34.3. Порядок организации и проведения на предприятиях противопожарного инструктажа

В соответствии со ст. 20 Закона РБ «О пожарной безопасности» от 15.06.1993 г. №2403—XII на предприятиях, в учреждениях и op- I ганизациях должно быть организовано обучение мерам пожарной | безопасности.

На промышленных предприятиях приказами или распоряже­ниями устанавливается порядок проведения противопожарного инст­руктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, проводимо­му с рабочими и служащими предприятия. Вновь принятые на работу рабочие и служащие допускаются к выполнению работ только после прохождения первичного противопожарного инструктажа, который проводится инструктором или начальником местной пожарной охра­ны. Если на предприятии нет профессиональной пожарной охраны, то инструктаж проводит инженер по охране труда.

Первичный инструктаж должен проводиться в специально выделенном помещении, обеспеченном наглядной агитацией, инструкциями и правилами пожарной безопасности, образцами имею­щихся на объекте средств пожаротушения и связи.

Рабочие и служащие при оформлении на работу проходят также вторичный инструктаж о мерах пожарной безопасности непосред­ственно на рабочем месте. Направление на первичный инструктаж дает отдел кадров предприятия. Вновь принятые служащие и рабочие без прохождения первичного противопожарного инструктажа к работе не допускаются.

Вторичный инструктаж проводит лицо, ответственное за по­жарную безопасность в цехе, складе, лаборатории, причем этот инст­руктаж обязательно должен проводиться при переводе рабочих и служащих из одного цеха в другой применительно к условиям по­жарной безопасности цеха, склада или производственной установки.

На проведение первичного противопожарного инструктажа необходимо отводить не менее 1 ч. Инструктируемые должны ознако­миться: с действующими на объекте противопожарными правилами и инструкциями; с производственными участками, наиболее опасны­ми в пожарном отношении, в которых запрещается курить, допускать применение открытого огня и где необходимо применять другие ме­ры предосторожности; с возможными причинами возникновения по­жаров и мерами их предупреждения; с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной службы, использо­вание первичных средств пожаротушения, эвакуация людей и мате­риальных ценностей).

При вторичном инструктаже инструктор должен рассказать о производственных установках с повышенной пожарной опасностью, об используемых на участке пожароопасных веществах и материалах, мерах предотвращения пожаров и загораний, указать место для ку­рения, ознакомить вновь поступившего с имеющимися в цехе средст­вами пожаротушения, показать ближайший телефон и объяснить правила поведения в случае возникновения пожара.

Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов ис­пользования имеющихся на объекте средств пожаротушения.

34.4. Организация пожарно-технических комиссий

Пожарно-технические комиссии (ПТК) создаются приказом ру­ководителя предприятия. Руководство ПТК возлагается на замести­теля руководителя объекта либо главного инженера. Как правило, в нее входят начальник пожарной службы (команды, дружины) объекта, инженерно-технические работники — энергетик, технолог, механик, инженер по технике безопасности; специалисты по водоснабжению, строительству, производственной и пожарной автоматике, других служб по усмотрению руководителя объекта. В состав комиссии могут вво­диться представители всех имеющихся на предприятии общественных организаций. Главной целью создания пожарно-технических комис­сий является координация деятельности по обеспечению пожарной безопасности объектов.

Основными задачами деятельности ПТК являются: оптимизация затрат на противопожарную защиту объектов; привлечение инженерно-технических работников, рабочих и служащих к участию в работе по проведению пожарно-профилактических мероприятий; своевремен­ное выявление и устранение нарушений стандартов, норм и правил пожарной безопасности; повышение пожарной безопасности техноло­гических процессов производства; повышение эффективности взаимо­действия сотрудников пожарной службы с инженерно-техническим персоналом предприятий по внедрению научно-технических дости­жений в области противопожарной защиты промышленных предпри­ятий; проведение противопожарной пропаганды и повышение уровня знаний в области пожарной безопасности ИТР, рабочих и служащих.

Одной из главных функций ПТК является проведение деталь­ных проверок противопожарного состояния всех производственных, складских, лабораторных, подсобных, административных и других помещений, а также территории предприятия с целью своевременно­го выявления и устранения нарушений стандартов, норм и правил пожарной безопасности: в технологических процессах производства; в работе машин, агрегатов, установок энергетического оборудования, систем отопления и вентиляции; при транспортировании и хранении перерабатываемого сырья, комплектующих изделий и готовой про­дукции, которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии.

Проверки должны проводиться не реже двух раз в год. По ре­зультатам проведенных проверок вырабатываются противопожарные мероприятия. При этом следует учитывать их экономический эффект, чтобы при минимальных затратах поддерживать необходимый и дос­таточный уровень пожарной безопасности предприятия. Намеченные комиссией мероприятия оформляются актом.

По результатам обследования издается приказ руководителя предприятия, которым утверждается акт комиссии, определяются сроки, пути и способы устранения выявленных нарушений. В приказе следует обратить внимание руководителей структурных подразделе­ний и технических служб на характерные нарушения противопожар­ного режима. Контроль за выполнением мероприятий возлагается на начальника пожарной службы (команды, дружины) либо службу охраны труда объекта.

В своей деятельности пожарно-технические комиссии должны поддерживать связь как с пожарной службой объекта, так и с мест­ными органами Государственного пожарного надзора. На ПТК возла­гается осуществление контроля за выполнением предписаний орга­нов Государственного пожарного надзора. Комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, установленные предписаниями Государственного пожарного надзора. Если, по мнению комиссии, имеется необходимость в отмене мероприятия или продлении срока его выполнения, то она подготавливает соответствующее обоснова­ние и через руководителя предприятия направляет письмо в адрес органа Государственного пожарного надзора, которым предложено мероприятие.

Вся работа пожарно-технических комиссий строится в соот­ветствии с планами, составляемыми на полугодие или год общеобъ­ектовыми комиссиями и на квартал или полугодие — цеховыми. На некоторых предприятиях разрабатываются перспективные планы противопожарных мероприятий, которые увязывают с планами раз­вития объектов.

В планах следует предусматривать предложения по приобрете­нию пожарной техники и средств пожаротушения; внедрению средств противопожарной автоматики и научно-технических разработок, на­правленных на снижение пожарной опасности технологического про­цесса; созданию структурного подразделения по проведению научно-исследовательских разработок в области пожарной безопасности, дру­гим вопросам, требующим вложения капитальных затрат.

Также следует планировать: проведение ежегодных обществен­ных смотров-конкурсов противопожарного состояния цехов, производ­ственных участков; организацию изобретательской и рационализа­торской работы по вопросам пожарной безопасности; соревнования расчетов добровольной пожарной дружины и т.д.

Под контролем комиссии должны находиться вопросы развития и реконструкции наружного и внутреннего противопожарного водо­снабжения и систем производственной вентиляции, а также строи­тельство новых, реконструкция и ремонт существующих внутри объ­ектовых дорог, проездов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, соблюдение требуемых противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями объекта.

Пожарно-технические комиссии должны заниматься созданием учебной базы и совершенствованием обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, проведением учебных тревог, от­работкой планов ликвидации аварий в цехах и практических занятий по эвакуации людей из зданий.

На крупных промышленных предприятиях (в объединениях) по усмотрению руководства и предложению местных органов Государст­венного пожарного надзора, кроме общеобъектовой комиссии, созда­ются цеховые комиссии из трех-пяти человек. Эти ПТК утверждаются приказами начальников структурных подразделений.

Учитывая, что из года в год усложняются технологические процес­сы производств, разработка эффективных пожарно-профилактических мер требует привлечения инженеров узкой специализации. Поэтому для технически грамотного и оперативного решения вопросов пожар­ной безопасности в помощь общеобъектовым ПТК создаются специа­лизированные секции.