Тема 10. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти

Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Контроль и надзор: понятие, особенности, их соотношение и взаимосвязь.

Виды контроля в сфере исполнительной власти.

Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной вла­сти. Бюджетный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Счетная палата РФ, ее полномочия.

Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной вла­сти.

Общий, надведомственный и ведомственный контроль в системе органов исполнительной власти.

Административные процедуры как способ контроля за деятельностью ор­ганов исполнительной власти.

Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на незаконные ак­ты органов исполнительной власти, действия и бездействие их должностных лиц.

Государственный контроль и надзор в сфере предпринимательской дея­тельности, защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.

Административная юстиция как правовое средство защиты прав граждан в сфере исполнительной власти: понятие, организационные формы осуществления. Соотношение и взаимосвязь понятий: «административная юстиция», «админист­ративное судопроизводство» и «административная юрисдикция».

Административная юстиция как правовое средство защиты прав граждан.

Порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел об оспаривании нормативных правовых актов органов исполнительной власти.

Порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел об оспаривании действий и решений органов исполнительной власти, нарушающих права и сво­боды граждан и организаций.

Практика рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из публичных правоотношений.

Компетенция арбитражных судов по рассмотрению экономических споров, вытекающих из административных правоотношений.

Рассмотрение арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов органов исполнительной власти.

Рассмотрение арбитражными судами дел об оспаривании действий и ре­шений органов исполнительной власти, нарушающих права и свободы граждан и организаций.

Административное судопроизводство в системе судебной власти в РФ: со­стояние правового регулирования и перспективы развития. Концепция Кодекса административного судопроизводства РФ.

Тема 11. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики

Конституционные основы государственного регулирования, координации, государственного управления и контроля в сфере экономики.

Сочетание административных и экономических методов в деятельности органов исполнительной власти. Программно-целевой метод государственного управления. Система государственных заказов.

Компетенция Правительства РФ, отраслевых и межотраслевых федераль­ных органов исполнительной власти в сфере государственного регулирования экономических отношений

Государственная монополия на производство и оборот отдельных видов продукции и товаров (услуг).

Формы и методы осуществления антимонопольной политики. Организация технического регулирования. Управление государственной собственностью.

Управление финансово-кредитной системой. Казначейская система. Ком­петенция Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ, Налоговые орга­ны.

Особенности управления промышленным производством. Государствен­ное управление в сфере топливно-энергетического комплекса.

Государственное управление транспортным комплексом. Государственное управление аграрно-промышленным комплексом. Государственное управление в сфере природопользования. Государственный надзор и контроль.

Особенности государственного управления в сфере внутренней и внешней торговли.

Государственное управление федеральными системами связи и информа­ции.