8. Верховая государственная власть: понятие, признаки, институты.

Государственная власть - способ руководства обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения.

Государственная власть:

-является властью публичной и политической, т.е. она регулирует отношения между большими и малыми социальными группами и, будучи относительно обособлена от общества, руководит им в интересах той его части, большей или меньшей, которая овладела этой властью;

-является суверенной властью, в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства ,так и за его пределами;

-осуществляется на постоянной основе специальным аппаратом власти;

-обладает монопольным правом применять принуждение на территории своего действия ;

-обладает монопольным правом налогообложения определенных лиц, находящихся на территории государства;

-распространяется на всех лиц ,находящихся на территории государства;

-издает нормативно-правовые акты.

Государственную власть и государство нельзя отождествлять, это не одно и то же. Государственная власть - способ руководства обществом, а государство - способ организации общества. Государственная власть -это атрибутивный признак государства, его необходимый элемент как системного образования, поскольку фундаментальные признаки государственно организованного общества : государственная власть, государственный народ, государственная территория. Государство - это организация общества как единого целого, управляемого специальным аппаратом власти, распространяющейся на все население страны и ее территорию.

9. Конституционное право как научная дисциплина.

Предмет теории государства охватывает следующий круг вопросов: происхождение, сущность, социальное назначение, ценность государства; типология, функции и механизм государства; соотношение государства, права и экономики; государство в политической системе общества, государство и гражданское общество; правовое и социальное государство.

Если признавать общее конституционное право составной частью единой научной дисциплины «конституционное право», то в таком случае государствоведческие проблемы теории государства и права должны стать предметом изучения теории конституционного права. Возникает вопрос: полностью ли перекрывает предмет общего конституционного права предметную область теории государства.

Конституционное право и государствоведение. Государствоведение - сравнительно новая учебная и научная дисциплина, преподаваемая в ряде учебных заведений. Предмет государствоведения - понятия государства и государственности, возникновение и тенденции развития государства и его институтов, взаимоотношение государства и общества, государства и политики, государства и экономики, государства и идеологии; организация, функции и методы деятельности государства и его органов, роль должностных лиц и государственных служащих; государственный аппарат, законодательная, исполнительная и судебная власть, контрольная власть; соотношение государства и местного самоуправления. Сходство государствоведения и теории государства очевидно.

Теория государства сводится исключительно к философии государства. В таком качестве эта проблема приобретает философско-юридическое звучание. Глубиной анализа и уровнем обобщения многих государствоведческих проблем подчас как раз в большей степени отличаются отдельные представители государствоведения. Приходится констатировать резкое падение интереса к собственно государствоведческим проблемам среди представителей теории государства и права. Проводимые в этой сфере исследования, учебные издания общетеоретической направленностью не отличаются.

В структуре конституционно-правового знания можно выделить следующие составляющие: 1) государствоведение или общее конституционное право;

2) российское конституционное право; 3) иностранное конституционное право.

Отмеченным научным дисциплинам соответствуют учебные курсы: государствоведение; российское конституционное право; иностранное конституционное право.

От науки конституционного права следует отличать одноименную учебную дисциплину. Отличия у них в объеме материала. Учебная дисциплина полностью базируется на науке конституционного права и представляет часть этой науки. Система науки определяется государственно-правовой практикой, реальностью действия конституционно-правовых норм. Система учебной дисциплины производна от составителей учебной программы, объема отведенных часов на ее изучение, отношения. Отличия касаются целей научной и учебной дисциплин. Цель учебной дисциплины - доведение до обучаемых через учебный процесс уже полученных наукой и апробированных практикой знаний; цель науки - накопление новых знаний о праве и государстве.