11. Понятие формы государства

Типология государств тесно связана с понятием формы государства. Особенности каждого конкретного типа государства устана­вливаются на основе анализа его организационного устройства, методов осуществления государственной власти.  Нет четкого соотношения между типом и формой государства. С одной стороны, в пределах одного и того же типа государства могут встречаться различные формы организации и деятельности государ­ственной власти, а с другой - государства различного типа могут облекаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется прежде всего степенью зрелости общественной и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.  Серьезное влияние на форму государства оказывают культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных воззрений, национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).  Форма государства - сложное общественное явление, которое включает в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного режима.  В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем форма всех существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.  Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними.  Форма государственного правления дает возможность уяснить: - как создаются высшие органы государства и каково их строе­ние;  - какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и другими государственными органами;  - как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны; - в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина. По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на монархические (единоличные, наследственные) и республиканские (коллегиальные, выборные).

Выделяют три основных элемента в форме государства: 

• форму правления,

• форму территориального (государственного) устройства

• политический (государственный) режим.

выделяют две основные формы государственного устройства: унитарную и федеративную.

Унитарное государство имеет следующие признаки:

1) полное территориальное единство государства. Это означает, что административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью;

2) для населения установлено единое гражданство, территориальные единицы не имеют собственного гражданства;

3) единая структура государственного аппарата на всей территории государства, единая судебная система;

4) единая система законодательства для всего государства;

5) одноканальная система налогов, т.е. все налоги поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются.

Федерация - это сложное государство, состоящее из различных государственных образований, обладающих различной степенью политической самостоятельности. Для федерации характерны следующиепризнаки:

1) существование общих для всего государства высших органов государственной власти и управления и одновременно высших органов государственной власти и управления в субъектах федерации;

2) возможность установления "двойного гражданства", т.е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином федерации;

3) две системы законодательства: общефедеральная и каждого субъекта, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов по вопросам, отнесенным к ведению федерации и по вопросам совместного ведения;

4) субъекты федерации могут иметь свою судебную систему наряду с высшими судебными органами федерации;

5) двухканальная система налогов, что предполагает наряду с общефедеральными налогами и налоговую систему субъектов федерации.

Форма государственного правления

Монархия (с греч. единовластие):

Абсолютная:

Теократическая (Халифат);

Ограниченная:

Сословно-представительная;

Конституционная:

Дуалистическая;

Парламентарная;

Республика (лат. res publica, «дело народа»):

Парламентская;

Президентская;

Смешанная;

Смешанные формы правления:

Монархическая республика;

Республиканская монархия.

Форма государственного устройства

Унитарное государство (фр. unitarism от лат. unitas — единство):

Централизованное;

Децентрализованное;

Сложное;

Простое;

Национальное.

Федерация (фр. federation, от позднелат. foederatio — объединение, союз):

Территориальная (административная);

Национальная;

Национально-территориальная;

Централизованная;

Симметричная;

Конституционная;

Договорная;

Дуалистическая;

Кооперативная.

Конфедерация (лат. confoederatio — союз, объединение):

Политический режим

Демократический:

Социально-демократический;

Либерально-демократический.

Антидемократический:

Аристократический;

Олигархический;

Авторитарный;

Деспотический;

Тиранический;

Тоталитарный.