Классификация функций государства

Кцлассифиция функций государства имеет целью создание условий для их изучения и эффективного применения. Она дает возможность вырабатывать практические рекомендации по совершенсттвованию основных направлений деятельности государства. Существует множество оснований классификации функций гсодуарства. Их пытается пожразделять в зависимости сущетсвоавнаия и деятельности . По этому критерию выделяют:

-постоянные - которые присущи гдуаству на рпотяжении его всего развития;

-верменные - прекращают действие с решением оппределенных задач. К ним относятся: ликвидация стихийных бедствий, масштабных катастроф.

По социальной значимости выделяют функции корые выражают интересы:

-правящих слоев;

-функции отдельных груп

По сфере осуществления:

-экономические;

-социальная;

-идеологическая и тд

По фме их реализации:

-правотворческие;

-правоохранительные;

-правоприментичельные

Классификация проводится также и на основе территориального масштаба:

-федерации в целом(в федеративном госдуартве);

-функции админ територ кусков.

В конфедерации:

-функции координикрующие деятельность всего сообщества(союза).

-функции, релализуемые на територии каждого из учатсников государства

В последние годы разделяются по принципу разделения властей:

-законодательная(правотворческая);

-управленческие;

-судебные.

К числу функций, которые вытекают из природы общества, относят все те основные направления деятельности годуарства, которые имеют своей целью обеспечение их поддержания естесственных условий жизни общества, а это и есть общесоциальная функция госдуарства. Содержание этих функций составляет деятельность гоударства, наавлено на национальное использование прриродных ресурсов, на охрану окружающей среды, на внедрение в производство новых безотходных технологий.

Ниаболее важными особенностями функций гсодуадрства демократического типа считаются:

-..

-заключается в охране всех свществующих форм собственности включая частную и гсоударственную;

-ведущее значение организаторских функций.

В теии гсоударства и права наиболее признаваемо деление функций по направленности:

-внутренние - характеризуют цели и задачи внутри данной страны;

-внешние - раскрывает специфику государства интеересов в дмежлународном масштабе.

Внешние и внутринние функции тесно связаны между собой и взаимодействуют.

Внутринние:

-экономическая. 20-й век характеризуется тем, что в развых странах мира в число основных входит экономическая функция. Сегодня госдуарство вмешиется в экономику, определяет темпы его развития, устанавливает пропорции между отдельными ее отралями. Возникло гос управления предприятиями. В большинстве гсодуарств само госдуарство выступает предпринимателем многочисленных акционерных обществ, гсоударство играет роль крупного банкира, сосредотачивая в своих руках большую часть капитала. Кроме этого госдударство контролирует эконом поуессы в масштабе всей стршаны. Эконом функция имеет антикризисную направленность. Эта функция охватывает такие гос деятельности, как структурн перестройка экономики при которой будет производится продукция только жизненно необходимая человеку, рынку, и поддержке высококонкурентных на мировом рынке производств.

-социальная функция. Многие госдуарства характеризуют себя как социальные, а это означает, что они считают своей задачи заботу о гражданах, кто в силу каких-то причин не в силу обеспечить себе нормальное существование. Госдуарство в этом направлении рповодит ряд мероприятий нарпавленных по защите о безработных, бездомных.

В большинстве стран финансируется программа по охране здоровья населения. Применяется власть к частной системе вправления. Поощраются добровольные социальные страхования, создание форм..

Социальная функция гоударства направлена на преодоление таких издержек нынешнего переходног периода как бедность, управление неравенства и роста безработицы, на стабилизацию уровня жизни населенеия и более равномерное распределение бремени экономических трудностей между различными группами населения. К соц. относят такие.., как страхование, образование.

-функция развития культуры, науки и.. Эта функция сложилась вместо культурно-воспитательной функции. В отличие от ежней, нынешняя функция основывается на признании идеологического многообразия, согласно которому никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной либо обязательной. Содержание этой функции составляет разносторонняя подержка развития культуры(литературы, искусства, кино, музыки, живописи, архитектурны, физкультуры и спорта, телевидения и др сми). В содержания этой функции входит также развитие науки, создание условий для творческой деятельности для творческих коллективов, и свободной состязательност.

-экологическая функция(функция охраны пррироды и окружаюзей среды) последнее десятилетие выдвинулась в число основных фукнций. Экологической производство стало прогрессивным по отношению к человеку и его зловью, а поэтому гсодартсво вынуждено заниматься этой деятельностью. Фактом ..развиттия такой функции и ее негативные последствия на организм человека.

-фукнция налогооблажения и взимания налогов. Это направление деятельности государства охватывалось ранее сущетсвующей хозяйственно-организаорской функции. В новых условиях развития страны, данная функция делилась в одну из главных функций и ее содуржание осставляет формирование и пополнение казны прежде всего госбюджета. Также признано обеспечивать соблюдение законодательства гражданами, которые занимаются законодательной деятельности.

-фукнция охраны прав и свобод граждан всех форм собственностей, правопорядка.

Охрана правопорядка - важная и необходимая функция любого госдуарства. В демократическом гсодуадрстве на первый план выдвигается охрана прав и свобод граждан, без чего не возможен подлинный правовой порядок. В современных условия существенные изменения претерпело содержания данной функции. Но сожержание данной фукнции .., что содержание данной функции..муниципальныя и другие формы собственности. Сообразно с этим защищаются и равные пра всех форм собственности. В соверменных условиях фозрасло значение охраны правопорядка.. С учетом опасных тенденций динамики роста преступноси, которая представляет угрозу нац безопасности страны, главное в охране правопорядка это обуздание преступности.

Внешние функции государства направлены на деятельность гсоударства на международной арене:

-функция обороны страны. Существует военная доктрина(генеральный штаб разрабаытвает способы защиты от на случай войны).

-функции взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами(в различных сферах жизни).

ОТП - 18.03.2013

Правовые Формы осуществления функций государства.

Госдуарство должно выполнять свои функции в присущих ему формах и применять в своей деятельности различные методы. В правовой литературе под фмами осуществления функций госдуарства понимается:

1)деятельнойсть основных звеньев механизма госдуарства;

2)деятельность органов государст, посредством корой реализуются его функции.

Различают правовые и неправовые формы реализации фуний гсодуарства. В правовых формах отраажется связь государства и права, отражается обязанность госдуарства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Кроме того они показывают как гос органы работают и какие юридические действия они осуществляют.

Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций в госдукртсве. Такая деятельность является и необходимой и рпавомерной, но она не связана с юридическими действиями, влекущими за собой правовые последствия. Например, это подговтовительная работа по сбору оформлению и .. правовой информации при назначении.., ознакомление с письменными шражданами; основными правовыми формами в осуществлении функций государства является:

1)законодательное - заключается в издании педстаивтщеьными органами, законов, обязательных для всех органов, общественных объединений, органамаи сестного самоуправления, должн лицами и гражданами;

2)уеравленческое(исполнительная) - представляет собой оперативную, повседневную реализацию органами гос упрваления функций в различных сферах области экономики, культуры, соц обеспечения, здравоохранения, связи, и тд; от управленческой деятельности будет зависеть тот факт, будут ли реаоизованы те.., или они останутся пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах урпавелния.

3)судебная деятельность - охтывает реализацию функций государства путем осуществления правосудия всеми звеньями сукдебной системы органов;

4)контрольно-надзорная деятельность - это выполнение функций госдуартсва посредством всех органов гос надзора и контроля над законностью.

Каждая из названных норм служит целям реализации функций гсоударства.

В науке получила распространение деятельность органов госдуартсва по осуществлению функций. Она служит выяснению того, как механизм госдуартсва осуществляет его функции, каким образом госдрство использует право для выполнение своих задач и функций. Деление форм осуществления функций на правовые и организационные не означает отрицание роли права в общественной жизни, правовые формы всегда являются организационными, однако не все организационные нормы - правовые. Под правовыми формами осуществление функций госдуарства связана с деятельностью гос органов связанная с созданием правовых актов.

Формы функций: