Вопрос 2

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской федерации» (от 04. 12. 2007) и ФЦП «Развитие ФКиС в РФ 2006 – 2015 годы как законодательная основа управления отраслью.

Их социальная значимость.

ФЗ «О ФКиС в РФ» устанавливает правовые, организационные, экономические и соц. Основы деят-ти в обл. ФКиС в РФ, определяет основные принципы законодательства о ФКиС.

Законодательство о ФКиС основывается на след. Принципах:

1.Обеспечение прав каждого на свободный доступ к ФКиС как к необходимым условиям развития физич. Интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия ФКиС для всех категорий граждан и групп населения

2.единство нормативной правовой базы в области ФКиС на всей терр-ии РФ

3. сочетание гос.регулирования отношений в обл. ФКиС с саморегулированием таких отношений субъектами ФКиС

4.установление гос.гарантий прав и граждан в обл. ФКиС

5. запрет на дискриминацию и насилие в обл. ФКиС

6.обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся ФКиС, участников и зрителей физкульт. Мероприятий и спорт. мероприятий.

7. соблюдение международных договоров РФ в обл. ФКиС

8.содействие развитию ФКиС инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной соц. Защите.

9.взаимодействие фед. Органа исполнит. Власти, осуществляющего функции по проведению гос. Политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию гос. Услуг (включая противодействие применению допинга) и управлению гос.имуществом в сфере ФКиС, органов исполнит. Власти субъектов РФ, органов местного самоуправления со спорт. Федерациями;

10. непрерывность и преемственность ФВ граждан, относящихся к различным возрастным группам

11. содействие развитию всех видов и составных частей спорта с учетом уникальности спорта, его соц. И образоват. Функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов.

Статья 4. Законодательство о ФКиС.

1.зак-во о ФКиС основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего ФЗ и др. фед. Законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.

2. Фед. Законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы, регулирующие отношения в обл. ФКиС, не могут противоречить настоящему ФЗ.

3. по вопросам деят-ти в обл. ФКиС принимаются муниципальные правовые акты, которые не могут противоречить настоящему ФЗ.

4. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим ФЗ, применяются правила межд. Договора РФ.

Впервые определены полномочия органов местного самоуправления в области ФКиС. Появились судейские категории. Соц. Значимость: искоренить наркоманию, прописывается соц. Значимость спортсмена ( страхование). Федеральная целевая программа «Развитие ФК и С в РФ на 2006-2015 г» Цель программы – создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям ФКиС. В части развития инфраструктуры массового спорта предполагается строительство двух типов объектов – в образовательных учреждениях и по месту жительства. Всего будет возведено 1467 многофункциональных залов, 733 залов с бассейнами и столько же стадион-площадок, 1000 спортивных центров – в целом около 4 тыс. объектов. Позволит за 10 лет решить указанные проблемы при макс. Эффективном управлении гос. Финансами: недостаточн. Привлечения населения к занятиям ФК; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры ФКиС, их моральный и физич. Износ задачам развития массового спорта; недостаточ.кол-во проф. Тренерских кадров; отсутствие на гос.уровне активной пропаганды занятий ФКиС..