40. Пропорциональные электоральные системы.

Пропорциональная система выборов – наиболее распространенная при выборах парламентов. Она позволяет в значительной мере избежать сверхпредставленности или недопредставленности партий в парламенте. Смысл системы заключается в более-менее пропорциональном распределении мест в соответствии с распределением голосов. Пропорциональная система предполагает ряд многомандатных округов или один многомандатный округ. Партии выдвигают партийные списки, которые могут быть открытыми (избиратель может выразить предпочтение кандидатам от партии) или закрытыми (избиратель голосует только за ту или иную партию). В зависимости от правила распределение мест она подразделяется на два основных вида:

1. Распределение мест по наибольшему остатку;

2. Распределение мест по наивысшему среднему.

Система распределения мест по наибольшему остатку осуществляется по формуле Хэра, по которой определяется квота голосов, приходящихся на одно место, и места определяются в соответствии с тем, сколько квот приходится на ту или иную партию. Квота Хэра = Голоса / Места. (на самом деле Сморгунов приводит еще хуеву тучу разных формул квот, но там жутко корявые фамилии, которые мы все равно не запомним, так что приведу только эту, они и есть наиболее распространенная). Остатки, то есть число голосов, меньше квоты, учитываются при распределении оставшихся мест: выбираются наибольшие из них. Данная система благоприятствует маленьким партиям, позволяя им провести своих кандидатов в парламент.

Распределение мест по наивысшему среднему осуществляется с помощью делителей Д’Хондта, когда число голосов делится последовательно на 1, 2, 3, 4 и т.д. и места распределяются в соответствии с убывающим порядком числа голосов. Данная система менее благоприятна для маленьких партий.

Выделяют также особые типы голосования, в том числе:

Система с одним передаваемым голосом – используется для парламентских выборов в Ирландии. Для распределения мест используется Друп квота (Друп квота = Голоса / (Места +1) + 1). Смысл этой системы в том, что кандидаты, превысившие квоту, подсчитанную по данной формуле, как бы передают свои излишки голосов следующим по предпочтительности кандидатам. По этой системе избиратель, голосуя за партию, имеет право расставить кандидатов в порядке своего предпочтения. Эта система менее пропорциональна, чем другие, но дает больше шансов избирателю влиять на выбор индивидуальных кандидатов.

Многоярусные электоральные системы – то есть те, в которых места в парламент распределяются на разных электорально-территориальных уровнях, где голосование осуществляется по одному и тому же способу. Как правило, таким способом является пропорциональное голосование по партийным спискам. Первый уровень – местные территориальные округа, второй – укрупненные территориальные округа или даже единый национальный округ. Такие системы могут быть параллельными и связанными:

• Параллельные ярусные системы – это те, в которых распределение мест на различных уровнях не влияют друг на друга.

• Связанные – либо неиспользованные для распределения мест голоса на одном уровне используются на другом уровне, либо распределение мест на одном уровне обусловлено распределением мест на другом уровне (встречается чаще).

В данном случае также используется формула квоты Хэра. Такая система действует, например, в Дании.