41. Интеграционные процессы в странах юва.

Причины интеграции в развивающихся странах (ЮВА). Развивается в 60-е гг. В развивающихся странах интеграционные процессы сначала распространялись на сферу производства и потом – на сферу взаимной торговли. Интеграция рассматривается как средство: 1)диверсификации ВЭД; 2)ослабления зависимости от промышленно развитых стран; 3)осуществления индустриализации. Цели интеграции развивающихся стран: 1)Оптимизация структуры национальной экономики; 2)Ускорить экономический рост; 3)Ослабить зависимость от бывших метрополий; 4)Осуществить прорыв в области освоения новых технологий; 5)Изменить своё подчинённое положение в МРТ, добиться нового экономического порядка в мире. Факторы, замедляющие интеграцию развивающихся стран. 1)Внутренние противоречия (сложившиеся родоплеменные отношения, религиозные группировки) во внутренней экономики каждой страны и недостатки финансовых ресурсов для совместных проектов (сдерживало прирост иностранного капитала и способствовало бегству капитала); 2)Различия в экономической стратегии отдельных государств в интеграционной группировке по отношению к третьим странам (из-за значительных различий в уровнях экономического развития – неравномерное распределение выгод от либерализации и разногласия в программах по сотрудничеству); 3)Недостаток в развитости инфраструктуры и кооперации не позволяют наращивать синергетический эффект; 4)Сохранение финансовой зависимости от ТНК промышленно развитых стран; 5)Стремление сохранить контроль над внешней торговлей и экспортом продукции ТНК; 6)Высокий уровень политической нестабильности; 7)Сравнительно низкий уровень экономического развития стран; 8)Низкая степень взаимодополняемости экономик; 9)Узость внутренних рынков; 10)Однотипность отраслевых структур и товарной структуры экспорта, что сужало возможности интеграционных мер; 11)Существенные диспропорции в национальном хозяйстве.

42. Деятельность Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.

С 1989 г. функционирует первая в АТР межправительственная экономическая организация – АТЭС. (Asia Pacific Economic Cooperation Forum - APEC). Первоначально в её состав вошли 12 стран: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Республика Корея и страны-члены АСЕАН (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия и Бруней). В 1991 г. приняты КНР, Гонконг (Китай) и Тайвань, в 1993 г. ‑ Мексика и Папуа-Новая Гвинея, в 1994 г. ‑ Чили, в 1998 г. ‑ РФ, Перу и Вьетнам. В настоящее время в Форуме АТЭС состоит 21 страна и территория Тихоокеанского бассейна. Организацию АТЭС часто называют форумом, т.к. она имеет лишь консультативный статус. Цели деятельности определены в Сеульской декларации (1991 г.): 1)содействие экономическому росту стран; 2)укрепление многосторонней системы торговли с учётом высокой экономической взаимозависимости стран-участниц; 3)проведение торговой и инвестиционной либерализации. Основное предназначение – определение правил региональной торговли и инвестиций. В 1994 г. на Богорском саммите (Индонезия) принято решение о готовности стран АТЭС создать зону свободной торговли товарами, услугами и движения инвестиций к 2010-2020 гг. Торговая и инвестиционная либерализация в АТЭС исходит из принципов добровольности и несвязывания стран-членов взаимными обязательствами. В 1996 г. была принята Манильская программа действий (МАПА) как комплексный пакет мер по достижению стратегический цели формирования АТЭС. Она включает три раздела: 1)индивидуальные планы действий (ИПД) каждой страны-участницы; 2)коллективный план действий (КПД) АТЭС; 3)развитие экономического и технического сотрудничества. Основой деятельности АТЭС в сфере торговой либерализации являются ИПД, призванные минимизировать дискриминацию менее развитых стран более развитыми государствами, а также устранить дискриминацию государств-нечленов. ИПД предусматривают меры по либерализации торговли и инвестиций в 16 областях, в частности, по таможенным пошлинам, нетарифным барьерам, услугам, инвестициям, политике конкуренции, правительственным закупкам, урегулированию споров, миграции предпринимателей, национальным стандартам. Как показывает анализ ИПД, зафиксированные меры ‑ совокупность обязательств в ВТО, субрегиональных интеграционных группировках и национальных программ либерализации, т.е. либерализационные меры, осуществляемые одновременно на трёх уровнях ‑ национальном, региональном и международном. В итоге получается, что разработанные и реализуемые меры не связаны непосредственно с участием страны в АТЭС, который становится лишь дискуссионным форумом в процессе торговой (и не только) либерализации. В последние годы стали проводиться ежегодные отчёты стран-членов о результатах выполнения планов, что служит стимулом для их реализации. КПД включают направления торговой и инвестиционной либерализации, а также содействие формированию более благоприятного предпринимательского климата ‑ более прозрачного, упрощённого, с меньшими издержками на основе ежегодного уточнения направлений, которые включаются с учётом мониторинга мнений стран-участниц. Среди уже выполненных мер можно выделить: упрощение и гармонизацию процедур таможенной очистки; гармонизацию таможенных номенклатур, разработку компьютерной базы данных по таможенным пошлинам; сокращение административных формальных на пути миграции предпринимателей на основе введения единого миграционного документа. В целом, Манильская программа определила долгосрочную цель создания зоны свободной торговли в АТЭС к 2010-2020 гг. на основе сокращения средневзвешенных ставок пошлин до 0-5% и ликвидации нетарифных барьеров; введения НР в инвестиционной сфере с минимальными изъятиями; введения оговорки «стэндстил», т.е. предполагает неизменность существующих торговых барьеров; не повышать уровень протекционистской защиты и проводить прогрессивную либерализацию по реализации Богорской цели. Экономическое и техническое сотрудничество (ЭКОТЕК). Главная цель ‑ сокращение разрыва в уровнях экономического развития стран-участниц, в среднедушевых доходах, в технологическом и промышленном потенциалах для достижения сплочённости стран-членов. По оценкам, ЭКОТЕК может стать ключевым элементом снижения экономической дифференциации в АТР. Приоритетными отраслями стали: развитие людских ресурсов; развитие стабильных и экономически эффективных рынков капитала; укрепление инфраструктуры; разработка технологий будущего; повышение качества условий жизни населения на основе реализации экологических программ; развитие и укрепление малых и средних предприятий. В целом, формирование зоны свободной торговли в рамках АТЭС представляется проблематичным как с точки зрения объективных дезинтегрирующих факторов (главный из которых – огромная дифференциация в уровнях экономического развития), так и с точки зрения позиции США и Японии, заявивших о готовности проводить либерализацию на основе принципа взаимных торговых уступок. Между тем, в рамках АТЭС применяется принцип невзаимности и развивающиеся страны-члены АТЭС против предложения двух стран-экономических лидеров. В результате, США и Япония отказались проводить либерализацию в рамках АТЭС и сосредоточились подписании других интеграционных проектов: ФТАА (США) и ВАС (Япония). На очередном саммите АТЭС (2006г.) интерес к реализации программы формирования зоны свободной торговли возрос благодаря активизации американской позиции из-за озабоченности США в отношении создания Восточноазиатского сообщества без их участия. РФ стала членом АТЭС в 1998 г. При наличии явных преимуществ участия в АТЭС (интенсификация взаимного товарооборота, инвестиций, сокращение дискриминационных барьеров в отношении доступа российских товаров на региональный рынок), следует обратить внимание и на негативные последствия, связанные с более низкой конкурентоспособностью российской экономики в целом и экономики Дальнего Востока и Сибири в частности.