44. Цели, принципы и формы подтверждения соответствия.

В целом форма подтверждения соответствия представляет собой определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Форма подтверждения соответствия может быть добровольной (осуществляется в форме добровольной сертификации) и обязательной (осуществляется в формах принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации). Добровольное подтверждение соответствия происходит по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. При этом, орган по сертификации осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия, выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию, предоставляет заявителям право на использование знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации, а также приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Основными целями подтверждения соответствия являются:

- воплощение необходимых условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации;

-удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

- создание условий для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли;

- повышение конкурентоспособности товаров и услуг на российском и международном рынках.

Ключевыми принципами подтверждения соответствия являются:

- недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

- недопустимость использования обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не определены требования технических регламентов;

- определение порядка обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

- доступность информации о порядке выполнения подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

- сокращение сроков обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

- соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

- защита имущественных интересов заявителей;

- недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов. Данный принцип будет реализовываться в течение переходного периода по мере разработки ТР на соответствующие объекты;

установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

недопустимости подмены обязательного подтверждения добровольной сертификацией;

защиты имущественных интересов заявителя, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

презумпции соответствия продукции, маркированной знаком соответствия.

Предполагаемое несоответствие доказывают инспектирующие организации. Этот принцип заимствован из практики технического регулирования ЕС. Принцип означает следующее: пока не доказано противное изготовитель заявляет в декларации соответствия, что его продукция отвечает требованиям гармонизированного стандарта, а значит, и существенным требованиям директивы ЕС.

45. Отличительные признаки двух форм обязательного подтверждения соответствия.

Форма подтверждения	Субъект осуществляющий процедуру.	Объекты, в отношении которых предусмотрена процедура	Результаты процедуры	Срок действия	Информация для потребителя	Контроль соответствия объектов установленным требованиям
Сертификация соответствия	Субъект осуществляющий процедуру.	Объекты, в отношении которых предусмотрена процедура	Результаты процедуры	Устанавливается органами по сертификации	1. Знак соответствия с указанием кода органа сертификации 2. Копия сертификата соответствия	Осущ. Органами по сертификации инспекционный контроль.
Декларирование соответствия.	Третья сторона – орган по сертификации	Продукция/услуги имеющие повышенную опасность для потребителей и о/среды.	Сертификат соответствия	Устанавливается заявителем	Знак соответствия не содержит кода органа по сертификации.	Осуществляется в рамках гос. Контроля и надзора соотв. Федеральным органом исполнительной власти.