7. Спрос , как экономический показатель развитие туризма.

Показателями спроса на рынке туристских услуг выступают:

1. Число прибытий туристов (в том числе по странам проживания, по видам размещения и т.д.) в абсолютном и относительном исчислении.

Европа является наиболее посещаемым регионом мира (более половины прибытий), причем подавляющая часть посещений приходится на Западную Европу. Среди стран мира наибольшее число прибытий наблюдалось в США и Испании. В прибытиях международных туристов возрастает доля Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Африки. Доля Европы и Америки уменьшается. В 1992-1997 гг. доля России по количеству принятых иностранных граждан в мировом туризме упала.

2. Выезд туристов. .

3. Нетто-интенсивность туризма.

Этот показатель фиксирует процент населения страны, ежегодно совершающего хотя бы одну поездку. При интенсивности, превышающей 50%, можно говорить о массовом туризме. В ФРГ такой уровень достигнут в 70-е гг. Немцы – самая путешествующая нация мира.

4. Брутто-интенсивность туризма.

Показатель рассчитывается как отношение числа предпринятых в исследуемый период туристских поездок к общей численности населения.

5. Доля выезда и въезда в национальном туристском обороте.

Речь идет о доле выезжающих за рубеж и въезжающих в страну туристов в их общем числе. Доля выезда в национальном туристском обороте России – 75%, а доля въезда – 25%. На отдых за границу выезжает менее 1% населения России. Дисбаланс выездного и въездного туризма наносит экономический ущерб за счет вывоза из России валюты.

6. Показатели туристских расходов: расходы на одного туриста, на один туродень, расходы по видам туруслуг, расходы на внутренний и выездной туризм.

7. Показатели длительности пребывания в турцентре, стране, регионе: количество туродней (рассчитывается как произведение количества туристов на среднюю продолжительность пребывания в днях), средняя продолжительность поездок (число ночевок, отнесенное к числу поездок).

8. Туристская политика государства.

Туристская политика — это система норм, правил и методов, которые применяются парламентами, правительствами, государственными и частны­ми организациями, ассоциациями и учреждениями, отвечающими за турис­тскую деятельность, в целях ее регулирования и координации, создания бла­гоприятных условий для ее развития. Механизм реализации туристской политики государства включает:государственное регулирование туристской деятельности;выработку концепции развития туризма на перспективу;разработку целевых программ развития туризма на разных уровнях;определение задач и разработку мер для достижения поставленных целей.

Основными принципами государственного регулирования туристской деятельности являются;содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;определение и поддержка приоритетных направлений;формирование представления о Республике Беларусь как о стране, благоприятной для туризма;защита прав туристов и поддержка туроператоров, турагентов и их объединений.Необходимость вмешательства государственных органов в развитие ту­ризма доказана мировой практикой. В большинстве стран мира государство принимает активное участие в финансировании и создании туристской ин­фраструктуры .

Виды помощи государства туристскому сектору;субсидии для реализации туристских проектов (Греция, Австрия, Франция, Италия, Великобритания);льготные займы туристским фирмам (Австрия);государственное поручительство в отношении займов и субсидий, предоставленных коммерческими банками на развитие туризма;предоставление налоговых льгот для финансового поощрения национальных и иностранных инвесторов (Испания, Турция, Мали).

Туристская политика носит все характерные черты общей политики госу­дарства, однако существуют специфические факторы, под влиянием которых она формируется:природные;транспортные;социальные;экономические;правовые.

Приоритетными направлениями государственного регулирования турист­ской деятельности в Республике Беларусь являются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма.

Государственное регулирование туристкой деятельности осуществляется путем:создания нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии;содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;лицензирования, стандартизации в туристской индустрии, сертификации туристского продукта;прямых бюджетных ассигнований на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития туризма;создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию;предоставления льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся туристской деятельностью и привлекающим иностранных граждан для занятия туризмом на территории Республики Беларусь;налогового и таможенного регулирования;развития научных исследований в сфере туризма;содействия участию туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах и др.

Цели туристской политики связаны с конкретными экономическими и социальными условиями развития страны и степенью зрелости самой сферы туризма. Они характеризуются динамизмом и постоянным развитием.

Главной целью туристской политики на уровне государства является формирование и развитие в Республике Беларусь высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей отечес­твенных и зарубежных граждан в разнообразных туристских услугах, а с другой — значительный вклад в развитие экономики страны.На основе государственной политики местными органами власти устанав­ливаются региональные и локальные цели;увеличение числа туристских поездок;введение новых объектов в сферу туристского предложения;продление времени пребывания туристов в регионе;увеличение денежных поступлений от туризма в расчете на одного туриста и один туродень; улучшение использования материальной базы и инфраструктуры туризма в регионе;сохранение окружающей среды.

Цели туристской политики на уровне туристского предприятия; увеличение доходов и прибыли;оптимизация расходов на туристскую деятельность;интенсивное использование имеющихся туристских рынков и освоение новых;повышение качества туристского обслуживания.В Глобальном этическом кодексе туризма ВТО определено, что турист­ская политика должна проводиться таким образом, чтобы она способствова­ла повышению уровня жизни населения посещаемых районов и отвечала их потребностям. Средства реализации туристской политики: экономические — государственные субсидии, налоговые, валютные льготы и другие стимулы для развития;правовые — законы, другие нормативные акты, распоряжения властей,цель которых — стимулирование или ограничение развития туризма; социальные — меры по воздействию на общественное мнение в отношении туризма местного населения; технические — меры по совершенствованию предприятий индустрии туризма.Туристская политика рассматривается в двух аспектах: национальном (внутренняя); международном (внешняя). Национальная туристская политика характеризуется мероприятия­ми, которые носят локальный характер и определяются государственны­ми органами той или иной страны самостоятельно. Они регламентируются законами и другими нормативными документами, касающимися разви­тия туризма в регионах одной страны. Международная туристская политика осуществляется в форме реше­ний и мероприятий, принимаемых в рамках международных туристских ор­ганизаций, самыми авторитетными и влиятельными из которых в мировом масштабе являются ООН, ЮНЕСКО, ВТО

Носителями туристской политики являются государственные или межго­сударственные органы. По полномочиям они делятся на три основные груп­пы: государство, региональные и местные органы государственной власти;союзы, объединения туристских агентств, транспортных организаций и других, чья деятельность зависит от государственных инстанций;ассоциации и другие организации, имеющие косвенное отношение к

туризму.

По территориальному признаку различают носителей:

международной туристкой политики — ООН, ЮНЕСКО, ВТО и другие

организации; национальной туристской политики — национальные организации по

туризму; региональной и местной туристской политики — региональные союзы,

ассоциации, органы государственной власти.