Вопрос 38: Фискальная политика государства

Дискриционная фискальная политика -это сознательное манипулирование налогами и государственными расходами, осуществляемое Конгрессом для изменения реального ВВП и уровня занятости, контроля за инфляцией и стимулирование экономического роста. Термин «дискриционный» означает, что налоги и гос. расходы изменяются по усмотрению федерального правительства. Следовательно, это происходит не автоматически, а только с согласия конгресса.

Стимулирующая фискальная политика.

В период спада возникает необходимость в стимулирующей фискальной политике, то есть в политике направленной на экономический рост. Возможно, перспективы получения прибыли от инвестиционных проектов стали более т, потому инвестиционные расходы и совокупный спрос значительно сократились. В результате этого реальный ВВП уменьшился с 505 млрд долр. Величины, близкой уровню производства при полной занятости –до 485, это падение реального производства сопровождалось ростом безработицы, поскольку для производства меньшего объема продукции требуется меньше рабочей силы. Такая экономика в фазе спада с сопутствующей ему циклической безработицей. Существует 3 основные возможности проведения фискальной политики: 1) увеличение государственных расходов, 2) сокращение налогов, 3) сочетание первых двух вариантов. Если федеральный бюджет сбалансирован, то фискальная политика в период спада должна быть направлена на создание бюджетного дефицита, то есть на превышение государственных расходов над налоговыми поступлениями. Увеличение государственных расходов.

При прочих равных условиях увеличение государственных расходов приведет к смещению кривой совокупного спроса вправо. При любом уровне цен реальный объем производства продукта на который предъявлен спрос становится на пять миллиардов долларов больше, чем до увеличения гос. расходов, снижение налогов есть и альтернативный путь для того, чтобы кривая совокупного спроса сместилась вправо, правительство может снизить налоги. Чтобы увеличить первоначальное потребление на определенную сумму правительство должно снизить налоги на величину превышающую эту сумму. Чем меньше величина ПСП, тем больше снижения налогов требуется для того чтобы добиться определенного увеличения потребления и определенного сдвига кривой совокупного спроса. Сочетание увеличения гос. расходов и снижение налогов. Правительство может одновременно увеличивать гос. расходы и сокращать налоги, чтобы вызвать желаемый первоначальный рост расходов и в конечном счете увеличить совокупный спрос и реальный ВВП. В экономике гос. могло бы увеличить свои расходы на 1,25 млр. долларов и в то же время снизить налоги на 5 миллиардов.

Сдерживающая фискальная политика. Когда возникает инфляция спроса, для контроля за ней необходима ограничительная или сдерживающая фискальная политика. Если правительство собирается контролировать инфляцию, то его фискальные меры должны носить совершенно иной характер, по сравнению с теми, которые оно применяло для борьбы со спадом. В подобном случае правительство может сократить гос. расходы, повысить налоги, использовать в сочетании оба варианта. Когда экономика сталкивается с инфляцией спроса, фискальная политика должна быть направлена на создание бюджетного избытка, т.е. на превышение налоговых поступлений на гос. расходами.