- •Формирование эффективной структуры организации
- •Учебные цели дисциплины
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины «Формирование эффективной структуры организации»
- •Тема 1. Структура организаций: сущность и критерии эффективности
- •1.1. Понятие организации и структуры организации
- •1.2. Процессы структурных преобразований
- •Классификация межкомпонентных связей и соединений
- •1.3. Эффективность структуры организации. Дифференциация и интеграция
- •Тема 2. Структура организации как диалектическое единство состояния и процесса
- •2.1. Факторы формирования структуры организации
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •2.2. Законы и принципы построения структуры
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •Тема 3. Выбор структуры организации
- •3.1. Соотношение централизации и децентрализации
- •3.2. Рациональная структура организации. Вертикальная и горизонтальная дифференциация
- •3.3. Департаментализация
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •Тема 4. Типы организационных структур
- •4.1. Бюрократическая (пирамидальная) структура
- •4.2. Дивизиональная структура
- •4.3. Многомерные структуры (адаптивные)
- •4.4. Адхократическая структура
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •Тема 5. Проектирование организационных систем
- •5.1. Цели и принципы рационализации структур организации
- •5.2. Методы и этапы организационных изменений
- •5.3. Корректировка структуры организации
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •Тема 6. Стратегия организации и структурные изменения
- •6.1. Взаимосвязь стратегии и структуры организации
- •6.2. Стратегические преимущества и недостатки разменных организационных структур
- •6.3. Современное направление в развитии организационных структур
- •6.4. Организационная культура и стратегия
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •Тема 7. Организация будущего и эффективная структура
- •7.1. Эволюция организационных структур
- •7.2. Реорганизация
- •7.3. Организации будущего
- •7.3.1. Внутренние рынки и сетевые организации
- •7.3.2. Виртуальная корпорация
- •7.3.3. Интеллектуальные и обучающиеся организации
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •Тема 8. Структурные изменения в условиях трансформируемой экономики России
- •8.1. Структурные изменения и эффективное управление
- •8.2. Роль доверия и человеческого фактора в процессе структурных изменений
- •8.3. Структурные изменения на различных уровнях управления: национальном и региональном
- •Вопросы для обсуждения и самопроверки
- •Вопросы итогового контроля знаний по курсу «формирование эффективной структуры организации»
- •Эволюция организационных структур.
- •Темы курсовых работ
- •Эволюция организационных структур.
- •Словарь основных понятий и терминов
- •Список литературы
Классификация межкомпонентных связей и соединений
По направленности воздействия.
Прямая связь представляет собой первичное исходное воздействие на определенный объект.
Обратная связь — это отражение данным объектом оказанного на него прямого воздействия, направленное на источник этого воздействия.
По роду и месту в структуре.
Основные связи определяют строение системы и формируют главный контур структуры. Основные виды связей устанавливают вторичный контур структуры, назначение которого — обеспечить функционирование ее главного контура.
Дополняющие связи создают условия для эффективной реализации основных связей.
Дублирующие связи обеспечивают гарантированность осуществления определенных функций системы и ее отдельных подразделений в случае нарушения связей, обеспечивающих реализацию этих функций. Они подразделяются на постоянно действующие и резервные, устанавливаемые только в условиях нарушения основных связей (например, дополнительные каналы поставки ресурсов при срыве поставок по основным каналам).
Контрольные связи позволяют обеспечить рациональность, как отдельных межкомпонентных связей, так и всей структуры организации в целом.
Корректирующие связи обеспечивают внесение изменений в реализацию межкомпонентных связей организации, позволяют устранить отклонения, возникшие в процессе функционирования системы, и адаптировать существующую структуру к новой ситуации. Корректирующая связь осуществляется обычно по тем же самым каналам, что и первичная связь. Однако она может осуществляться и по другим каналам.
По характеру воздействия объект.
Положительные связи повышают организованность и значимость соответствующего компонента системы.
Отрицательные связи понижают организованность и значимость данного компонента системы
Нейтральные связи не приводят к существенным изменениям компонентов.
По пространственной ориентации связи
Вертикальными связями могут быть не только отношения иерархической соподчиненности, но и любые другие межуровневые отношения (технологические, социальные и др.).
Горизонтальными связями являются отношения между компонентами одного уровня организации (цех—цех, сотрудник—сотрудник).
По прерывистости связи.
Непрерывные связи составляют основу структуры организации, обеспечивают стабильность такой структуры. Это не предполагает обязательного наличия каких-либо непрерывных процессов, протекающих между соответствующими компонентами системы. Важно, чтобы существовала постоянная взаимообусловленность и взаимосогласованность функционирования этих компонентов организации. Непрерывными являются, например, отношения иерархической соподчиненности или отношения между цехами-смежниками.
Дискретные связи предполагают наличие определенных временных разрывов в их реализации. Они подразделяются на периодические и ситуационные. Периодические связи характеризуются цикличностью в их реализации (например, отношения между бухгалтерией и складом по поводу инвентаризации имеющегося имущества). Ситуационные связи устанавливаются по мере возникновения соответствующей ситуации. Например, отношения между конструкторским бюро и производственным цехом по поводу запуска в производство новой продукции.
По вариабельности связи.
И
нвариантными
являются
связи, которые могут оставаться
практически неизменными при различном
изменении ситуации и условий
функционирования организации.
Инвариантность может быть обусловлена:
сущностными характеристиками системы, ее целевой ориентацией и функциональным назначением (например, стандартность технологии во многих производствах предопределяет инвариантность связей между технологическими переходами);
спецификой реализации связей в данной конкретной организации (так, управленческий догматизм обусловливает жесткую однозначность связей между руководителем и подчиненным).
Вариабельными являются связи, которые при определенном изменении ситуации также изменяют свои характеристики. Вариабельность связей может проявляться в изменении их содержательной насыщенности, а также в переходе их из одних классификационных групп в другие. Прямая связь может переходить в обратную, а обратная — в прямую; основная — в дополняющую, а дополняющая — в основную и т. д. Такие вариабельные связи могут существовать, например, между службой маркетинга и основным производством. Связь может становиться то непрерывной (когда необходимо постоянное наблюдение или действие), то периодической (когда устанавливается четкая цикличность в функционировании и изменении состояния среды), то ситуативной (когда возникает необходимость «экономии связи» и на первое место выходит задача адаптации организации к изменяющейся ситуации).
По конструкции соединений.
Виды соединений:
Последовательные.
Узел связи имеет один вход и один выход, например, последовательная информационная связь одних членов организации с другими (рис. 1а).
Встречные.
У данного узла связи в рамках данной структуры отсутствует выход, но имеется два канала входа — простое встречное (рис. 1б) или более двух каналов — многоканальное встречное соединение (рис. 1в). Это может быть связь нескольких подразделений, поставляющих информацию, с конкретным исполнителем, использующим информацию в производственном процессе.
Расходящиеся.
Данный узел связи в рамках данной структуры не имеет каналов входа, но имеет два канала выхода — простое расходящееся (рис. 1г) или более двух каналов — многоканальное расходящееся соединение (рис. 1д). Примером может быть прямая связь руководителя организации со своими подчиненными.
Рис.1. Типы соединений: а) последовательное, б) простое встречное, в) многоканальное встречное, г) простое расходящееся, д) многоканальное расходящееся, е) простое многоканальное,
ж) сужающее, з) конвергентное, и) расширяющее, к) дивергентное.
Простые многоканальные.
Каждый узел связи имеет несколько каналов входа и такое же число каналов выхода (рис. 1е). Имеется два основных варианта соединений данного типа:
у
зел
связи является ее простым ретранслятором.
Определенный канал входа продолжается
в соответствующем канале выхода. По
сути, в одном узле связи интегрировано
несколько производственных соединений.
Примером может служить ситуация, когда
несколько производственных потоков
проходят через единый пост межоперационного
контроля;каналы входа не находят прямого продолжения в каналах выхода. На выходе устанавливаются новые связи и отношения с другими компонентами системы. Например, управление цехом получает производственные задания от нескольких функциональных служб предприятия, на основе которых устанавливает задания аналогичному числу производственных участков.
Сужающие.
Число выходов данного узла связи меньше чем число входов (рис. 1ж). Частным вариантом является конвергентное соединение, имеющее только один канал выхода (рис. 1з). В рамках информационной структуры таким узлом связи может быть участок промежуточной переработки информации, поступающей от разных подразделений для последующей ее передачи руководству.
Расширяющие.
Число входов данного узла связи меньше, чем число выходов (рис. 1и). Частным вариантом является дивергентное соединение, имеющее только один канал входа. Например, одноканальная связь руководителя цеха с руководством организации и многоканальная — с начальниками участков.
На основе рассмотренных соединений может быть построено большое количество разнообразных структур.
Структуры классифицируются по трем основным направлениям:
способу связи;
содержанию и функциональному назначению;
объектам формирования.
Способ связи компонентов определяет строение структуры, ее организационную форму. Определяющим для отнесения структуры к той или иной классификационной группе является ответ на вопрос, каким образом соединены между собой компоненты. Выбор типа коммуникационных сетей осуществляется в зависимости от требований конкретной ситуации. Если требуется высокая скорость передачи информации, то применяется «колесо» или многоканальная сеть. Формирование любых сколь угодно сложных структур основывается на определенных базовых типах конфигурации. Простые структуры имеют строение какой-нибудь определенной базовой конфигурации. Сложные структуры формируются на основе нескольких простых структур. Известны следующие типы конфигурации структур (табл. 1): цепная разомкнутая, кольцевая (цепная замкнутая), звездная, «колесо», «двойное кольцо», веерная, всеканальная и сотовая.
Таблица 1
Эффективность различных типов сетей.
Критерии
|
Оценки коммуникационных сетей
|
||||
оценки
|
«Цепь»
|
«V»
|
«Колесо»
|
«Круг»
|
«Многока- нальная»
|
Скорость Точность Удовлетворение
|
Средняя Высокая Среднее
|
Средняя Высокая Среднее
|
Высокая Высокая Низкое
|
Низкая Низкая Высокое
|
Высокая Средняя Высокое
|
По конфигурации структуры бывают:
Цепная разомкнутая структура основана на линейной связи, может иметь различную пространственную ориентацию: вертикальную (рис. 2а), горизонтальную (рис. 2б) и вертикально-горизонтальную (рис. 2в). Цепная структура может базироваться как на последовательном, так и на встречном и расходящемся соединениях. Возможны различные сочетания этих соединений. Конфигурации такого типа могут составлять самостоятельные структуры (например, технологическая структура в поточном производстве), но преимущественно используются как дополнительные компоненты сложных структур, обеспечивающих виртуальную мгновенную связь периферийных участков с центром.
Р
ис.
2.
Цепная разомкнутая структура: а)
вертикальная, б) горизонтальная
(одного уровня), в) вертикально-горизонтальная.
Кольцевая (цепная замкнутая) структура основана на последовательной связи, имеет централизованную конфигурацию (рис. 3). Например, структура временной творческой исследовательской группы можёт состоять из следующих компонентов и работ: руководитель (разработка программы исследований); члены группы (последовательное проведение исследований); ведущий специалист (обобщение результатов); руководитель (контроль и стимулирование).
Рис. 3. Кольцевая (цепная замкнутая) структура.
Звездная структура (рис. 4) — разомкнутая конфигурация, характеризующаяся четкой централизацией и отсутствием периферийных связей. Эта структура сформирована на основе расширяющего (структура руководства) или сужающего (структура обратной связи) соединения. Данная конфигурация может использоваться в жестко централизованных управленческих системах со слабым делегированием полномочий, а также в качестве центрального элемента любых централизованных структур. Усиление централизации может достигаться за счет «удлинения лучей» из центра «звезды».
Р
ис.
4. Звездная
структура: а)
с
коротким (одинарным) лучом, б)
с удлиненным (двойным, тройным) лучом.
Рис. 5. «Колесо». Рис. 6. «Двойное кольцо».
1.4. «Колесо» — замкнутая централизованная конфигурация, сформированная на основе сужающих или расширяющих соединений (рис. 5). Представляет синтез кольцевой и звездной конфигураций. Помимо централизованных связей конфигурация имеет еще и развитые периферийные связи. Структуры данной конфигурации относятся к довольно распространенным. Такой может быть, например, структура управления организацией: централизованное управление подразделениями из единого центра и периферийные связи между самими подразделениями. Данная конфигурация также может использоваться и как центральный элемент сложных централизованных структур.
1.5. «Двойное кольцо» — замкнутая конфигурация, сформированная на основе расширяющих и сужающих соединений. В структуре отсутствует выраженная централизация. Но и вполне децентрализованной такая структура не является, поскольку имеется относительный центр, заключенный во внутреннем кольце, и относительная периферия, заключенная во внешнем кольце. Подобные структуры характерны для организаций, управление которыми осуществляет совет, каждый член которого курирует какое-то определенное направление деятельности (рис. 6).
Сочетание «двойного кольца» со звездой дает более завершенную, рациональную и широко распространенную конфигурацию «колесо с двойным ободом», обладающую в отличие от «двойного кольца» четкой централизацией (рис. 7).
Рис. 7. «Колесо с двойным ободом».
1.6.
Веерная структура —
разомкнутая централизованная конфигурация,
сформированная на основе конвергентных
и дивергентных соединений. Веерная
конфигурация в зависимости от
пространственной ориентации может быть
вертикальной или горизонтальной, а в
зависимости от типа базового соединения
— расходящейся или соединяющейся.
Примером вертикального расходящегося
веера являются - традиционная система
линейного управления (рис. 8а),
сходящегося
веера — система обратной связи и
информационного обеспечения руководства
(рис. 8б).
Примером
горизонтального расходящегося
(сходящегося) веера является технологическая
структура производства с расширением
(сокращением) по ходу технологического
процесса числа
производственных
участков (рис. 8в и 8г).
Рис. 8. Веерная структура: а) расходящаяся вертикальная, б) соединяющаяся вертикальная, в) и г) горизонтальные веерные структуры.
1.7. Внеканальная структура — замкнутая конфигурация, при которой каждый из элементов системы связан со всеми остальными элементами. Внеканальная конфигурация может быть сформирована на основе простого многоканального, сужающего или расширяющего соединений. Основные разновидности конфигураций данной структуры — децентрализованная и централизованная. Децентрализованная аналогична кольцевой, но при полном развертывании связей по типу «все со всеми» (рис. 9а). Этот вид конфигурации характерен для групп неформального общения, творческих и иных групп, не имеющих выраженных лидеров. Централизованная конфигурация аналогична конфигурации «колесо» и также характеризуется полным развертыванием периферийных связей (рис. 9б). Примерами организаций, обладающих такими структурами, являются производственные бригады с полной взаимозаменяемостью работников или исследовательские группы, не имеющие ярко выраженной специализации исполнителей по видам работ, при условии, что в этих коллективах имеются ярко выраженные руководители-координаторы.
а)
б)
Рис. 9. Внеканальная структура: а) децентрализованная («все со всеми», без вмешательства из центра), б) централизованная («все со всеми», с координацией из центра).
1
.8.
Сотовая структура — децентрализованная
конфигурация с высокой степенью
регламентированности связей, сформированная
на основе разных типов соединении (рис.
10). В завершенном виде эта конфигурация
является замкнутой. Примером может быть
структура системы формирования, хранения
и использования конфиденциальной
информации.
Рис. 10. Сотовая структура.
По типу пространственной ориентации структуры подразделяются на высокие и плоские (рис. 11). Высокие структуры ориентированы преимущественно в вертикальном направлении и имеют развернутую сеть межуровневых связей. Плоские структуры ориентированы главным образом в горизонтальном направлении и имеют развернутую сеть одноуровневых связей.
а) б)
Рис. 11. Высокие (а) и плоские (б) структуры.
Одним из условий обеспечения адаптивности социально-экономических (в том числе производственных) систем является проектирование гибких структур. Гибкость — это способность структуры реагировать на изменения ситуации путем соответствующего изменения своей организационной формы при сохранении существующей качественной определенности и функционального назначения. Структуры, не обладающие такой способностью, считаются жесткими. При любых изменениях ситуации жесткие структуры строго сохраняют собственное строение, не меняют типы связей, соединений и свою конфигурацию. Для них необходимы стабильность ситуации и постоянство среды. Гибкость структуры может проявляться:
в вариабельности (приспосабливаемости) связей, соединений, конфигураций;
в обеспечении заменяемости отдельных структурных блоков, а также в их функционировании по дискретной схеме;
в формировании вторичного контура структурных связей (дополняющих, дублирующих, контрольных, корректирующих);
в усилении среднего звена структуры;
в широком развитии сети периферийных связей.
Классификация по роду связей в структуре.
а) Структуры непосредственного взаимодействия обеспечивают функционирование организации как целостного единства множества взаимодействующих компонентов. Данные структуры включают в себя взаимодействие как между компонентами одного уровня (горизонтальные связи), так и между компонентами разных уровня. К вертикальным связям между вышестоящими и нижестоящими членами организации в данном случае могут, например, относиться консультирование, информирование, координация действий, разделение деятельности и т. п. Структуры непосредственного взаимодействия могут иметь разнообразные конфигурации, но для них обычно характерна развитая периферийность связей, а довольно часто и полицентричноть или полная децентрализованность.
б) Структуры отношений иерархической соподчиненности основаны на вертикальных связях и в чистом виде могут иметь только вполне определенные конфигурации, такие, как звездная, веерная или вертикальная цепная. Они обеспечивают именно иерархическую упорядоченность организации, определение статуса всех ее компонентов, установление их соподчиненности между собой.
в
)
Структуры пропорциональных соотношений
определяют
пропорциональность строения организации,
взаимосогласованность соотношения
важнейших параметров отдельных
компонентов системы между собой. Эти
структуры могут быть выражены, с одной
стороны, количественными характеристиками
как сопоставление численных данных
разных компонентов организации по
разным параметрам, а с другой — в виде
схемы взаимосогласованности параметров.
Если члены организации взаимодействуют
друг с другом, то между ними по целому
ряду параметров должно быть определенное
соответствие, позволяющее обеспечивать
сохранение гомеостазиса организации.
Функциональные структуры. По сферам функционирования организации может быть выделено множество различных структур, соответствующих видам деятельности.
а) Технологическая структура организации представляет собой совокупность связей технологического процесса изготовления продукта, конструкторской и технологической подготовки производства, организации обслуживания производства.
б) Организационно-управленческая структура представляет собой совокупность вертикальных и горизонтальных связей, обеспечивающих упорядоченность, координацию и регулирование деятельности организации по достижению ее целей. Основу организационно-управленческой структуры составляют отношения иерархической соподчиненности. Они, в свою очередь, оказывают определяющее влияние на организационно-управленческие отношения непосредственного взаимодействия, как вертикальные — между вышестоящими и нижестоящими звеньями управления, таки горизонтальные.
Организационно-управленческая структура является информационной. Основные информационные потоки:
по вертикали сверху вниз — плановая, нормативная, инструктивная, руководящая информация;
по вертикали снизу вверх — аналитическая, рекомендательная, учетно-статистическая информация и т. п.;
по горизонтали — информация, обеспечивающая взаимокоординацию и горизонтальную интеграцию деятельности.
в) Экономическая структура организации представляет собой совокупность отношений экономического взаимодействия отдельных членов организации друг с другом по поводу: выполнения миссии, достижения целей, выделения ресурсов, оплаты труда, распределения полученного дохода между собственниками, менеджерами, специалистами и рабочими и т. д.
г) Социально-психологическая структура организации представляет собой совокупность вертикальных и горизонтальных связей, характеризующих социально-психологические аспекты. Следует учитывать: системный подход, принцип относительности, принцип слабого звена, принцип непрерывности, принцип цепной связи, принцип ориентации любой деятельности на потребителя (маркетинговый подход), принцип стандартизации любых объектов, принцип автоматизации производства и управления, принцип глобализации развития, принцип повышения качества управленческих решений (как основы системы менеджмента).
