расходы бюджета (приложение 4) — выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходы бюджета — это экономические отношения, возникающие в связи с нормативно-правовым регулированием и распределением денежных средств государства, предназначенных для финансирования затрат на оказание государственных услуг, и их использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.
Расходы бюджета 7, являясь важной составной частью государственных расходов в целом, выражают экономические отношения, возникающие в связи с использованием средств общегосударственного денежного фонда. Формой проявления этих отношений выступают конкретные виды бюджетных расходов, причем, их многообразие обусловлено действием целого ряда факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с национальной экономикой, административно-территориальным устройством государства и т.п.
В целях выяснения роли и значения расходов бюджета в социально-экономической жизни, а также рационализации бюджетного процесса в стране финансовой теорией и практикой выработан целый ряд признаков классификации рассматриваемых затрат государства. Одним из важнейших среди них является функциональный.
Функциональная классификация бюджетных расходов отражает направление средств основного централизованного денежного фонда на выполнение конкретных функций государства.
В соответствии с функциональным признаком расходы бюджета группируются по выполнению основных функций государства. При этом функциональная структура расходов бюджета того или иного уровня позволяет охарактеризовать приоритеты бюджетной политики, обусловленные уровнем социально-экономического развития территории и важностью решаемых задач, расходы на научные исследования (например: финансирование социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт и др.; создание резервных фондов; расходы на государственное управление; расходы на обслуживание государственного долга и др.).
Ведомственный признак предполагает распределение бюджетных средств по их главным распорядителям . Данная классификация обеспечивает адресный характер предоставления бюджетных средств, что позволяет контролировать их целевое использование. В зависимости от экономического содержания расходы делят на текущие и капитальные. Текущие расходы - это бюджетные средства, выдаваемые юридическим лицам, для финансирования их текущих потребностей; к текущим расходам относятся: содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, текущие субсидии нижестоящим органам государственной власти, выплата процентных платежей по государственному долгу и другие платежи.
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
К бюджетным ассигнованиям 8 относятся ассигнования на:
оказание государственных (муниципальных) услуг, в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживание государственного (муниципального) долга;
исполнение судебных актов по искам к РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.