Тема 8. Международно-правовое регулирование труда.(2 часа).

Цель занятия: дать общую характеристику международно-правового регулирования труда и основные международные стандарты труда.

План.

3. Правовой статус МОТ как основного органа международно-правового регулирования труда.

4. Общая характеристика основных конвенций и рекомендаций МОТ.

Нормативные материалы и литература.

4. Буянова М.О. Трудовое право России: учеб. пособие / М.О. Буянова. - М.: Проспект, 2009. - 240 с.

5. Пресняков М.В. Трудовое право России: учебник / М.В. Пресняков, С.Е.Чаннов. - М.: Юристъ, 2007. - 477 с.

6. Рыженков А.Я. Трудовое право России: учебник для вузов по направлению подготовки 021100 (030501) "Юриспруденция", по специальностям 021100 (030501) "Юриспруденция", 030505 (023100) "Правоохранительная деятельность", .., 030500 (521400) "Юриспруденция (бакалавр)" / А.Я.Рыженков, В.М. Мелихов, С.А. Шаронов; под общ. ред. А.Я. Рыженкова. - М.: Юрайт: Высшее образование, 2009. - 523 с. – (Основы наук).

Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов

Тема. Принципы трудового права.

1. Понятие и значение принципов правового регулирования труда.

2. Общая характеристика основных принципов трудового права.

Методические рекомендации по теме:

Начиная изучение данной темы, необходимо уяснить, каково назначение принципов трудового права. Под принципами трудового права принято понимать выраженные в этой отрасли исходные начала и основные положения, определяющие сущность правового регулирования, общую направленность развития и единства данной системы правовых норм. Основной принцип трудового права – свобода труда: Каждый свободен в своем выборе труда, как и в выборе профессии и рода занятий. В ТК РФ содержится норма о запрете принудительного труда. Важным принципом является межотраслевой принцип, который закреплен в Конституции РФ как право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь. В нынешних условиях в наибольшей степени подверглись корректировке принципы права на труд и его оплату. Нужно уяснить, что принципы трудового права, закрепленные в Конституции РФ как право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, сочетаются с двумя межотраслевыми принципами. Следует иметь в виду, что Конституция РФ не говорит о трудовых обязанностях. Необходимо рассмотреть отраслевой принцип – содействие профессиональному развитию работника и подготовке кадров в сфере производства.

Тема. Права и обязанности граждан в сфере регулирования трудовых отношений.

1. Трудовые права граждан как наемных работников.

2. Трудовые обязанности граждан как наемных работников.

3. Трудовые права и обязанности граждан, выступающих в качестве работодателей.

3. Гарантии реализации трудовых прав граждан.

4. Ответственность за неисполнение трудовых обязанностей.

Методические рекомендации по теме:

При изучении данной темы необходимо уяснить, что такое трудовые права и обязанности, какова их роль в регулировании трудовых отношений. Трудовые права и обязанности составляют основу правового статуса субъектов трудового права. Существуют коллективные и индивидуальные права и обязанности в сфере труда. Следовательно, нормами трудового права регулируются трудовые отношения работника с работодателем, возникающие в сфере применения труда, где участие работников в коллективном процессе труда осуществляется как их совместная трудовая деятельность у работодателя, то есть посредством связи взаимными правами и обязанностями. Студенты должны самым внимательным образом изучить содержание трудовых прав и обязанностей, поскольку эти вопросы имеют не только теоретическое, но и большое практическое значение. Цель предоставления трудовых прав – защита интересов субъектов в процессе труда. Множество трудовых прав и обязанностей реализуются при заключении трудового договора. При реализации трудового договора трудовые права и обязанности его сторон носят взаимный корреспондирующий характер. Важно уяснить специфические права и обязанности при реализации различных видов трудовых функций. Необходимо выяснить какие права и обязанности реализуются при заключении трудового договора.

Тема. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений.

1. Понятие профсоюза.

2. Права и обязанности профсоюзов.

3. Правовые гарантии профсоюзной деятельности.

Методические рекомендации по теме:

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Социальное назначение профсоюзов остается неизменным – представлять и защищать права и интересы работников. Нормы, регулирующие внутрипрофсоюзгые отношения, в том числе организационное построение профсоюзов, внутреннюю компетенцию их органов, не являются правовыми, поскольку их исполнение обеспечивается исключительно самодисциплиной, существующей в профсоюзе как общественной организации; такие нормы закрепляются, главным образом, в уставах профсоюзов. Права профсоюзов одновременно являются их обязанностями. ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» установил правовые основы организации и деятельности профсоюзов, цели правового регулирования разнообразных отношений с участием профсоюзов, закрепил права и гарантии профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, работодателями и их объединениями, юридическими лицами и гражданами. Действуют нормы ТК РФ, регулирующие наиболее общие вопросы обеспечения деятельности профсоюзов. Законодательство отражает организационно-правовые основы деятельности профсоюзов. Получило признание такое эффективное средство отстаивания интересов работников, как право на организацию и проведение забастовок.

Тема. Правоотношения в сфере трудового права.

1. Понятие и признаки трудового правоотношения.

2. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

3. Особенности правового положения субъектов трудовых правоотношений.

4. Система трудовых правоотношений.

Методические рекомендации по теме:

Все трудовые правоотношения складываются в определенную систему, объединенною общей целью. Как известно все производные правоотношения призваны способствовать развитию и укреплению трудового правоотношения. Более всего это проявляется при рассмотрении каждого правоотношения системы в отдельности. Необходимо иметь ввиду, что несмотря на сложный состав прав и обязанностей трудовое правоотношение является единым. Чтобы до конца уяснить, что такое трудовое правоотношение, следует определить: кто его субъекты, каково содержание правоотношения, как возникают трудовые правоотношения. Трудовая дееспособность рассматривается как фактическая способность работать систематически, которая возникает у человека с достижением определенного возраста. В иных случаях следует говорить о соблюдении некоторых пределов, а не об ограничении трудовой правосубъектности. Одним из субъектов трудового правоотношения является работодатель. В законодательстве отсутствует единое определение понятия работодатель. Руководитель государственного и муниципального предприятия назначается собственником или уполномоченным органом. Особое внимание студенты должны уделить содержанию трудового правоотношения. Условиям заключенного трудового договора соответствует содержание трудового правоотношения, его субъективные права и обязанности. Основаниями изменения трудовых правоотношений обычно выступают двусторонние юридические акты. Следует уяснить, что субъекты и содержание производных правоотношений, а также основания их возникновения различны. Участие коллектива работников может быть определено в локальных правовых актах организации. Интересы работодателей могут представлять уполномоченные им органы.

Тема. Коллективный договор.

1. Понятие и значение коллективного договора.

2. Стороны коллективного договора и их представители.

3. Порядок заключения коллективного договора.

4. Контроль и ответственность за исполнением коллективного договора.

5. Содержание коллективного договора.

Методические рекомендации по теме:

Становление рыночной экономики предполагает необходимость изменения способов правового регулирования общественно-трудовых отношений путем максимального учета интересов всех их участников. Студенты должны знать, что нормы ТК РФ тесно взаимодействуют с положениями ФЗ: «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», а также конвенциями и рекомендациями МОТ. Коллективный договор становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях. Такая разновидность получила название бипартизма. Условия, нормы коллективного договора обязательны для организаций, где он заключен. Первой стадией процедуры заключения коллективного договора являются коллективные переговоры. Лица, участвующие в проведении переговоров, имеют ряд законодательных гарантий и компенсаций. Юридическое значение имеет акт подписания договора его сторонами. Нормативные условия коллективного договора – локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их компетенции, которые распространяются на работников данной организации либо ее производственные единицы. Перечень обязательственных условий не исчерпывающий и носит рекомендательный характер. В коллективный договор включаются и те положения нормативного характера, которые трудовое законодательство прямо предписывает в нем закреплять. При смене собственника имущества организации действие коллективного договора сохраняется в течение 3 месяцев.

Тема. Право граждан на трудоустройство через посредничество службы занятости.

1. Понятие занятости и занятых граждан.

2. Порядок признания граждан безработными.

3. Материальная поддержка безработных.

4. Профессиональная подготовка безработных.

5. Общественные работы для безработных.

Методические рекомендации по теме:

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Впервые эти вопросы отражены в Законе РФ «О занятости населения в РФ». Занятость определяется как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, доход, заработок. Общим для всех форм занятости является включение времени выполнения работы в стаж, дающий право на пенсию, пособия и льготы, установленные в законодательстве для работающих. Правительство РФ указало на необходимость разрабатывать и осуществлять отраслевые программы содействия занятости.

Тема. Особенности отдельных видов трудовых договоров.

1. Основания и порядок классификации трудовых договоров.

2. Временные и сезонные работы.

3. Трудовой договор о работе по совместительству.

4. Трудовой договор с работодателем – физическим лицом.

5. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников (по профессиональному признаку).

Методические рекомендации по теме:

При изучении данной темы студенты должны, прежде всего, выяснить основания классификации трудовых договоров. Студентам следует понимать значение классификации трудового договора. Различные виды трудовых договоров предполагают отличия в обязательных условиях трудового договора. Следует установить общие черты различных видов трудовых договоров. Изучая отдельные виды трудовых договоров, студенты должны обратить внимание, на правовое положение его сторон, в зависимости от формы собственности работодателя и специфика его деятельности. Определенное влияние на правовое положение сторон в различных видах договоров оказывает их правосубъектность. При заключении трудовых договоров различных видов большое значение приобретают дополнительные условия договора, поскольку они наделяют стороны дополнительным комплексом взаимных прав и обязанностей.

Тема. Прекращение трудового договора.

1. Общая характеристика оснований прекращения трудового договора.

2. Прекращение трудового договора по инициативе работника.

3. Характеристика оснований прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

4. Истечение срока трудового договора.

5. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон.

6. Правовые гарантии от необоснованных увольнений.

Методические рекомендации по теме:

Важное место в теме «Трудовой договор» занимают вопросы расторжения трудового договора. Действующее трудовое законодательство в первую очередь указывает на расторжение трудового договора по инициативе работников. Изучая вопросы расторжения трудового договора по инициативе работодателя, студенты должна иметь в виду, что трудовое законодательство предусматривает два вида оснований такого расторжения: общие и специальные. Студенты должны знать разницу между ними: она заключается в том, что общие основания распространяются на всех работников, независимо от их специальности, квалификации и места работы, а дополнительные – только на некоторые категории работников и при определенных условиях, установленных в ст.81 ТК РФ. Органами, имеющими право требовать расторжения трудового договора признаны: военкоматы, профсоюзы и судебные органы.

Тема. Время отдыха.

1. Понятие и виды времени отдыха.

2. Перерывы в течение рабочего дня.

3. Выходные и праздничные дни.

4. Понятие и виды отпусков.

5. Порядок предоставления отпуска.

Методические рекомендации по теме:

Право на отдых – одно из основных прав человека; это право и его гарантии закреплены в Конституции РФ. Перерывы в течение рабочего дня предоставляются работникам, как правило, через четыре часа после начала работы. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В праздничные дни работа не производится. Ежегодный отпуск – непрерывное свободное от работы время, не менее 28 календарных дней, в течение которого за работником сохраняется место работы и средний заработок. В трудовом законодательстве закреплены гарантии реального использования отпуска.

Тема. Системы оплаты труда.

1. Понятие систем оплаты труда.

2. Характеристика сдельной системы оплаты труда.

3. Характеристика повременной системы оплаты труда.

4. Особенности оплаты труда работников бюджетной сферы.

Методические рекомендации по теме:

При изучении данной темы необходимо выявить характерные признаки, позволяющие выделить заработную плату как особую форму оплаты труда работников, изучить основные элементы ее правовой организации в условиях рыночной экономики. Важно знать признаки заработной платы. Учитывая, что в условиях рыночных отношений сфера локально-правового регулирования заработной платы значительно расширилась, изменился порядок образования фонда заработной платы, студентам необходимо изучить права работодателя, их структурных единиц в области организации оплаты труда работников. Минимальный размер оплаты труда поэтапно повышается до величины прожиточного минимума. Системы оплаты труда, как правило, закрепляются в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах. Изучая систему оплаты труда работников бюджетной сферы, студенты должны иметь в виду, что постановлением Правительства РФ от 05.08. 2008. отменена тарифная система оплаты труда для данной категории работников. В связи с этим надо знать порядок определения заработной платы работников бюджетной сферы. Следует также обратить внимание на то, что российское трудовое законодательство предусматривает индексацию оплаты труда. Рассматривая системы заработной платы, следует обратить внимание на нормативные акты, регулирующие их; знать содержание каждой из систем. Типовые положения о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности не действуют. Студенты должны изучить условия и порядок выплаты вознаграждения по итогам годовой работы организации. Удержания из заработной платы допускаются только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве.

Тема. Трудовая дисциплина.

1. Понятие и содержание дисциплины труда и методы ее обеспечения.

2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

3. Основные права и обязанности работников.

4. Меры поощрения работников за успехи в работе.

Методические рекомендации по теме:

При изучении данной темы необходимо уяснить содержание понятия «трудовая дисциплина». Дисциплина труда классифицируется на общую и специальную. Общая дисциплина труда определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Специальная дисциплина труда устанавливается для отдельных категорий работников, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами. Студентам необходимо сопоставить ПВТР и положения о дисциплине, выявив их сходство и различие. Рассматривая вопрос о трудовой дисциплине, нельзя не упомянуть о трудовой мотивации. Метод поощрения работника предусмотрен ТК РФ; перечень мер поощрения является открытым. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Тема. Дисциплинарная ответственность.

1. Дисциплинарная ответственность работников как вид юридической ответственности.

2. Отличие дисциплинарной ответственности от иных видов юридической ответственности.

3. Меры дисциплинарных взысканий и порядок их применения.

4. Иные меры правового воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины.

Методические рекомендации по теме:

Определение понятия «дисциплинарный проступок дано в ТК РФ. В ТК РФ установлены меры дисциплинарного взыскания, перечень которых является формально исчерпывающим и состоит из двух групп: морально-правовые меры (замечание, выговор) и крайняя мера – увольнение. Перечень дисциплинарных взысканий определяется не только ТК РФ и федеральными законами. Дисциплинарное взыскание не заносится в трудовую книжку, за исключением случая, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Особо внимательно надо подойти к изучению вопроса о порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности, поскольку при нарушении какой-либо нормы ТК РФ работник будет считаться не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности. После ознакомления с вышеуказанными вопросами следует обратить внимание на срок действия дисциплинарного взыскания и порядок его досрочного снятия. Применение норм о дисциплинарной ответственности к работнику возможно при условии, если на него не распространяются правовые гарантии, устанавливающие ограничения на привлечение работника к дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда или в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Тема. Материальная ответственность работников перед работодателем.

1. Условия материальной ответственности работника.

2. Ограниченная материальная ответственность работника.

3. Полная материальная ответственность работника.

4. Определение размера ущерба, причиненного работником.

Методические рекомендации по теме:

Целесообразно провести сравнение между различными видами юридической ответственности. Материальная ответственность работника классифицируется на индивидуальную и коллективную, полную и ограниченную. Основные материальные обязанности работника перечислены в ТК РФ. При изучении ответственности работника перед третьими лицами в порядке регресса необходимо обратить внимание на ГК РФ, согласно которому юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей. Работник освобождается от материальной ответственности в связи с неисполнением работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Крайне важно, рассматривая виды материальной ответственности работника, проанализировать вопросы, связанные с введением коллективной материальной ответственности, внимательно изучить случаи полной материальной ответственности, порядок удержания ущерба из заработной платы работника. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые: в возмещение вреда, причиненного здоровью; лицам, получившим увечья при исполнении ими служебных обязанностей; в связи с рождением ребенка многодетным матерям; за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях; организацией в связи с рождением ребенка.

Тема. Международное и зарубежное законодательство о труде.

1. Конвенции ООН как источники международного трудового права.

2. Конвенции и рекомендации МОТ.

3. Особенности зарубежного трудового законодательства.

Методические рекомендации по теме:

Источник международного трудового права – многозначный термин. Надо хорошо запомнить классификацию источников международного трудового права по различным основаниям. Необходимо подробно рассмотреть различные типы источников международного трудового права. Для правильного применения международных актов о труде необходимо знать правила, которыми определяется их действие в пространстве. Надо хорошо знать особенности действия зарубежных источников в различных правовых системах. Обычно нормативные правовые акты действуют в пределах территории соответствующего государства. На территории посольств и представительств РФ действуют российские источники трудового права. Некоторые нормативные правовые акты могут распространятся на отдельные местности в зависимости от особенностей федеративного устройства государств. В зарубежном трудовом права также возможно деление на общее и специальное трудовое законодательство.