- •1. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •2. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •3. Бюджетная политика на разных уровнях управлении
- •1. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •2. Форма правления и ее разновидности.
- •3. Финансовая система рф: структура и механизм функционирования
- •1. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •2. Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •3. Система государственного финансового контроля
- •1. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2. Правовое государство и его принципы.
- •3. Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации
- •1. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •3. Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, совр состояние и тенденции развития.
- •1. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •2. Конституционно-правовые основы мсу в рф.
- •1. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •2. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Сущность и признаки права.
- •3. Система государственных финансов и ее роль в государственном управлении.
- •1. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •2. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф.
- •3. Бюджетная система рф, принципы бюджетного устройства
- •1. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •3. Центральный банк рф: его статус, функции и специфические задачи.
- •1. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •3. Государственный кредит и организация управления гос. Долгом.
- •1. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •3. Цели, организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф
- •1. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •2. Основные этапы развития политической мысли
- •3. Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •1. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •3. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •1. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •2. Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •1. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Легитимация. Под этой функцией понимают достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.
- •1. Собственный капитал
- •Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •3. Бюджет как инструмент государственного регулирования
- •1. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •2. Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •3. Банки как общественный институт и их роль в рыночной экономике.
- •1. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •1. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •2. Организация государственного управления в субъекте рф.
- •3. Денежно-кредитная политика, её специфика в условиях экономического кризиса.
- •Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •2. Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •3.Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф
- •1. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •3. Формы и современные методы государственного регулирования экономики
- •3 Осн. Группы методов:
- •1. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •2. Понятие и структура механизма государства.
- •3. Управление и финансирование целевых программ.
- •1. Основные направления реформы гос службы рф.
- •2. Норма права, институт права и система права.
- •3. Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития рф.
- •1. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •1. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •2. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов.
- •3. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф
- •5. По административно-территориальному критерию (Федеральные Округа (были приняты май 2000 г.))
- •1. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •2. Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России.
- •3. Муниципальная собственность как экономическая основа мсу
- •3. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения
- •1. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •3. Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
2. Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
Наиболее общей категорией, отражающей всю совокупность чувственных и теоретических, ценностных и нормативных, рациональных и подсознательных представлений чел-ка, которые опосредуют его отношения с политич. структурами, явл. политич. сознание (ПС). ПС отражает все те идеалы, нормы и иные воззрения чел-ка, на которые он ориентируется и которые использует для адаптации к механизмам власти и выполнения в политике присущих ему ф-ций. ПС отражает все неинституциональные компоненты политич. сферы общественной жизни. ПС - «внутреннее» политич. поведение, влияющее на «внешнее» поведение чел-ка, на его активность и деят-ть.
2 основные группы составных частей этого явления: познавательные (относят знания о политике, интерес к политич. явлениям и убеждения) и мотивационные (потребности, ценности, чувства и установки).
Ф-ции ПС: когнитивная (ф-ция отражения потребности об-ва в постоянном обновлении знаний для выполнения и модификации ф-ций политич. субъектов); коммуникативная (ф-ция обеспечения осознанного взаимодействия субъектов между собой и с институтами власти); идейная (ф-ция осознания заинтересованности субъектов в обретении и популяризации собственного видения политич. мира).
Формирование ПС осуществляется в сложном процессе критического осмысления людьми соц-ной действительности, обобщения и постепенной рационализации чувственных представлений; осознания целей партийного или другого политич. движения, присоединения к уже сформированным оценкам и нормам политич. процесса; эмоционального приобщения к вере в справедливость тех или иных политич. идеалов.
С т.з. субъекта в мировой политологии выделяются:
- массовое ПС: массовое сознание об-ва по вопросам, имеющим актуал. политич. содержание и чреватым опред-ыми политич. последствиями. Включ. статичные (ценности, общие ориентации) и динамичные (массовые настроения) компоненты. Это ур. ожиданий людей и оценка ими своих возможностей влиять на политич. систему в целях реализации имеющихся ожиданий; соц-но-политич. ценности, лежащие в основе идеологич. выбора (справедливость, демократия, равенство, стабильность, порядок); быстро меняющиеся мнения и настроения, связанные с оценками текущ. положения, правит-ва, лидеров, конкретных политич. акций. Это ПС определяет тип и ур. политич. культуры об-ва и обусловливает наиболее типичные, масс. варианты политич. поведения. Наиб. распростр. способ выявл. этого ПС - опросы обществен. мнения по политич. вопросам.
- групповое ПС: обобщенное сознание конкретных - больших (соц. классы, нац-но-этнич. образования, группы и слои населения) и малых (политич. элита, правящая партия, лоббистские образования, группы давления) групп, связанных с политикой. Это совок-ть представлений, опред-ющих содержание, направленность и интенсивность политич. активности группы. Особое внимание - политич. позициям и идеологич. предпочтениям, доминирующим в групповом ПС. Способ выявл. - анализ док-тов политич. хар-тера, исходящих от интересующих групп.
- индивидуальное ПС: свойство и кач-во личности, способной воспринимать политику, более или менее точно ее оценивать и относительно целеустремленно действовать в политич. плане. Наиб. интерес представляют субъективно-психологич. особенности, типовые хар-ки и структурные компоненты сознания и поведения чел-ка в политике как особой сфере деят-ти, и изучение процессов политич. социализации личности, способов, используемых индивидом для овладения масс. и групп. ПС, а также для выработки собственного ПС на индивид. ур. 2 блока компонентов: мотивационные (политич. потребности, ценности, установки, чувства и эмоции) и познавательные (знания, информированность, интерес к политике, убеждения). Способ выявл. - личностно-психологич. исслед-ие, и выделение соц-но-политич. типов личности в отношении ПС.
Политич. идеология (ПИ) - систематизированная совок-ть идейных воззрений, выражающих и защищающих интересы той или иной общественной группы и требующих подчинения индивидуальных помыслов и поступков как можно большего числа людей соответствующим целям и задачам использования власти. ПИ - это доктрина, обосновывающая притязания какой-либо группы на власть или ее использование и предусматривающая поэтому ту или иную стратегию политич. действий.
Идеологич. пространство всегда плюралистично.
Либерально - капиталистическая ПИ
Либерализм явл. одним из самых распростр. идеологич. течений. Сформировался на рубеже 17-18 вв. как идеология буржуазии на базе идей эпохи Просвещения. В основе принцип свободы личности, ее ответственности перед самим собой, так и перед об-вом, признание прав на индивидуал. свободу, самореализацию всех людей. Гармонично сочетал в своей идеологии принципы индивидуализма и гуманизма. В общественной жизни принцип свободы трактуется ими как свобода от ограничений, регулирования со стороны гос-ва.
Современный либерализм (неолиберализм) исходит из того, что механизм свободного рынка создает наиболее благоприятные предпосылки для эффективной экономич. деят-ти, регулирования соц-ных и экономич. процессов. Роль гос-ва в рамках либерализма ограничивается обеспечением нормальных условий функционирования рынка и конкуренции, соблюдением правопорядка, обереганием жизни и достоинства личности. Идеи необходимости участия масс в политич. процессе.
Господствует в большинстве развитых Европ. стран. Название обусловлено тем, что начинает она с лозунга свободы, еще наполненного гуманистич. содержанием эпохи Возрожд., затем переходит к пониманию свободы как свободы предпринимат-ва и формал. прав личности и собственности, а заканчивает проповедью потребительства.
Консерватизм
Основные ценности: стабильность, порядок, традиционализм. Они следствие соц-но – политич. парадигмы, согласно которой об-во и гос-во явл. результатом естественной эволюции, а не договора и объединения граждан. Важный принцип этой идеологии - нравственный абсолютизм, признание существования незыблемых нравственных идеалов и ценностей. Эти нравствен. идеалы и ценности личности должны формироваться всеми способами общественного и гос. воздействия и обуздывать греховную природу чел-ка. Политика тоже не может быть свободной от морали.
Консерватизм, особенно современный, позитивно относится к идее равенства людей перед богом. Равенство существует в области морали и добродетели. Но все формы консерват. идеологии не приемлют соц-ного равенства. Никакое об-во немыслимо без иерархии и, следоват., неравенства. Приняв со временем политич. демократию, консерваторы стали сторонниками элитарной демократии, когда демократич. механизм дает возможность формировать проф-ную политич. элиту и выдвигает к власти достойных.
Неоконсерватизм - приоритетность принципа свободы над принципом равенства. Равенство возможно только как равенство возможностей, но не как равенство условий и результатов. Соц. порядок реализуется, прежде всего, через общественную иерархию, кот. возникает органически, естественным путем. Защищая идею свободы и прав чел-ка, неоконсерватизм акцентирует внимание и на обязанностях чел-ка перед самим собой и перед об-вом. Предоставлять соц. блага бесплатно следует тем, кто в них нуждается, и сам не в состоянии себя обеспечить. Все остальные граждане должны платить за все услуги, в кот. они имеют необходимость, и которыми они пользуются, но получать их в том виде и такого кач-ва, которого они желают и которое позволяет их материал. достаток. Признает необходимость гос. вмешат-ва в экономику, но отводит значит. роль рыночным механизмам регул-я.
Социалистическая ПИ
Идеология равенства. Возникла во времена Велик. франц. рев., но обоснована в полной мере Марксом в 19в. Соц. сфера занимает большее место, чем в либерально – капиталистич., но экономика остается превалирующей над политикой, особенно коммунистич., марксистской разновидностью, где политика рассматривается как надстройка над экономикой. Марксизм - учение о построении справедливого об-ва, в кот. будет раз и навсегда покончено с эксплуатацией чел-ка чел-ком. Схема историч. прогресса: общественные изменения обусловливаются хар-тером и ур. развития материал. производства, прежде всего производит. сил, а также влиянием культурных, психологич., историч. и др. факторов. Поэтому историч. прогресс – последоват. смена общественно – экономич. формаций. Антагонич. формации (рабовладельч., феодал., капиталистич.) зарождаются на базе ч\с, а коммунизм (и его первая фаза - социализм) формируется на принципиально иной экономич. основе - общественной собственности.
Коммунистич. об-во хар-зуется наличием нов. чел-ка, ориентированного на морал. стимулы к труду, которые можно описать формулой: труд на общее благо есть одновременно труд на благо собственное и потомков.
Социализм – коллективистская идеология. Сформировалась как интернационал. идеология трудящихся в их борьбе с буржуазией за большую долю производимого нац-ного продукта.
Националистическая ПИ
Национализм - идеология и политика, заключающиеся в проповеди нац-ной обособленности и исключит-ти, недоверия к др. нациям, в разжигании межнац-ной вражды. Национализм, в конечном итоге, неизбежно перерождается в сепаратизм, терроризм, фашизм. Политич. силы могут выдвигать требования защиты культурной самобытности, увеличения геополитич. пространства или защита собственных территорий и суверенитета от внешних посягательств. Нация - высшая внеисторическая форма общности людей. В отлич. от либ., конс. и коммунизма, ориентирующихся на интересы конкретных соц. классов и групп, фашизм опирается на идею расового превосходства, нац. идентичности и обеспечивает интеграцию населения вокруг целей нац. возрождения.