Раздел 1Загрязнение атмосферного воздуха (химическое, биологическое)

Загрязнение питьевой воды и источников питьевого и рекреационного назначения (химическое, биологическое)

Загрязнение почв селитебных территорий (химическое, биологическое, радиоактивное)

Ионизирующее излучение

^ 1

Угроза и ухудшение состояния здоровья человека

Раздел 2Геологическая среда Воздушная среда Вода Почвы Растительный и животный мир

Изменения Загрязнение Загрязнение и истощение ресурсов вод, суши, моря, подземных вод. Деградация водных экосистем Загрязнение и деградация почв: загрязнение основной сельскохозяйственной продукции Истощение ресурсов растительного и животного мира: деградация флоры и фауны; потеря генофонда

^

———^ Естественные экосистемы

Деградация и разрушение

Рис. 21.1. Изменение среды обитания и состояния здоровья человека (раздел I) и изменения природной среды и деградация естественных экосистем (раздел II)

Состояние природной среды, растительного и животного мира характеризуют критерии загрязнения воздушной среды, воды, почв, истощения природных ресурсов и деградации экосистем. Качество природной среды также совокупно оценивается с позиции как общеэкологических, так и санитарно-гигиенических требований.

Под критерием подразумевается описание совокупности показателей, позволяющих охарактеризовать ухудшение состояния здоровья населения и окружающей среды, как “кризисное” или “бедственное”.

Показатели означают меру, а параметры — границы интервалов, соответствующих степеням экологического неблагополучия территорий. Параметры приняты либо на основании научных, экспериментальных данных, либо на основании экс-

593

пертных оценок специалистов. Представленные в документе параметры критериев следует рассматривать как временные.

В большинстве случаев показатели разделены на основные и дополнительные. Состояние территории оценивают по основным показателям с учетом дополнительных.

Из поставленных задач вытекает необходимость оценки территорий по четырем основным составляющим: медико-демографической, экологической, социальной и экономической. На данном этапе работ в документе рассматриваются две из них: медико-демографическая и экологическая.

21.3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЯ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Ухудшение здоровья населения

Состояние здоровья населения оценивается совокупностью критериев и показателей загрязнения окружающей среды: атмосферного воздуха, вод и почв. •

К основным медико-демографическим показателям относятся заболеваемость, детская смертность, медико-гигиенические нарушения, специфические и онкологические заболевания, связанные с загрязнением окружающей среды.

Медико-демографические показатели по экологически неблагоприятным территориям сравнивают с аналогичными показателями на контрольных (фоновых) территориях в тех же кли-матическо-географических зонах. В качестве таких контрольных (фоновых) территорий принимаются населенные пункты или отдельные их части, на которых зафиксированы наиболее благоприятные значения медико-демографических показателей.

Данные показатели рекомендуется определять раздельно для городского и сельского населения по нескольким (трем или более) территориям с благоприятной экологической (санитарно-гигиенической) ситуацией. Среднюю величину из нескольких минимальных показателей принимают в качестве контрольного (фонового) значения. Недопустимо в качестве контрольных величин использовать только средние показатели по республике, области, краю. Предпочтение следует отдавать показателям, рассчитанным за 10 лет и (или) их динамике за этот период. Исключение может быть сделано только для относительно редко встречающихся заболеваний, а также специфических заболеваний и других нарушений состояния здоровья, этиологически связанных с факторами окружающей среды антро-

594

погенного происхождения. Допускается также использование данных по территории за предшествующие годы в качестве контрольных цифр для сравнения с их величиной на момент проведения экспертизы.

При расчете медицинских показателей используют данные государственной медицинской статистики, специальных информационных систем, регистров по отдельным заболеваниям, а также результаты популяционных или когортных исследований (с учетом достоверности представляемой информации).

При подготовке материалов по медико-демографическим показателям обязательно представление полного первичного материала, на основе которого ставится вопрос об отнесении территории к зонам экологического неблагополучия.

Зоны чрезвычайной экологической ситуации или зоны экологического бедствия устанавливаются по одному или нескольким основным и дополнительным показателям, отражающим более высокую степень экологического неблагополучия.

Поскольку в Российской Федерации отсутствует единое методическое руководство по экологической эпидемиологии, при подготовке материалов следует руководствоваться действующими инструктивно-методическими документами Минздрав-медпрома, Госкомсанэпиднадзора, Госкомстата и других министерств и ведомств Российской Федерации.

В настоящем разделе рассматриваются:

• медико-демографические критерии здоровья населения для оценки экологического состояния территории;

• критерии оценки степени загрязнения атмосферного воздуха по максимальным разовым концентрациям (по классам опасности загрязнения: I, II, III, IV);

• критерии оценки степени загрязненности атмосферного воздуха по среднесуточным концентрациям (по классам опасности загрязнения: I, II, III, IV);

• критерии оценки среднегодового загрязнения атмосферного воздуха (по номерам вещества: 1, 2-3, 5-9, 10-16, 16-25);

• критерии санитарно-гигиенического оценки эпидемической опасности питьевой воды и источников питьевого водоснабжения и рекреационного назначения;

• критерии санитарно-гигиенического оценки опасности загрязнения питьевой воды и источников питьевого водоснабжения химическими веществами;

• критерии санитарно-гигиенической оценки опасности загрязнения питьевой воды и водоисточников питьевого назначения возбудителями паразитарных болезней и микозов человека;

• критерии экологического состояния почв селитебных территорий.

595

Оценивается радиационное загрязнение. Основной критерий, характеризующий степень радиологической безопасности человека, проживающего на загрязненной территории, — среднегодовое значение, эффективной дозы, измеряемой в зиверт (Зв). Для оценки общих последствии облучения населения в случае проживания на загрязненной территории используется коллективная эффективная доза, которая представляет собой произведение средней эффективной дозы по группе людей на число индивидуумов в этой группе.

Международной комиссией по радиологической медицине (МКРЗ) рекомендована в качестве предела дозы облучения, доза равная 1 мЗв/год (0,1 бэр/год).

К основным путям облучения человека, которые должны учитываться при оценках реальных эффективных доз относятся: внешнее облучение от гамма-излучающих радионуклидов в радиоактивном облаке, внешнее облучение от аэрозольных и твердых выпадений, внутреннее облучение по пищевым цепочкам и ингаляционному пути.

Человек выбран в качестве основного объекта защиты в связи с отсутствием достоверных и систематизированных данных по уровням и эффектам облучения других биологических объектов и систем и в связи с высокой радиочувствительностью человеческого организма.

Территории, в пределах которых среднегодовые значения дополнительной (сверх естественного фона) эффективной дозы облучения человека не превышают 1 мЗв, относятся к территориям с относительно благополучной экологической обстановкой.

Для индивидуальных доз в 1 мЗв/год уровень индивидуального риска (вероятность возникновения стохастических эффектов — онкологических заболеваний и тяжелых генетических нарушений), по оценкам МКРЗ, составляет 0,0001/год. К стохастическим относятся эффекты, наблюдаемые в измененной, но не погибшей клетке ткани или органа.

Территории, в пределах которых среднегодовые значения эффективной дозы облучения (дополнительного, сверх естественного фона) превышают 5 мЗв и находятся в диапазоне доз до 10 мЗв, относят к территориям чрезвычайной экологической ситуации. Уровень индивидуального риска на этих территориях возрастает до 0,001/ год.

Территории, в пределах которых среднегодовые значения эффективной дозы облучения (дополнительного, сверх естественного фона) превышают 10 мЗв. относят к территориям экологического бедствия. На этих территориях уровень индивидуального риска может существенно превышать 0,001/год.

596

Указанные значения эффективной дозы облучения человека включают сложившийся техногенно-измененный фон.

21.4. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

При оценке отнесения природной среды к экологически бедственным территориям и чрезвычайным экологическим ситуациям определены конкретные критерии.

Загрязнение воздушной среды:

• критерии загрязнения атмосферного воздуха по веществам, влияющим на земную растительность и водные экосистемы;

• критерии оценки степени химического загрязнения поверхностных вод;

• критерии оценки состояния пресноводных экосистем;

• критерии оценки истощения водных ресурсов;

• критерии оценки степени загрязнения подземных вод для участков хозяйственных объектов.

Загрязнение и деградация почв:

• критерии экологической оценки состояния почв.

Изменение геологической среды:

• критерии оценки экологической опасности деформаций и изменения геологической среды.

Деградация наземных экосистем:

• критерии оценки деградации наземных экосистем.

Растительный мир:

• критерии оценки состояния растительности как индикатора экологического состояния территории.

Животный мир:

• критерии и показатели состояния фауны и изменения генофонда животных как индикатора экологического состояния территории.

Биогеохимическая оценка территорий:

• биологические критерии оценки территории. 597

* * *

Напомним, что при использовании предложенных критериев и показателей для оценки экологической обстановки территории необходимо учитывать следующее.

1. Сбор материалов осуществляется на основания стандартных и общепринятых методов с обязательной статистической обработкой данных.

2. Анализ данных проводится в лабораториях, прошедших государственную аттестацию и получивших сертификат.

3. Материалы представляются в виде отчетов с обязательным картографическим приложением.

4. Предварительную обработку полученной, согласно документу, экологической информации рекомендуется проводить на ЭВМ по программе “Формализация и обработка первичных данных”.

Сбор материалов и анализ данных осуществляются только по поручению территориальных комитетов охраны природы

Картографическое приложение включает следующие материалы, представляемые на экспертизу:

ландшафтная карта;

ландшафтно-геохимическая карта;

карта использования земель;

карта антропогенных и техногенных источников воздейст-

почвенная карта и карты деградации и истощения почв:

карта современного состояния растительного покрова, составленная на основе карт растительных ассоциаций, карт патологических изменений растительности и серии биогеохимических карт;

• гидрогеологическая карта и карты изменения состояния подземных вод;

• гидрогеологическая карта и карты изменения гидрологического режима водных объектов;

• геоморфологическая карта и карта оценки опасности современных геоморфологических процессов;

• медико-демографические карты.

Программа “Формализация и обработка первичных данных” предназначена для сбора, кодирования и предварительной обработки показателей и критериев согласно данному документу.

Пользователями программы являются представители администраций республик, краев и областей, природоохранитель-ных органов и местной администрации, которые проводят обследование и подготавливают документацию для Государственной экологической экспертизы.

Г л а в а 22

ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В XXI ВЕКЕ. КОНЦЕПЦИЯ ПЕРЕХОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ1

Проблемы сегодняшнего дня. Проблемы XXI века. Сколько людей выдержит Земля. Конференции ООН в Рио-де-Жанейро и в Нью-Йорке. Концепция перехода России к устойчивому развитию

22.1. ПРОБЛЕМЫ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ

Российская Федерация при переходе к так называемой рыночной экономике в конце XX в. переживает всеобъемлющий политический, экономический и экологический кризис. Экономический кризис носит затяжной характер, и, видимо, он будет продолжаться много лет, так как требуется серьезная структурная перестройка народного хозяйства для формирования нормальной экономики. Это время будет трудным для решения экологических проблем в России.

Важнейшей задачей сегодняшнего дня является создание экологически справедливого рынка. Это значит, что при прочих равных условиях, во-первых, не получает преимущество в конкурентной борьбе продукция, имеющая худшие экологические характеристики или производимая по технологиям с относительно более вредным воздействием на окружающую среду, и, во-вторых, изымается из обращения на рынке продукция, опасная для здоровья и окружающей среды (при неприемлемом риске).

В настоящее время в качестве основных задач с целью охраны окружающей среды необходимо реализовать мероприятия, не требующие значительных капитальных вложений и материальных средств:

• не допустить превращения России в сырьевой придаток промышленно развитых стран, иначе ее ждет та же судьба, что и страны третьего мира. Необходимо с особой осторожностью

Глава написана совместно с д.э.н. проф. А.С.Матвеевым. 599

подходить к привлечению зарубежных фирм и эксплуатации природных ресурсов страны, а также к экспорту сырья;

• прекратить бесконтрольную раздачу земли; она должна повсеместно передаваться без выкупа тем, кто ее обрабатывает, при категорическом запрещении торговли ею;

• экологические ограничения на хозяйственную деятельность. Имеется в виду, что повсеместно на всех загрязняющих природу предприятиях и в организациях любых форм собственности должны быть введены ограничения годовых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ по территориям и экосистемам с учетом их поэтапного снижения и доведения в итоге до нормативного уровня;

• привлечение иностранного капитала (инвестиций) в природоохранные проекты, переработку промышленных и бытовых отходов.

Анализ состояния окружающей среды, отраженный в многочисленных публикациях последних лет, показывает, что, несмотря на экологическую дестабилизацию, можно приостановить ее нарастание за счет решения наиболее эффективных проблем, связанных с сохранением окружающей среды и более рациональным использованием ресурсов. Проблем много, назовем только приоритетные.

Проблема обеспечения экологической безопасности страны. Обеспечение экологической безопасности становится важнейшим компонентом национальной безопасности, оказывая все большее влияние на благополучие и здоровье населения, а также на экономическое развитие всех отраслей народного хозяйства, ставя ограничения экономическому развитию страны.

Среди важнейших составляющих экологической безопасности страны — решение проблем внедрения новых технологий, производства машин и оборудования экологически безопасных, экологически чистых ресурсосберегающих технологий, широкое внедрение малоотходных и безотходных производств как в промышленности, так и в сельскохозяйственном производстве, на транспорте и в строительстве. Каждая новая технология, каждая новая машина, каждый новый проект строительства должны быть подвергнуты общественной независимой экологической экспертизе, а не только государственной.

В ближайшее время необходимо решить проблемы зон чрезвычайной ситуации и экологического бедствия, предотвратить рост техногенных катастроф, уносящих тысячи и тысячи жизней, принять исчерпывающие меры улучшения качества среды во всех сферах деятельности человека, ведущие к улучшению здоровья населения.

600

Ликвидация экологического беспорядка в стране. Если общий экологический беспорядок условно принять за 100%, то значительная его часть (30—40%) придется на последствия местной бесхозяйственности.

Не надо никаких затрат и капитальных вложений, чтобы избавиться от “ползучей” радиации в школах, вузах, научно-исследовательских институтах, поликлиниках, больницах, на отдельных предприятиях и объектах, на свалках. Обилие открытых мусоросборников, помоек и т. п. в городских поселениях привели к резкому увеличению грызунов, бездомных животных, являющихся переносчиками инфекционных болезней.

На долю автотранспорта в большинстве городов приходится до 70% всех поступающих загрязнений. А какие принимаются меры по их снижению? Практически никаких, и объемы как в абсолютном, так и в относительном исчислении увеличиваются.

Крупные города “обросли” бессистемной застройкой сараев, гаражей, самопроизвольных свалок бытовых и промышленных отходов. Около большинства магазинов круглосуточно горят костры на неорганизованных свалках из тары, отходов, и никому нет дела в местных организациях управления районов и городов.

Создается впечатление, что загрязнение окружающей среды в местах проживания населения, отдыха и работы вышло из под контроля государственных природоохранных и санэпидеомоло-гических организаций России.

Для ликвидации экологического беспорядка необходимо активизировать деятельность городских и районных комитетов по охране окружающей природной среды и служб охраны природы.

Экологическое воспитание населения. Уровень экологической культуры, знаний у населения предельно низок. Из-за низкого экологического образования и воспитания люди не осознают приближающейся экологической катастрофы и в целом безучастны в охране окружающей среды. В ВУЗах, школах и техникумах проблеме охраны окружающей среды и природопользования не уделяется должного внимания. Далеко не во всех учебных заведениях введены дисциплины по охране окружающей среды и рациональному природопользованию. То нет учебников, то нет преподавателей, то нет времени. А загрязнение окружающей среды увеличивается. Организация лекций и проведение занятий об охране окружающей среды в рабочих коллективах на предприятиях — редкое явление.

Проблема борьбы с радиоактивным загрязнением территории России выдвигается на первый план среди других эколо-

601

гических проблем ввиду огромных масштабов и опасных последствий радиоактивного загрязнения территории России. Важность этой проблемы подчеркнута и в названии Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф.

Чтобы представить масштабы радиоактивного загрязнения, достаточно ознакомиться с картой объектов радиационного риска Арктики и Севера России и с публикациями по радиационному загрязнению в специальном информационном выпуске международного экологического журнала “Эконорд” (1993 г., № 1).

Известные случаи загрязнения окружающей среды требуют незамедлительных мер по совершенствованию системы защиты населения не только от радиоактивных загрязнений, но и защиты населения от особо опасных токсичных веществ (таких, как диоксины, полихлорбифенилы, бенз(а)пирены, пестициды и др.). Это под силу государству при условии более четкой организации служб охраны природы и взаимодействия различных инспекций на областном, городском и районном уровнях без дополнительных денежных средств.

Опасность потерь и расхищения природных ресурсов при переходе к рыночной экономике. В физическом выражении потери невозобновляемых ресурсов в России весьма значительны. В среднем потери при добыче составляют: хромовых руд — 28%, калийной соли — 61,0%, соли поваренной — 46,0%, угля — 14,9%, нефти из пластов извлекается не более 30%. При добыче нефти в России теряется 8—10 млрд. м3 природного газа — сжигается в факелах (что равняется примерно объему потребления газа в быту населением России за год). Еще более трагична проблема с использованием леса: только за год из 336 млн. м3 вырубленной древесины на лесосеках и у лесовозных дорог брошено 35 млн. м3, не считая потерь при лесосплаве, при переработке древесины в отходы уходит около 30% и т. д.

При переходе к рыночной экономике использование природных ресурсов — леса, богатств недр стало более интенсивным за счет увеличения предпринимателями, коммерсантами вывоза их за рубеж при ослаблении государственного регулирования этого процесса. Предприниматели стремятся получить как можно быстрее прибыль, и нередко это делается за счет хищнического использования лесов, земли, растительного и животного мира, недр.

Нельзя считать экономически эффективной с точки зрения ресурсосбережения, структуру внешней торговли. При такой

602

структуре экспорта Россию можно отнести к сырьевой колонии Запада. Так, Эстония за последние годы перепродавала российские алюминий, медь и другое сырье за рубеж в больших объемах, чем Россия, и в итоге по экспорту металлов вышла на шестое место в мире.

Некоторые недостаточно четкие формулировки Закона о местном самоуправлении оставили лазейки для нерационального использования природных ресурсов. Конечно, старая система выкачивания центральными ведомствами природных ресурсов из областей и республик была не лучше. Но замена ведомственности на местничество оказывается крайне опасной и также ведет к безвозвратной потере ресурсов. Право собственности на ресурсы еще не означает права бесконтрольного распоряжения ими: государству в интересах всего населения необходимо более четко регламентировать природопользование независимо от форм собственности. Так, владелец леса во Франции не имеет права срубить дерево без соответствующего разрешения органов власти. А у нас? Даже в Москве владельцы автомашин рубят лесные насаждения под окнами домов в двориках и ставят металлические гаражи “ракушки”, и все это происходит без-надзорно, а вокруг этих “ракушек” образуются свалки.

Срочной задачей в нашей стране является определение баланса интересов собственника (пользователя), отдельных территорий и всего государства.

Решение межгосударственных экологических проблем. Здесь речь идет о создании общего экологического пространства СНГ. В обозримом будущем это пространство должно быть единым не только в рамках СНГ, но оно должно сомкнуться с уже существующими Европейскими и Азиатскими экологическими пространствами, где действуют общие экологические правила поведения, формируются и решаются согласованные задачи по улучшению качества среды и условий жизни.

Без совместных экологических программ не будут решены проблемы Балтийского, Черного и Каспийского морей, Кольского п-ова, Арала и оз. Ханка (на границе с Китаем). Политика — политикой, экономика — экономикой, но природа ждать не будет, необходимо незамедлительно разрабатывать и принимать межгосударственные соглашения по названным и другим природным объектам.

Разработка государственной программы “Экология и здоровье человека”. Чтобы улучшить среду обитания человека, необходимо разработать и постепенно реализовывать практическими мерами программу “Экология и здоровье человека”.

Какие параметры должны быть определены для проживания человека в окружающей среде обитания? Мы этих параметров

603

не знаем. Сегодня человек является экологически беззащитным. Он может работать и жить в местах, где радиация, загазованность превышают в сотни и тысячи раз нормы, не зная об этом. Он может употреблять пищу с содержанием нитратов и тяжелых металлов, опасных для жизни, не зная об этом. Это сложная проблема, но требует незамедлительного решения в условиях России, где идет снижение численности населения.

Анализ заболеваемости населения, наложенный на демографическую структуру и социальные аспекты, дает основную характеристику территории, называемую экологическим риском. Степень экологического риска — это не характеристика среды, а характеристика человека, находящегося в данной среде, его возможность заболеть, повредить какую-либо жизне-обеспечи-вающую систему, например генетическую. Экологический риск в отличие от также необходимого показателя ПДК

— очень важная социальная характеристика. Если сказать человеку, что он вдыхает 10 веществ, каждое из которых превышает предельную норму, то такое сообщение лишь чисто абстрактно встревожит его ум и сердце. Но если сказать ему, что степень риска для его ребенка заболеть раком при длительном воздействии этих веществ составляет 80%, то он либо уедет, либо выйдет на забастовку, либо превратится в экологического луддита.

В центре прикладной экологии стоит задача поддержания естественной стабильности биоты. Другими словами, задача нахождения алгоритма заключается в том, как, несмотря на все усилия испортить среду, все же не повредить ничему живому, в том числе и человеку. С этой точки зрения главная обязанность человека от руководителя региона, города и т. д. до лаборанта

— так управлять средой, чтобы она была жива и здорова. Добиться чего-то в этом направлении можно лишь понимая характер взаимозависимости между состоянием среды и состоянием биоты. Достоверная взаимозависимость вырисовывается только при анализе всех факторов.

Работа по контролю за состоянием среды обитания и здоровьем человека также не требует капитальных вложений — необходима слаженная совместная, комплексная работа экологической службы в городе и на предприятии (лаборатории), сан-эпидемстанции, службы здравоохранения. К сожалению, такая совместная работа по оценке состояния биоты проводится далеко не на каждом предприятии, не в каждом городе и регионе.

В этом аспекте должна быть рассмотрена проблема “Экология рабочего места”. Изучается влияние сбросов и выбросов вредных веществ на растительный и животный мир, загрязненность воздушного бассейна и воды. А какое влияние на здоровье и продолжительность жизни человека оказывают экологи-

604

чески “грязные рабочие места”, где загрязненность воздуха с содержанием пыли, ртути, свинца, цинка, хлора, серы и т. д. превышает предельные нормы в сотни раз, никто не знает. Из-за незнания проблемы “Экология и здоровье человека” работающие лишены возможности регулировать свою трудовую деятельность: сколько предельно допустимых лет можно работать в шахте, на руднике, в металлургическом или химическом производстве и т. д. Из-за этого многие шахтеры, металлурги и химики не доживают до льготных пенсий, устанавливаемых за вредные условия труда.

Необходимо добиться такого положения, чтобы во всех экологически загрязненных цехах были установлены газо- и водо-анализаторы, другие приборы, чтобы все работники знали, в каких условиях они трудятся. Если работающие будут знать, что трудятся в экологически непригодных условиях, то они сами будут активно действовать в направлении поиска и ликвидации источников загрязнения рабочих мест.

Государственная поддержка общественного экологического движения. Никакие государственные, региональные экологические программы не могут быть реализованы без широкой поддержки общественности (правда, государственные экологические структуры не поддерживают такие программы в своей практической деятельности, объясняя это тем, что они якобы только мешают). На наш взгляд, подобное мнение ошибочно.

На каждом предприятии (в организации), где имеет место загрязнение окружающей среды, должны быть организованы общественные комиссии по экологии (в цехе, на предприятии и т. д.). Эти комиссии обязаны совместно с администрацией выявлять все источники загрязнения окружающей среды и разрабатывать конкретные мероприятия по их устранению.

Общественное экологическое движение необходимо организовать на каждом предприятии, в каждом городе, районе так, чтобы работающие и население не только митинговали по поводу экологических нарушений, но и принимали самое активное участие в разработке и внедрении экологических программ для всех сред их обитания.

Совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования. На несовершенство государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования указывает тот факт, что 73% опрошенных экспертов' считают имеющиеся региональные природоохранные службы неспособными эффек-

Опрос был проведен среди 362 участников Всероссийского совещания по проблеме экологической безопасности и выполнению Закона РФ “Об охране окружающей среды”.

605

тивно влиять на экологическую обстановку. В качестве причин называются следующие: недостаточный объем финансирования (52% экспертов); отсутствие развитой законодательной базы (51%); отсутствие единой системы контроля и управления охраной окружающей среды и природных ресурсов (51%); слабая техническая оснащенность (21%); недостаточная координация деятельности природоохранных служб и других государственных органов (22%); слабая укомплектованность служб специалистами-экологами (14%); недостаточное внимание к вопросам экологии со стороны региональных администраций и выборных органов (29%).

Более половины опрошенных экспертов считают, что существующая структура управления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов требует радикального изменения, в частности, необходимо разделение функций природопользования и контроля, установление единой системы управления и координации службами контроля, улучшение технической базы служб контроля.

Несовершенство управления охраной окружающей среды и природопользования объясняется, на наш взгляд, прежде всего отсутствием координации как со стороны правительства, так и Госкомэкологии России. За деятельность по охране окружающей среды и природопользователей сегодня отвечают как минимум 11 федеральных ведомств, в том числе таких, как: Рос-комрыболовство, Департамент охотничьего хозяйства Минсельхозпрода России, Роскомзем, Госатомнадзор, Госгортех-надзор, Госкомсанэпиднадзор. Каждый действует в области охраны природы и природопользования по своему усмотрению, так как Госкомэкологией России до сих пор не разработаны все необходимые нормы и правила, вытекающие из Закона РСФСР “Об охране окружающей природной среды”.

“Медвежью услугу” охране окружающей среде и природопользованию оказывает целый ряд законодательных актов, например, Закон РФ “О недрах”, “О безопасности”, “О плате за землю”, плохо согласующиеся с Законом “Об охране окружающей природной среды”.

Министерством природных ресурсов РФ до сих пор не решена одна из главнейших проблем государственного управления в этой области: не найдена формула оптимального сочетания необходимости федерального регулирования использования природных ресурсов и контроля за природопользованием с правом субъектов федерации использовать их природные ресурсы. И усиление расхищения природных ресурсов за последние годы, на наш взгляд, объясняется отсутствием именно этого правового документа.

606

Не удалось воплотить в жизнь установленный Законом “Об охране окружающей природной среды” принцип разделения государственного управления использованием природных ресурсов и государственного контроля природопользования. (До сих пор охотничьи и рыбные ресурсы, например, используются и контролируются одними структурами.)

Отсутствие эффективной законодательной основы, политики и системы государственного управления в области охраны и использования сырьевых ресурсов, растительного и животного мира является серьезным препятствием в обеспечении рационального использования их потенциала и сохранения их разнообразия.

22.2. ПРОБЛЕМЫ В XXI ВЕКЕ

Как показал международный экологический конгресс в Рио-де-Жанейро (1992 г.), наблюдаемое сейчас стремление стран к сотрудничеству приводит к дифференциации их ролей в мировом сообществе. И поскольку экосферный продукт нужен каждой стране, необходимо подумать и о дифференциации ролей стран в интересах экосферы.

Сегодня в России в условиях ухудшающейся экологической обстановки проблемы охраны природной среды во многом обусловлены определенностью ее геополитического положения и роли на планете. Сейчас, как никогда прежде, нам нужны критический анализ пройденного пути и ясная цель дальнейшего развития общества.

Мы стоим на историческом перекрестке: назад пути нет, но и выбор нового еще предстоит сделать. В связи с этим необходимо в самые сжатые сроки установить приоритетные интересы: национальные, государственные и геополитические.

России пора определить свою геополитическую роль на планете. Эта роль должна находиться в рамках общей тенденции развития России и, в частности, учитывать полезные наработки советского периода развития страны, и в том числе научные наработки в области природопользования.

Известный американский историк, профессор Аризонского университета Дуглас Вайнер так оценил научный экологический потенциал России: “Для многих будет удивительно, что еще в 20-х годах и начале 30-х Советский Союз был на переднем плане развития теории и практики охраны природы. Русские первыми предложили выделять специально охраняемые территории для изучения экологических сообществ и советское правительство было первым, кто воплотил эту идею. Более того, русские были первыми, кто понял, что планирование регио-

607

нального землепользования и восстановление разрушенных ландшафтов должны строиться на основе экологических исследований. В настоящее время этими идеями и концепциями руководствуются, разрабатывая политику в области охраняемых территорий не только в Советском Союзе, но и во многих других странах. Эти же идеи получили международное признание в программе биосферных заповедников ЮНЕП”.

Научные экологические разработки быстро развивались в СССР в 70—80-х годах, в частности, по проблеме озеленения различных территорий, рекультивации нарушенных земель и т. д. Это развитие экологии в России было прервано в начале так называемого перестроечного периода с внедрением “рыночных реформ”. Однако отдельные инициативные группы экологов эту работу продолжают и в настоящее время. Редко, но появляются в печати результаты отдельных выполненных экологических исследований, которые позволяют обратить внимание на все углубляющийся экологический кризис в России.

Сегодня, на исходе XX в. остановится очевидным, что современный глобальный экологический кризис — следствие индустриально-технологического развития —шагнет в XXI в. Чуда не произойдет, пока мы так безжалостно и бездушно будем эксплуатировать и природу и самих себя. О каком возрождении окружающей среды может идти речь в крайне экологически загрязненной России, если на природоохранные мероприятия выделяется на год менее 1% валового национального продукта. Ожидать, что антропогенное воздействие человека на окружающую среду в ближайшие 30—40 лет ослабеет, не приходится, так как затянувшийся экономический кризис, снижение жизненного уровня, падение производства, рост преступности и безработицы, политические проблемы и многое другое на долгие годы отодвинули охрану окружающей среды в списке приоритетов общественного мнения на одно из последних мест.

Природоохранные организации, Госкомэкология России ежегодно разрабатывают федеральные целевые программы по охране окружающей среды, но в большинстве они не находят своей реализации из-за отсутствия финансирования.

Анализ состояния окружающей среды как в целом в мире, так и в России показывает, что основные тенденции экологической дестабилизации продолжаются и нарастают. Национальные и международные программы, экологические национальные законы и международные конвенции, внедрение более эффективных ресурсе- и энергосберегающих технологий, многомиллиардные вложения в очистные сооружения и многие другие попытки не могут изменить этих тенденций или заметно снизить темпы их нарастания. Следовательно, неуклонно раз-

608

вивается глобальный экологический кризис, нарастает угроза существованию человека на Земле.

Цивилизованный мир не дает ответа на вопрос: как человечеству уйти от экологической катастрофы? Чтобы ответить на этот вопрос большие научные коллективы занимаются сегодня анализом конкретных проблем: озонового слоя, парникового эффекта, загрязнения океана, загрязнения воздушного бассейна, зернопроизводства; соответствия все увеличивающихся потребностей растущего человечества уменьшению ресурсов ос-кудневающей планеты; продолжительности жизни человека;

стабильности биосферы как единой системы и анализа множества других весьма важных вопросов, без прояснения которых невозможно разработать концепцию сохранения сообществ организмов на Земле. Однако эти исследования и анализы в основном проводятся на региональном или национальном уровне.

Усилия науки при ее разобщенности, направленные на решение конкретных и труднейших экологических проблем, оставляют в стороне некоторые общие вопросы, без анализа и координации которых исчезает цельность представления о происходящем экологическом кризисе на планете и создается иллюзия, что для решения проблем глобальной, планетарной экологии можно ограничиться мерами локального характера (выделением дополнительных капитальных вложений на природоохранные мероприятия, введением за вредные выбросы в окружающую среду платежей, “куцых” платежей за пользование сырьевыми ресурсами и т. д.).

В этом аспекте большой научный интерес представляет разработанная группой ученых во главе с Денисом Медоузом конкретная модель, связывающая народонаселение, производство пищи, промышленное производство, создание минеральных ресурсов, уровень загрязненности среды обитания и ее вредности для всего живого. В основу была положена статистика всех этих показателей с 1990 г. Как будто бы был выведен закон экспоненциального роста, по которому прирост населения и производства на душу населения вызывает устойчивое наращивание других показателей, в том числе таких, как затраты ресурсов, степень загрязнения окружающей среды, ущерб, наносимый природе. Ученым удалось получить уравнения прямых и обратных связей и создать модель, просчитываемую на компьютере. Они исследовали модель, задавая разные “сценарии”:

что будет, если ничего не менять, если остановить роет населения либо ограничить потребление, либо сделать и то, и другое вместе.

Получилось, что если сохранить такой же прирост населения, такую же динамику развития, то в 2020 г. произойдет

20—3497

609

П9

ОЯ1.ЭЭ1П900Э aoaodnw и 'иийвнлвхэ иоижвхес .1эаижэ(1эи эн ихэоннэахэдоэ иошэеь л.&.л.пл.энц •гака.ьэиэ ii9tnKffoa£Hoduooa

-омвэ ята 1Ч(1эфоои9 иипэт/idf.vd viovmiedQOQH я KOlaodM бниь

-Hdu отя mbj. 'i4H^dJ.o эш/idV и УТПЭ 'offlirewdaJ 'ошПэящ 'снин

-ОИ]{ 3HtnCHBX3HtlOdu И K09HtHCHBHHH£Bd ЭН1ЧН И “Д.ЭНИ.ЭОЙ'” HQ

-х^фий хищсшгоэдв я кэчд.тоэиьэи хэ^9 Бяд-эКояя^и олоннэи

-mrawodu й'виэ •я i^x Э1гвьвн д -damBdBX ионжкьве чхэми isV/ig WEtidv югаээьикюнояе noaodHwatngo кэиишавьвн 'H^aenodu м и:иэежи1гди(111 tH^moima вшгидоеи {иэЮпдоээя оя^ээШдо охь 'чхиноы оРвн минэгээвн '^эфэоид KBtnoiXdn^dJat? .ьэжтаэ oaoiro ээнЬ'э1гэои ox 'кояхээ&^о винэия^иХ хв^оф хгаяон ndu кшияе^ олоннэяхээй190 BHHBeoEBdgoadu и ияихшгои и имите

-ономе 'иилоуоме uvSivdJs.mH .Lslfuomodu эн •я i^y я ииэд

•raffado иэtпo^вжXdяo KHHa^odote'EO и кинэ1гээвн инсиж вяюэьбя и иияокэХ XIЧнldoф^^lOм ээиод кинэьэиээдо KiftT яodвIrIГOtr ганоии

-imdJ. в 'raKdBHirirHW эн л-кУодоязгая иинэжXdooa эинэжол-ьинХ 'иишйз aHHatnedMoo эончиэ^иьвн^ "(Kwada aoHdnM я винэиээвн ихэоннэ1гэиь %^ BiahOBd ей) ivVvo'3 •HirN qs oitomo хэБягахиьэ

-eh киIэdя ээй1ко1,ЭЕН я KEdoxoa 'HHwdB — rah'ado иэtпcявж^dмo

KU3J.HH£BdJB£ OJOHOBUO OJOWBO XO ^OtTodBH XVhQVU BH ОЛЭЙВЖ

-air 'HH3W9d9 олоиэжк! ojokeo 10 вэяхиКодояэо пд виииояеои вяюэйдооэ OJOяodиw ojohqoi/ou KHti^enHBJdQ '^Ingooo hhjoit

-оме и ияитеонояе 'юпцикои rawairgodu xHlnncHBmad 'эяlээжXdKoз woaodHw о oimdEX ики 'w^VHBdowaw шчннвоииКои иии WH'nvdsV

-эфноя oi^odnw снХннБ1/Еоэ eadah 'в^им HBd^o хээя иэиэхияБхэ

-ffadu иэидтеБоэв — (НОО бцил.) mrtreemreJdo иoнKodвн^<tfжэw иоКиле Кои 'HHKdE и ниоя сад Koq^Bmad 1чнжко1/ rawairgodu ил.е он 'внжоиёояэн вяхээй190оэ OJoaodiw чнёиж waugodu eag •БЯ1Э

-dsHidEU и виdэяoK oJoaodniM вял-эзйд000 — вяхээйтдооэ OJOЯod

-им BHtiB£HHBJdo вбяон и эинэ1ГШ1чи эояээьи^ииои эояон uvVvv

-доЁОя ганжиоК adHM я aimag вн инеиж BHHaHBdxoo хкиэП д

•эхэнвии вн IчфodlэвJ.вя HosoahHJOiroae иончц^оьм yo£odJ/< иэшэняивн KOlaXdHirXwHio киxия£вd о.юннэяд.ээТпдо яонэо Bd^owoadau чюотеи^охдоэн 'кояхоэ^до кинэия^и^ шХи и CHHJaJ.edxo сн/Сни .ьэАьмий' ffoxt^ou иояв^ 'имиашгоц и имик

-ономе 'HHJOiroMt iintiBdJaiHH ил.эошиУохдоэн о иэРи вэхэва

-МЕВмэгая 'HHHamad хююэьи.ьшгои ado9i4a и имииюноме иихия

-EBd я иилоиояе Hirod иэйт^^иеииидвхэ о ииээХмэиЬ' x/tt/H

•э^эн

-Eiru вн хий1/(аиж 'HaxooHffodBH и иийвн хээя vmsduvividu и вяхэ

-эж^Коэ хкияоиэХ я вмэяоиэь — ихэвь ИОНЯШ.ЭОЭ ээ и raffodndu

ВИНВЯИЖ1ЧЯ OJOH.LOawaOO ИЭЭ&И кэл-эвнэквё БЯХЭЭЬЭЯОиЭЬ ВИ1ИЯ

-£Bd BooadJodu кэ1?и bvjom 'кинэишгам олонянтаПоэ и OJO^oshHJ

-око^е ииПвеииияиП иояон aJodou вн л.иохэ dniM oih 'кинэtГжdэя

-^/< хбь^яё этпбь ээя к^^[эdя ээн”э1гэои д -вяюэТпзо олэпген кин

019

-eaoEBdQoadu £89 OHCToemrrad 4х149 хэжом эн •я ^ХХ я эл.энв1ги

ВН КИНЭ1ГЭЭВН Ш.ЭОННЭУЭИЬ BHH9hHHEdJO I4W3ir90du ЭИНЭШЭД

•XBHBdxo BOXHtncHCTHagBd и XIЧxия£Бdo9EIrэ я оннэми BHaodX олоннэнсиж эинэжинэ д.эвяиегая но 09И 'нэжокеояэн эяимонояс HOwaXdHir/<J9d я ffoxadau винэиээвн Biood BHHEaodHirXJad еэз

-Х^яоКоиол m/inasHVoHVo 1гияк<190 нохнии^ пгид уТПЭ J-H3t/H£9du

-j ^бб! BJLdBW ^ adnw кээя оя и УШЭ я bkoitoj WEwair9odu ^ кин

-ВМИНЯ ОЛОННЭЯХЭЭЙ190 KИHЭhЭIrЯИdu СНЧ1ГЭП Э '(EldBW $^ '•J t766I

'“ви^ээяеи”) мэяоиэь •oi4JL ${; i.CHBdHW;< adnw я BffoiroJ хо оняэн!?

-эжд •J.oretraoto'aH оннкоюои (яэяоиэь -ffdiriM {:) nuwag иэиэхиж

1ЧНИЯ01ГОи ЭЭ1Г09 ЭБЬИЭЭ ЭЖХ OJLh '4J,09hX И1ГЭЭ ОННЭ90ЭО 'ВЯХЭЭЬЭЯ

-oirah кинвяижгая cHHJQJ.BdJ.o iivioQvdns онжоиеояэн Hwairgodu иод-е KHH3dJ,oiMooEd еэд •и^миtпo^БжodJ/( koxoiejloo Bdsm олонкэё KHHairao^Hsdau Iчяиlяэuэdэu ээнэм эн wai 'BJ-oodndu яошмэ! эин

-эжино aodoiONSH чэоии^эгавн и эвьиээ вхох 'дэяоуэь •ffdirw 11

13HJHJLOOt? HIfWSg ЭИНЭ1ГЭЭБН •J 001 Z M 'HOO KII4HHBt2' ОЦ

•I4J.3HEITU КИНЭ1.ГЭЭВН J.00d ЧЛ.ИЯОНВАЭО 01МИ1г'ОХ90ЭН OJ.h 'ЧЮОЯ

-wa о^ннэяхэикёох oiXHHahHHEdJO лээми Бdэфэoи9 oih -яомеин

-EJdo ЯХЭЭЙдООЭ Х1ЧННЭЯЛ.ЭЭХЭЭ BHH9HBdxOO £89 ОНЖОТООЯЭН ВЯХЭ

-эьэяо1гэь эинвяояхээЬпХэ ээ'т/iv/ig oih 'loimsHdu vsnendu ojon

-ээьилоь-оме кинэииэ^ хкияо1гэ/( я Ednw HBdxo xhjohim эганэь^

'(IчdэфЭOJ-ИIf

'внвэмо 'р^эфэош.в) иилоиоме noHdviemvu wsuoodu HHHsmad ndu aotrodEH вя1,ээж^Ь'оэ OJOяodи^s олээя икки1гиэ/{ оячиод, он

-жоте J.aif ишоэ и1ги ви1Э1ГихкээР вн airroag бн инсиж XeodJX 4J.XH

-ияКо^о 'яо^ия химэаьило1гои9 эин^итча и raKado эинэнё!^л

-b£ — i4£odJX хнэноитеом иганавш охь и 'XcodJX 01Хяээьило1Гоме снХшэияБн ч^кнэ 01чюон1гоц ихэомиКох90эн о ВЁХоКэр\[ 'у ffoaraa ионяонэо чlXнJdэяoduo кэликамоо эн о1яин кн^олээ 'кинзовио

OJЭOЯЭ BITt/ Ч1В1ГЭ17Э 01-OXh 139UO/( Э1ПЭ И K04J.KIfaHJLOduOO 13V/iQ

оя1ээьэяо1гэ1-1 •хэХя1ээ1пХэ OH4iTB3d BEodJ^ oih 'BoirHOBifJOo dnw 'чэи1глэ1Г;< HioBdxo оннэиэюоц •KHJ.Ha£ed ииПнэКнэ! и яомеин

-вхэк an^radMOBd cadah 'ояюэьэяоиэь 1э1/и ^ff^ 'эинэffжэdIIX”

-adu 30H4ireHUHtiHHdu в ^oaodo aHHB£BMOti'adu эн охе :Hir/<H^dah

-Kou oi4xooH£34dao иээя оэ IчdoJ.явoэ олэ и £/foh'ap\[ •Xoadti'E ou эн IчнэIrявdцвн И1ПЧ9 'Vvvisa ттгн вн 'кинэния90 ихе оябн^о 'К

-д, и ет^dэяodu ввнчуэл-вйи кэlэ^<9эd^L oih 'raHiaaddoMaH Беэлоиил

И 4If9t?OW OJ.h 'KOJ. Я ВИНЭНИЯ90 40HIfBUI400U 'Я01ЭЭJLOdu OldX9 9d

-ии я вквяегая и •j ^/^б! а чэБииякои “Bxood rairab'adu” шин^

•KHHair9adiou Biood иом

-^dab'B£ 0 I.LVVf.OUO ЭН И1ГЭЭ 'ЭЭНЙ'ЕОи ИИХ91ГИЛ.КЭЭК ОЯЧ1ГОЯЭЭН ВН ОН 'IQVflOEHOdu OHBEd ЭЭЯ <OUBlfirOM” OJ.h 'ВИНЭНИЮЭ 1ЭН OMBHt?0 'J.3fflBO£HOdu ЭН OJ01G •JJ QCOZ——0661 b'OHd3U Я 'XI4H3hX ЭЯНЭЙО

оц •1чхэнБ1ги кинэиээвн moBh ионч1гэ1иьвне ч1гэ9ил 'iraaoHM.o

-90 иомээьилоиоме эинэт^ХхХ 9odioi49 и aoMead — “ouEiriroM”

будет вынуждено перейти к тотальному государственному регулированию, регламентированию всех сторон личной и общественной жизни, включая деторождаемость.

Без самоограничения человечеству не выжить, не хватит места на планете. Возможна отсрочка “нулевого роста численности населения”, и человечество, скорее всего, придет к нему относительно безбоязненно в силу естественного накопления интеллекта, а не через “коллапс”.

В XXI веке важной проблемой по-прежнему будет проблема сокращения потребления энергии, сокращения значительного, по крайней мере, на порядок. Придется максимально сократить энерго- и ресурсоемкость валового национального продукта и потребления энергии и ресурсов в расчете на одного жителя. И, очевидно, в связи с этим в оставшиеся до XXI в. годы во всех странах мира должны пересмотреть действующую систему налоговых кодексов с целью смещения акцентов со штрафов за загрязнение окружающей среды на оплату его предотвращения, т.е. увеличения налогов на добычу и использование ресурсов. При этом надо полагать, что структуры экономики реорганизуются, для того чтобы снизить расход сырья и энергии.

Для обеспечения естественного прироста населения на каждый 1% прироста требуется увеличение валового национального продукта на 2% (демографическая компенсация). Во многих странах мира, как и в России, ВНП падает абсолютно или относительно и еще будет падать, поэтому вывод однозначен — уровень и качество жизни населения будут снижаться. И чтобы эти тенденции предотвратить в ближайшее десятилетие, необходимы новые подходы в экономической, технологической и технической политике. В технической политике для увеличения производства продукции на душу населения при меньших затратах следует использовать ресурсы с наибольшим эффектом, совершенствовать и менять технологии, способствующие обеспечению энерго- и ресурсосбережения. Эти проблемы должны решаться в русле превентивной экологической стратегии: снижения развития экологически опасных производств (металлургии, химических, энергетических), максимального сокращения потребления первичной биологической продукции и т. д.

А какие новые подходы должны быть в экономической политике? Очевидно, полезно вспомнить мнение великого хранителя природы Жак Ив Кусто, который однажды отметил: “Мне по душе либеральная экономика, но существует глубокое различие между либеральной экономикой, т.е. между свободным предпринимательством, основанном на законе спроса и потребления и рыночной системой. Рыночная сис-

612

тема в том виде, в каком она у нас сегодня существует, вредит планете больше, чем что-либо, поскольку все у нас имеет цену, но не рассматривается как ценность: нынешний рынок не принимает во внимание отдельных последствий, судьба будущих поколений не является одной из составных частей “экономического управления”.

А что сделала рыночная экономика, внедряемая известными “рыночниками-экономистами” в России с окружающей средой, с использованием природных ресурсов? Тоже известно — ры-ночники стали экономить на природоохранных затратах. Рынок превращает территорию России в свалку отходов, развалилась промышленность, здравоохранение, увеличивается безработица, снижается уровень жизни народа, сокращается численность населения...

Поэтому в самом начале XXI века необходимо провести глубокий социально-экономический и экологический анализ влияния либеральной экономики и рыночной системы на право их существования в современных условиях развития и взаимоотношения общества с природой. Дать принципиальную оценку и определить наиболее приемлемую, обеспечивающую равновесие в развитии общества и природы экономическую стратегию.

В заключение нельзя не отметить, что глобальная экологическая проблема ждет безотлагательного решения. Жизнеобес-печивающая и продуктивная среда — высшая общечеловеческая ценность. Люди обязаны это осознать, и никакие политические амбиции, национальные суверенитеты, экономические посулы и религиозные убеждения не должны разъединять народы, иначе мы не сможем сохранить окружающую природную среду и жизнь на нашей планете.

Реализация идеи умеренного развития может приблизить человеческое общество к созданию ноосферы — высшей фазы эволюции биосферы, по определению В. И. Вернадского. Решающую роль в трансформации биосферы в ноосферу великий ученый отводил научной мысли, считая, что именно наука способна коренным образом перестроить биосферу, преобразоваться в ноосферу — сферу разума. Разум человека должен победить.

22.3. СКОЛЬКО ЛЮДЕЙ ВЫДЕРЖИТ ЗЕМЛЯ?

По экспертным данным, население мира в 1998 г. составило 5,6 млрд. человек, а площадь сельскохозяйственных угодий — 4690 млн. га. Наблюдается уменьшение обрабатываемых уго-

613

дий на душу населения. Например, в 1975 г. в мире на 100 человек приходились 36 га обрабатываемых угодий, в 1985 г. — 31 га, в 1991 г. — 27 га; в США — 65, 64 и 63 га соответственно; в бывш. СССР -— 89, 82 и 79 га. К 2000 г. эти показатели еще более уменьшатся. В странах Европейского экономического сообщества на 100 человек в обозначенные периоды стабильно приходился 21 га обрабатываемых сельскохозяйственных угодий.

Несмотря на это, мировое потребление тепла на душу населения постоянно возрастает, приближаясь к физиологическому уровню потребления, которого, увы, пока человечество не достигло. Суточный рацион на душу населения должен быть в пределах 2900—3300 ккал. Однако этот показатель существенно отличается по регионам. Например, в целом в мире он составляет около 2620 ккал, в развитых странах — 3330 ккал, в развивающихся — 2200 ккал, в Южной и Юго-Восточной Азии

— 2100 ккал и т. д.

Если говорить о всей продуктивности земли, то сегодня удается “снять” с нее урожай не более 60—70% ее возможности. Хотя в США, например, урожайность достигает 73—78%, в Австрии — 68—73%, в Швеции — 70—75%, в Польше — 69— 74%, в России — 40—60%. Как видим, потенциальные возможности сельскохозяйственных угодий используются далеко не полностью, поэтому вести речь о критической численности населения преждевременно. В условиях повышения плодородия почвы за счет ее лучшего использования она способна содержать 10 млрд. человек и более [60].

Можно ли согласиться с теоретическими расчетами и данной прогнозной оценкой д-ра экон. наук Н. Хабулова? На наш взгляд, эти рассуждения оптимистичны при столь нарастающем экологическом кризисе в мире, истощении невозобновляемых и возобновляемых ресурсов Земли. Сегодня на огромных территориях экосистемы потеряли способность к самоочищению, резко снизилось производство первичной биологической продукции, быстрыми темпами идет распад экологических ниш, разрушаются геномы многих видов животных организмов, а целый ряд из них исчез или исчезает, развивается техногенное опустынивание, разрушающаяся биота выступает как один из источников загрязнения окружающей среды.

Развитие человеческой цивилизации вошло в глубокое противоречие с состоянием биосферы — живой оболочки Земли, ее прочности и целостности. Проблема существования человека

— это не только проблема Земли как таковой и ее возможности обеспечения содержания 10 млрд. человеко-едоков, это проблема состояния биосферы в целом. Кроме пищи современному

614

человеку необходимы нормальная воздушная среда, биологически чистая вода, жилище и многое другое, т. е. нормальные условия проживания или качество жизни. А качество жизни ухудшается не только в России, но и во всем мире. Это, на наш взгляд, с большой убедительностью показано в книге “Проблемы экологии России” (1993 г.). Из данных, приведенных в табл. 22.1, видно, что за последние 20 лет отрицательные тенденции изменений окружающей среды и условий жизни человека не только не уменьшились, но скорее увеличились, и в перспективе можно ожидать ухудшения окружающей среды. Все глобальные тенденции сохраняются и ухудшаются. Так, несмотря на принимаемые меры по очистке, концентрация диоксида азота в атмосфере возрастает ежегодно на 0,25%. Практически над всем Северным полушарием Земли располагается стабильная зона повышенной концентрации диоксида серы, которая на востоке США, в Центральной и Восточной Европе превышает фоновую в 10—15 раз. Вся эта зона представляет собой зону риска от кислотных дождей. Несмотря на меры, принимаемые по очистке отходящих газов от диоксида серы, только 5 из 30 станций в Северной Америке, ведущих наблюдения за кислотностью, выявили тенденцию к ее уменьшению.

Абсолютно все глобальные тенденции ухудшения экологической ситуации распространяются на территорию России. Более того, Россия выступает как один из регионов, вносящих существенный вклад в развитие, сохранение и усиление отрицательных глобальных экологических тенденций. Этот вклад даже относительно выше вклада других стран, так как ресурсо-и энергопотребление на единицу валового национального продукта в России в 2—3 раза выше, чем в странах Западной Европы и в США, и в 5—6 раз выше, чем в Японии. Кроме того, природные особенности России, такие, в частности, как большие площади заболоченных земель, а также вечной мерзлоты, по-видимому, способствуют усилению некоторых антропоген-ных воздействий в результате разрушения естественных сообществ организмов и деградации среды в этих регионах.

Рассматривая проблему: сколько человек способна содержать Земля, акад. РАН Н. Н. Моисеев (1989, 1992 гг. — газета “Зеленый мир”) на основании расчетов, проведенных группой его сотрудников, сделал вывод, что при современном потреблении земных ресурсов биосфера, не разрушаясь, способна выдержать население в 500 млн. человек, а не 5,5 млрд. Полемизируя по данной проблеме, очевидно не без основания, канд. мед. наук А. Каширцев пришел к выводу, что Н. Моисеев — “сдержанный пессимист”, а Н. Хабулов — “наивный безудержный оптимист”. А что делать землянам исходя из этих

615

•йЯ

оценок? Продолжать род человечества до 10 млрд. человек или приостановить рост населения на нашей планете?

Если внимательно рассмотреть данные табл. 22.1 и проанализировать сценарий на 2030 г., то можно сделать вывод, что наше будущее мрачное и прав акад. Н. Н. Моисеев в том, что “новый глобальный кризис неотвратим”. Он считает, что кризис может быть смягчен, если человечество окажется способным преодолеть слепую стихию развития, окажется способным на организацию определенных целенаправленных коллективных акций общепланетарного масштаба [24]. Среди индикаторов приближающейся катастрофы на первое место он ставит “проблему Мальтуса”, понимая ее широко — как растущее несоответствие все увеличивающихся потребностей растущего человечества с уменьшением возможностей оскудевающей планеты.

Особенно опасны уменьшение продуктивности биоты и ее деградация, которые уже отчетливо видны в ряде стран (Бангладеш, Узбекистан и др.). Он отмечает, что процесс несоответствия потребностей и возможностей идет по возрастающей и может принять характер общепланетарной катастрофы уже при жизни поколения, родившегося в XX в. Сегодня прессой и учеными по политическим соображениям замалчиваются многие демографические особенности, в частности, неизбежность целенаправленного вмешательства в эти проблемы международного сообщества, необходимость регулирования семьи, вытекающие из этого трудности и многие другие характеристики проблемы Мальтуса, что в современных условиях крайне опасно. Человечество должно встречать трудности с полным знанием и пониманием смысла происходящего. Это важнейший шанс избегать судьбы человечества в период неополитического кризиса.

Вторая проблема, которая еще меньше обсуждается, но не из-за политических соображений, а в силу ее научной сложности — это проблема стабильности биосферы как единой системы.

Таким образом, ответить сегодня на вопрос, сколько людей выдержит Земля, весьма сложно, так как требуются значительные исследования, проводимые мировым сообществом. Однако ясно одно, что эти исследования необходимо ускорить и усилить, чтобы земляне знали, сколько же людей сможет выдержать Земля в 2030, 2050 гг. и т. д. И надо признать, что неуклонное развитие экологического кризиса ставит вопрос о самом существовании человека в мире как вида. Надо признать, что мы находимся на таком временном отрезке существования

616

жизни на планете, когда, сколько бы ни тратилось средств — денег на экологические программы, природу восстановить нельзя, а можно лишь только сдержать приближение экологической катастрофы и тем самым сохранить само существование человека на Земле.

И в этом аспекте следует поддержать идею по организации специального Института общепланетарных экологических проблем, созданного в рамках неправительственных организаций на деньги всех правительств земного шара, которые обеспечат устойчивое финансирование.

Человечество должно спешить в усилении исследований и реализации экологических программ на всех уровнях жизнедеятельности природы и человека. У него нет времени на обдумывание этой проблемы, оно и так чересчур поздно осознало происходящее. “У нас нет даже сотен лет — счет идет на десятилетия”, — так характеризует сложившуюся экологическую ситуацию акад. Н. Н. Моисеев.

22.4. КОНФЕРЕНЦИЯ ООН В РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И РАЗВИТИЮ

В 1987 г. Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и развитию обострила вопрос о необходимости поиска новой модели развития цивилизации, опубликовав доклад “Наше общее будущее”, широко известный как доклад Гру Харлем Брун-дтланда (премьер-министр Норвегии, возглавлявший работу комиссии).

В 1989 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 44/428, призывающую организовать проведение на уровне глав государств и правительств специальной конференции, посвященной выработке стратегии устойчивого, экологически приемлемого экономического развития цивилизации. Такая конференция ООН по окружающей среде и развитию состоялась в Рио-де-Жанейро (Бразилия) в июне 1992 г. с участием мировых лидеров и высокопоставленных должностных лиц 179 правительств стран мира. Конференция ясно показала, что экологическое развитие не может остановиться, но оно должно пойти по иному пути, перестав столь активно разрушать окружающую среду.

На конференции были заключены два международных соглашения, приняты два заявления о принципах и план действий в целях всемирного устойчивого развития. В частности, были приняты:

617

619

•ээП1/йГХ9 эоннэьэиээдо и эонэвиоеэд игек'ос1вн мээа HxoaHHdu 1эжои1 эдБхшэвм 1монч1ГВ901гл я oa^odaHidBU омчко^

•НИ”

-ЖТЗйл ИККИНЭНИКЭЧдО И HWimilXdJ ИШЧННЭЯЮЧКЭ.ЬИЯ^ЦЭН Э

эжмв.1. в 'иив.ьэвц-я итеганюэте и итчичи-виПниж^и 'ишчнчь-бн

-OHJad 'HIWJ^dM ИШЧЯОиЭЙ' 'HWKHtlB£HHEJdO lWI4Hh'odBH;<trtK3W Э 4X^hHHK/<dJ,00 ОНЭЭХ 1ЧНЖ1ГОУ ИНО 0-Lh ',1ЭВЯ1ЧСТМХ ОН 'БЯ1ЭЧ1ГЭД.ИЯ

-Bdu Э1чнч1гвноиПвн вн i4H3iod9u b£ ЧХЭОННЭЯ1Э1ЭЯД.О сн/(наонэо J.SE.reireoa эинэтвм-.юэ oi^; •™tre£HHBJdo эганнэя.ьэчц-эхия^иэн BBhowMa 'И1эоннэяд.ээй190 иэихэвьХ wiraodmn o K04J.Bai4J.E9BdeBd ганжиюЬ' ино 'vviiMaivd о.юяиьиоюХ иилэп^.ьэ эганчивноипвн qiKHHdu вдлэчиэ.шя^и la^ramdu мая jxx BH BHl?' канээяоц

•аоянявн xi4H4irBHOH003(|)odu и ииnв^мdoфни HhEtfsdau J-aXgadlou oig •Kn.maeBd олояиьиоюХ кэхийсявэвм 'HHHamad mrtreemrBad и KHHBaodHHBiru кий' вквиП

-нэюи 'иинвнё кинэи-иоявн BirK иПюмои а кэ.югеЧйкХн raHEdxo эиябл винвaodиэнБниф омикоц •киахэ)э'Э1гэои эимээьилоиояе эишчнэи хээки sodolo^ 'BHiHaeBd ojombj. Birff w^HBdio WHJXdff яйотеои сн^аоэнвниф чтьикэа^ эжябх тгйпэдо HHBdxo arai

-^Jog -инэиэю иэтчнэк ончиэхиэоню а ээ xcHKHEKdJEE aradoioM 'raHBdxo эганКэд мэь 'raffada иэТпогеж^мо иинэшь/(1г/( a qirod си/(н

-жва aairoQ 4J.EdJH ганжиоК ино оль 'HirEHcndu i4HBdJ.o ai4J.Ha£Bd OHHairmniModu 'д.нэмХяой' ход-е aKHndu 'инёиж иончиидв^э vvV гаииКохдоэн ми aradoxos 'wBodXoad м Bu^ooff oJonodnm ээкод wraHti'ag BHHaifHBxooh'adu wax^u HJ-ooHtTag иийБ1г'иаяиц' яхоомий'

-охдоэн кэл.эк1гак мэя IXX вн инр имл-ээяоп иокэл ионж^д

•ких

-HQSvd олоаиьиохэХ текиэй хсяХаю^эахооэ эн arado.ion 'ии1Гиэ

-9-<з ч1инэте1.о иии чл.ишчнэмХ 1эХ”э1гэ WBaxo4iraiHa^d]J •киаю

-Кэиэоц Э1чнчиэхв1гэжэн Ч1Э1МИ iXJOw aradoxoM 'aoJ-aaodu винэи

-ялээТп^эо BiTEhBH ot;' B04XHh'oa£Hodu Бнжи-оЬ' ralTado иэtпo^вжXdмo кинколэоэ вмнэПо BtTada кинэээнбн EMond кинэшчнэ1\/( ku-'d'

•KHH3H£KdJB£ ИИ)П[БЙ'Иа>1И1Г OU raffOXOBd И1ЭЭН НЭЖ1ГОЬ'

auntiHHdu a 'Xt/sdo o^/<tпo^вж^<da[o JL3BH£Kd.re£ oj.^ 'j.oj^ 'raffado иэ'tпo^Eж/<dяo кинколэоэ кинэтКХх^ чхэокиохэ oi/Сни-ои и яоз

-dXoad xraHlTodndu чхэокиою снХниои lahOBd я чпгпинийи эж^в^ ганжиоК a^oiEJog хганчиБНоиПвн б!эь/( гатеэлоио o^ehkq •л.иэ

-OHndu оно aodoiOM ^энэР июаюэьииом wo^dgo кганавил вэгэ

-вяинэПо Kmna^d оломэаьиконояе хэиэХ Bwsda ээ^пкоюбн д

•raKsdo иэй1снвж

-Xd^o iM3HHamXd£Bd и сячхэон^эд э Hgqdog qooouo oxe — эш

-na£Bd эоаиьиоюХ oih кэ^LэвKжdэaJL^< теэн a 'aHioduBH 'ихоонаш.

-лв иоаоиэК aniodu нэиятгйитгн эн хнэтеХмоК J.o.Lg •мкгэК и ижэКои

-оте '1мвни1пнэж 'wBffodBH wiqHHadoM 'шчнэьХ 'тев£0^oэфodu 'тек1?

819

-сяи wraaoiraK 'wEaxaqiramaEdu :/<кокжбм 4irod коаэ кохи^оахо

-aoHOHBd химэчиээ и aottodoJ 'KHHBao£Bd90 и BHH3HEdxooa^dtr£ 'KHHairgadJ-ou oJOHd3W£adh и ихэонВэд raooduoa KOioiBaHdJL^wo

-o^d иэн д •пнепж wdoip “nwdgoouEod n аоээи vnmnvdxoy 'ii(f

-09 n nx&Qf.o” '1'iahou нпнкошуоэ vnmmQ&x^ unH3inod”uio(>3du nuiHundn” wwsndwvws^qsdu яэв f^x VH ^9 плшээаоц

•яоэ

-dXosd xi4Hb'odndu HHHEao£4irouoH MOH4irBHOHtiBd vidu иэУопг HaiooHgadJ-ou KHHadoaiairaoto'X Kirti' 4iEX09Bd£Bd онжХн aradoJ.OM 'иилоионхэх и Hb'OJ.aw aradoJ-OMSH кэюгеаноиио 'чн£иж чд,ваиж

-daWou иккэ^ oiq.LooHQOoono и теэинэиээБН 'пэшэндэйюи /iv

-жэм KHoaaoHBBd OJoanhHO^o^ кинэжиюой' vvV raiMmdJodu и им

-ид-икоц moBirgo я radaw BOJ-oiBJ^irKadu иэн д •хвхэвь олэ xHJ/(dl/

Я OIHlHB£Bd ХИОЯИЬИО.ЬЭХ И /C”<OHH3dOMO/? ИИЯЮИЭКОЭ WOHH9W

-adaoHffo Hdu BdniM хвхэвь xiqdoiosaH я KHHairgsdxou dAiM^dio хганяид-мэффеэн и хганчиэд.иьо.ъэ^ KHHanicdMOO Birff чхвиэКэ онжХн Оль 'Koi3EJBir£H иэн д 'umovouxsul n snusvgadwou 'эпн

-зизупн иэштииэи sQsdy na'mmvMc&d^o ” uswadsu nwvvno nw

-п'т&жпэ() ошь 'uywsvHWtt.vd яз” /ху VH vн() зишззяоц д

•ИИnHЭdэфнOM ЯОМИН1ЭВЬ^-ЯХЭЧ1ГЭ^

-иявdц 1МОЯЮНИШЧ1Г09 ганБоии^ои тпчд и 'aHaodX иэтэгая вн HhadJ^ иомяоюлКои э OH4irairifBdEu он 'ончизШ.о чэиIrиffoяodu тевийнэяном ^мIчнffodвн^<Vжэ^\[ wi4HU/CdM кХяК ои IчdoяoJэdэ]_[

•KHCTdgooHCTd

OJOMOahHJOirOHQ KHHCTO£4irOUOH J.O 1?ОЛЧЯ KHH9If9ff3dUOBd OJOЯ

-ииКэя^иэ винэьэиээдо и яхээйХэ хгаяиж KH£BdgooH£Bd винэн

-Bdxoo Kirtr radaw qiKHndu wBHEdio теээя ом anHEaogadJ. кэ.LижdэЬ'

-00 godoxoM я 'HHCTdgooHCTd момээьилоыоид о киПнаяно^ •

'HHJd3H£ CT,LOb'OB£IIOdU KVV ВЯИ1Г

-uoi BHHBao£4irou9H M.MXB'odu oJOHhogou — BKodaifJ^ бь'иэмоий' яoэod9Iчя KHHatnBdMOO J-aXgadlOu oig -этеэюиэ иомээыштию! goaodHK я ВЭНБ1ГВ9ЭИЙ' ojohobuo .i.Xao£n^ эн aradoiOM 'xBHaodX химв1 vh ^эфэот.в я хмэффе ИIЧяoминdБЦ хийюгеяггачя 'bo£ej HHtiBdxHatiHOM BHtiB£HirH9Exa кэгэкияв OJodoxoM снчиэП 'bibwhitm HHH9H3W£H 90 ии)тен х1чннэни1г'эч,90 киПнэаном квньокбд •

'иншж ^^[doф хээя BHHSHBdxoo и ви-шя^ оломээьимономе винэьэиээ90 Birl? xraw

-ИЬ'ОХ90ЭН OHHЭH£ИЖ 'ЯОЭЭ1Г ЯО^ИЯ ХЭЭЯ BИlИЯ£Bd ОЛОЯИЬИОХЭХ И I4XHttlB£ 'BИHЭIfЯБduX КЭХИЙЮгеЭВМ 'XEUHtIHHdU О ЭИНЭ1ГЯВВ^ •

'KHH3d£ МЭЬОХ ИОМЭЭЬ

-HJOITOMG И И:ОМЭЭЬИ1МОНОМе 'ИОНЧ1ГБИЙОЭ 0 К1ЧЯИЬИ01ЭХ 9HJ.Ha£^d

чд.етгэКо мвм 'ojoj- BwwBdJodu — мэя ixx Бн кнк ^мхээяоц •

'ИЭЙ'ОШ ВИНВ01ЭОЭОЛЕ1Г9 И BИlИЯ£Bd ВИНЭЬЭЦЭЭ90

Э1гэК я HBdio HJ.ooHHE£B90 и CT^du xoiKiraffaduo HodoioM aou

-ittiHHdu u^ 'mu.Lvisf.vd и aKado иэйюгеж^мо ou sv.'nvdviiw'^ •

tZ9

xBiredxo я кэь 'эшгая vend ^—з я ииээ0(1 я Bi.nXte'odu OJonqireH

-оийен О.ЮЯ01ГБЯ ХйиниКэ вн aHHSirQad^ouoJdaHe и -ood^oad

МБЯ МВД. 'HBdxO XHJ/<db' ВСБ1ГМЯ ЭШгаЯ ОНЧГГЭД.ИЭОНЮ ЭЖВК Ь'В1ГЯЯ

-LOJLC •ИИЙНЭКНЭ1 ХИЯЭЭЬИЛОИ-ОЯе ХгаНЧЯ-ВдОЬМ XI4H4If8XBnHd

-ю винэп-иэХ и винэн^хоэ 'эид-ия^ я Квияя шчннэяюэш^э

ХИЙВЭОНЯ ^OHOHJSd ЕЙ НИЙ'0 NEM ХЭБЫ/О.ЭгаЯ ВИЭЭОД 'OJOJL ЭЭ1СОС[

-ииоэод omdo.LHddai вн BoioiBbredioodiio^d иийв^хиэ иояээьщ

-ои-ояе винэшй^хХ иийнэРнэх эганчи-вдоп-л ээя онлошоэду •оэднэшчнэгаХ ээ я снийнэ^нэл иииявгая 'снчюонюиэия b£ эинэй'

-ошдта хийХКэя 'э>^эму ис^эяээ а иийнвю о С Еи S оячцт 'radao иэияоХяР ^о яоеш хитв^оххо эяюиьо ou ai4iM3BWHHHdu 'Hdaw вн KdLLOwoaH "иэУжое хинюуэим ю BMond /<ho£ иодоэ ^э

-Bira^zoffsdu bho£ вл-е код •scd §i-oi я сяХяоноф J.эБШIчяэdu auod

-яд ионьохэоя и HOH4ifBdxHati я и УТПЭ бмол-эоя тгн BBdoJ.oa 'rad

-ээ HHti^dJ.HatiHO^ ионнэшгаяои бное квнчиидБхэ KOJLaEJEirouoBd Hirwag MandEmXirou ^^[Iчнdэяээ иээя №н H)io3hHJ.^Ed]_[ "%sz'0

ВН ОН^ОЛЭЖЭ lЭB.LЭБd£OЯ эdэфэO^V^B Я В10ЁБ ИЭИМОХяК KHtlBdlH3tl

-ном 'эяхэиьо ou radaw ararasBWHHHdu бн KdJ-owoaH 'яв^ 'кэлогеш

-КХхХ И1ГИ KOXOIKHEdxOO ИИЙНЭКНЭ! 9I4H4ITB90IfJ ОМВНКО 'ИМ1ЧН

-шэиэХ OHhoxBiooff ишчд rat/ado “ияюиьо” HwiMBdJodu эганчивя

-oir эганч1гэ1?ло охь 'чхи^этехо хэ/СКэкэ -эинэн^хоэ иии 'iood хи иии ч^вКижо онжок эяиJ.яэuэdэц я и чэшгвяиьшгэяХ aado^o он 'чэоивьэию aaH^d мта 'чэиившчнэгаХ эн оячиох эн стэяо1Г

-эь инеиж иияоуэХ и raffado иэtпo^вжXdяo иинанэкеи ииПнэКнэл 3raH4ira^EnHdJ.o iqv g^ эинКэиэои b£ о^ь 'он1Гия •\"^ •vqvi ей

•HMHJ.8Jd9He кшияс^ KOOJatnoiKdHmoBd эе

-вд ^н оячиох ЧJLиdoяxэIfяoff/< онжок arado^OM 'HaiooHgadlou ojs и ВИНЭ1ГЭЭВН ^ood :нэ1внои ээь-од ээя кэхияонбю 4dausx кеинвх

-ЭК -LOlg 'ИИИЧНЬОХБЮО^ЭН КЭ101ВЯ1ЧЁВМО Б^ЛЭЭЯ ВКЕИНВХЭ1М

ojoig кияюиэК хвияоиэХ я radaw BoxaBWHHHdu Xwo^eou 'кэхэиэ

-оме и rad9(I)30H9 oiHHamXd£Bd я иитХ1Гэя 'кеинбхэи! иraнqIгвэdэя

-инХ ээиод д-эХяюиэ^ ода 'онУияэьо 'иийб^иэ иомээьилокоме HOH4ifB9d яонэПо и 5ioirraoout?adu xraнdэяэн ей ии-иКохэи ино

Olh 'KЭlЭBIrЯБJ.ЭtrэdI_[ •ИКИХ01Ги ИШЧд ИНО OJ.h 'ХЭВЬВНЕО ЭН OJLG

омвнКо "raKsdo иэtпo^вжXdяo иинэнэмеи хганчи^оои-л эиxия£Бd вн И1гви1гяои эн "я •j. 'имганяиляэффеэн и итеганьохвл-эоКэн чэии

-бевмо •j ^/,61 я raKado иэ1по1вж^мо ^мвэoduoя ou HOO iratiHad

-эфно^ иояэтечиоляохэ эиэои xкняodX теончц-таои и поцчтлгцош

-ad 'MOHqifBgoifJ вн чэиlrвяraяo£ИIfвэd и qoHirEWHHndu arado^o” 'ratrado иэй101вж^мо raHBdxo ra^^aodu и rawiredJodu эилон^

•BLTBJ,HUBM ИМВИНЭЖ01ГЯ И HWKHXBHduodSW

HwraHHBdxoob'odndu икганнэяд.эивЕох raHamsd яхгад jxiow эн кия

-xob'suoou ээ и чхэончцэхкэК BBH4if3^HmXd£ed в 'HtMrawHiBdQ03H кэчхвевяо jl^jom ratTado кинэнэгоеи whic о эгашгеекяэ охь 'омэ1геР мб! эжХ 01ГШВЕ raooatiodu aranffodHdu эганнэяхээхээ я таэяоиэь

OZ9

оя1ЭЧ1ГЭ1,вшэ”мя охь 'кганКияэьо oitbj.^ ^oad/Coad кэинэио3^

-ou mq-Loodu эн в 'HHHsmXdBH хияээьилоиоме oiqusio KOJ-aBiraffad

-UO ВЯЛЭЭЬЭЯОКЭЬ BИXИЯ£Bd irSKadu OXh '1Э/<Й'Э1ГЭ Bt?'CHOJ.O 'ИД-Э

-онд-эвь я вмэяоц-эь и 1мо1гэй я инсиж KifK araHiKHduoJBirg 'raffado иэйюгеж^мо кияокэХ эганчиидвю lэвяижdэtrffou бизюио квн ^KodHdu эж вод -яохнэгаэие бяхээжони! ей кин”о оячуо! кэ^эки

-ЯК НО ЭКЛ И ЧХИЖ .ЪЭЖОМ ЭН НО OJOdOJ,0^ £89 'ЭИНЭЖ^МО ЭОННЭЯ

-юэлээ олэ б 'вяюэьэяоиэь 1гв1ицвя эн охе — Eto'odHdu oih 'онэк вэ^ияонвхэ 'wairQodu хияээыиоиояе эинБЯИIrэIчwэoэdэu хэКи '(•j ^661) odH3HE^-3ff-OHJ я o^иxия£Бd и i4tfado иэйюгеж^до теБэoduoя ou ииnнэdэфнoя эиэоц •ихэонч1ГЭ1кэ1/ ионнэяюикеох HOHiHtnB£oKodHdu и^эоньо^вхэо^эн я .ьйпи ьБ^Хэн XHHhHdu яои ^oada^o хияээьилоиоме хийо1Хял.ээ1п/<э xwvivd д -ra9HdJ ,Lore£

-ЭЬЭИ 'ЯОКЭОКОЯ 01ГЭИЬ И ЯЬОЦ XI4HH91f3H^B£ BHdOJLHddai ВЭ^ЭВЯ

-иьииэяХ 'яоээи XIЧннэжвdou 4ffBtnoiru KOlaBdHmoBd 'dawnduBH 'эuodяд ион№ив^ я :i4b'ado ииnвwdoфэЬ' д.сяш.э^та x^HOHJad “xraHhXirouoJBifg” oнчIгэJ,инявdэ я эжб'р' •oirmo£Hodu эн XBHBdJ.o XIЧJ.ия£Бd я имяонвю90 иомээьилоиояе KHHaHaw£H олоняивн

-fiVdv^ -aodmuoV QoVd-evivvun инюэ KHiKHduodaw aramredxo

-otrodndu я ratTOJ Hie b£ эганнэжоия вн KdxowoaH '43HirHH8W£H эн иияоиэХ хияээьилоиоме xranqireHOHJad и хганчи-^ош винэш^ХхХ OJodxorag ииПнэКнэх эганяонэо oih 'itb£bmou чхХи ииnнэdэфнo^I иояэмчиоляолэ эиэои lair 8^ b£ m4HH9tTHodu кэх э эюэмд

•XBHEdJLO xIЧJ-ия£вd xrado-LoasH я га^яэффе эганч1гвя

-oir 8i4HH8iraff9duo иьгвяБК aradoxo^ 'radaw эraнчIrэlиявduэи эн v 'эraняиxнэяэdu вoчlвяo£ЧIгou И1гвю admn ээя ratf3d3 raHBdxo ихэвкдо д •u'j. и гагпгвхэк 'члфэн мта ^oodXoad xraHffodHdu химвх эинэ&юхэи чэо1гш.иьэ виlия£вd HiMBiraffadu wme э иияю.ьэя.ъо

-оэ д "raffodHdu иэJ,эoнжoIM£Oя хганчтэиТшэ.юи и бмэяоуэь ихэон

-gadlou э^вяХ ndu иилоионхэ^ хганяи^мэффе эяонэо m 'ончгбн

-OHtl^d ВЭЧХВЯОЕЧиоиЭИ НЭЖ1ГОР 1ГВ,1.И1геЯ OJLh '01геЯОКЭ1ГЭ EKOIOIQ

-HaxooHgadlou хиояэ кояэяоиэь эинэdoяJ.ЭIrяoff/( lиэияБ£ OJodox

-ом j.o 'витцшгем “олоннэял.ээюэ” явя raffado HOHKodndu oihhbim

-иной я леш HBiraffo шчд 'бяэяоуэь ошнвохэоэолвкд ojowhooheh 'EgdatnX OJOннэяxэtfэdэouэн wairgodu ^q 'винэнэ^и эганч1гвний'

-dBM Hiraudaiadu ratt'sdo иэйюгеж^яо awairgodu о ви^внои и вин

-araB.LOto'adu '•j ^/,61 я этио^гао.ьэ я иoннвя£oэ 'raffado иэйснбж

-XdMO ^мвэoduoя ou HOO ииlг[нэdэфнo)I BHHab^odu эизоц

'J OCOZ ov nffedo иэ1п(межЛ^о иинэнэпси ии^нэунэ!

ииоэоа а винуаоечиоиоУо<1ИсШ снинэтьлил и ияаонуюао ио>1ээьи-101ю>|е oiMHauaodoyso ou KHiKMduodaw •j oedz off iqyado M3rnoiv)KAd>io кинэнэмеи ииГтзУнз! -s'zz

яг

" я§

я о зз

>, а и

" я а

g а о:

§.1

(•

t> CL

0 № 0 N

я

X IS о° ^й S |5

^ ^

§g ^

s & • • с; S г 1 В! И S~

ев яю я s

Я я о в

CL”

а U ее е-о

ю SU

flD и ”.

о. -f я

'-"•? S 5 о у И я

со S ев -

s?

T-

'•р — 0. Л t-1 Т Е-' ^ ^

5 и я о

^•1*

00 О и S

3

о-, <г> Оч яю

'о

и g и

Q.

а § s

о

>"-. s "

'3 Е-, " (- L- я

ф

1 L-

0 0\

о п

3 в-л а °

Е°0 Л ^

2 §|

. ЬЙ Я

s ^^

ев “а 0

^

'< ? &.

1 м 1~~

ел ^g I"

^i ^

>3 CQ Я CQ не U я &

Д

go go

S S я ас

1

3 3 и

U U

^ S Ef 1^1

|! 3 &°

i я ч 1 s§

ч ич Л

- ig

3 3-

£

ад о

S^ 5^§

0 VI Оно

0-1 М Oi 0 (-

?

,1, Х

1°

о "-; " И

а” и

я о

5 ьй

о я

е; а

о о.

Я ев

(О W, ю с

S S

5 '§ §

S а 9

~ ев

о, £ 0-

ю

f^ a i-я я

^ о. 5 "

ев и я о-

&

х G S- и

s о-в-и s а и

я -" о

я S, " S (и S* я р

Ц Э Я ев

i§. в"

S.C и а

^ <а S °

d s§

и к

s. а С о о

е;

с § и

s

Д и

5

о

В. ев

ё

с- s s

о и

<и a -.

я о

яо |&

^1 §1

я&

S. e;

S?^ и та et t->

а о

U О. и '- а

S о ев ЯСЙ 0-

|2ё

та

&°° •-ё-^

и и ~

я" Х 0 3 ев m s а о я sn

|§-

j^ ев и

W

о

с

2

о

я и о. и S >> х о S

о S м

S"

Я и et Я и 0

ю

о о ^ ев

е; В к S Я и

л a и

>1 s

м

& (Ч

5

о о.

is

ж и

ч” и >,

о ч я о ” ^:

0^

s s

эт .

^

s4

11

1^ >, s

о. а м ев ев

^5

ей S о. а-

^ §1

S ев

^1

В 0

1"'

i-Ю

3 и я

1§ UJ

^-и

S

о а

я о о

OJ ье

Я ц

S В

8

и

е;

S i-

и

S Я и S э" и

ев ^ " н

и

s я

и к s я о

S

и s я и ев и

§ 0 и

Е-

и S 3"о

8-0 •е-м

и а

а а . я и 1-

s-зо

i< ев о

= 0.0 -> К <N В еч ев ^

&§" 0 ев

и Эс^ о е? СЗ я ев 0. Х

о

и я a о я

§" и ев 6~1 Д я я

ев м

о. к х р.

0 ев

U !-) Я G ев и

&< s

^

U о. я

и С! Я и

>> 1^

B,N

S ев

$ S ^ 3 1 (^ Я а

“

и

3 ев

В '3'

я ев

м

Ч о

- о

<g si и

CJ

н

о ^ s я 3 2

и и

я я

и и Я Я и [^ S

X

"S

2 о 3 °-

2'§

|i

S S з :' ^ & ё ^ 5|'§

я Ч я

IS a - о Д

^ S S

f“ U 0 §?

s а

1з ” н

"о м

0 -Н

и о

00

и ^

§§

аТ? а®

Ц" оо °2

ис. Я

S

и S

я

и

е;

В

я2

я . •

Й^

и Й о я

В ь!

S2

s§ .,§

ч и 2 а и il h

§я

ев S

3-сЗ о я

е; Х С ^

и ^

s ^-Я о и о

&0-§<§

Оч Й Е ^

и

н

Ч о.

е; S

К-1

М

S S с^ 0 CL П

S

£ Ц С! R 0

° И ьй са

S е^ " 0"

§§

§ё

о и

о. s о ы;

Ц ев 0 т

^ и е; я и

р

il

ел ь. М

ев

Я ев Я ев <и и о

OS

я я о о. >.

<и

d

с я

1

а и

я Я и я о Я

S

S" CJ

S

ID

о

&

CJ

3 из

> о

х

•о э я и

ю

^ о и

a

^. о

о

^

2 и я"

8

и

ев

м

Я Ж

2

э! е; S

и ia

о-

э о. д

0

я

а ев

л

В!

о

з ^ 9

R

Х

Е Я о

<и

В

Э<: с;

и

S

о

о

В

s

a

3 а

я

и

со

>>

и

а 3 и s Х

S

ев Я

к

(U

я я

е о- я а

S

S

s

D

е 3

и

Я

Я

я

я

а ч 3 ж 1

ев <и

р

w

3

ев

и

о

я

м

э о

s§ g-5

§ S 1

& "

3 я о

“а

а" и

н а и (-

о

Ц

G

S

еа 3

S

а

CJ

tB

><

N

s U

s

я о

о

я я

'о

я и

о

Й о

^ Ll

о

СП С[ 1 м о я

о

м и

s я

ев

s

Я ев s

>S ^ я

Я

ж

& & U

Я Я

и

U

Я S fr-

и U

я S

я я

U U

я Я

ев ев и

О. Оч a

Х х "з

0 ё g

U U ё

Я ш IV

iS

о о

L L

С

о о

с~ г-

0 •4

Э

г\ р\

ч

r”i III

- я о.

iss s е-я ^я|

§“2

В § Й

х ” я 3 s s я о.

ев х"

li ^S

^

3 CL

uo" и Ч ев S и

я |i§ ^1

ж

S

и „ц

§Й§ Hi

и У о

Ц Я

сев

и ^§ ю д я

0 та < —С га

sig

ORS 1§1

“Ё§

fr- g Я

о2Э

&< С Э- 0-1 с; о.

s х

я

х "

3 "

я ч "

и Я;

о. s

о "•е-

ев W S §

а яВ я

Н U о я

U Я t-

S я 5 “

о. U ев s

о ^ я

2 §

ев &

Х s

U § & 3 s с s

о

я о ^

я И

я $ ев

CL)

я

5

W -" 's х и s 3 ^ я S

Б я v ° я о

V ев ^ s [- я я о." Воя

^"х

3х3

g§§ х g И

з- ьч "S8

^s”

-2 s

§^ я В " яоН "&§

h-'

CQ i_

gS8

S >a ;я Я l=! s "Ом Я § S ев о я

|-о1

б^

Я О

3^

3 я

s^s

5 Я (-|Ц

|11з

а •в" Я ||§ ^Й

я§.5 s о g

g s S

3 ao и с- я з- и „ я ^“

ё и g

§ я 3 о я я м и и S о.ц

' ' ' )Я

^§

е О О л ,. со

I11

о я " и

°- И И -а

с &Й &

я s ” §

" " ё ^

^ 5 'я

ев к О о Я ев ^ ^-

Й3й§

"5^ я^яЙ

Р к " "

о|оя я о о-я м и >” “а

^^я§ f- . s 5 и м и и о я ою Оц а о о

2 я s "'§1

§|1 gSS

Ж '-ч

s^ " й^

S " х

&я| 'я g g

§ S И

о s св И р е->

^1 „

S2^

|5^ §^8

5 -§

СЧЯю

с Й^

>>> Ч м

и | I к > ех

я g о S " я

w l-1 Q. w (=- •s ев i- >. и 0 Б

§^11 ^1^1

о- S " 5 я

”-•! З” щ t-* ^ ^

- Я л В g Х

— и " е s

Й Я " (ч э" Я

|Г|||&

?с3| |"

" " S я" § х

g2sSвз

х ою о ^ S

Я Ьв ев Я U я и

jir^ll

Ц3!:!

aslslil

я я Я я с; я U

Я

к s

я

и

&“

&S

ж м4

s^

S о я ю

И ^.

и Е и л

г я

622 623

ЩП il'il ц I

'g^^sg s^sl^gs g^|^ As-iisj 5§^ j" ^

gS"|c.g.§ ^^jg”^ ^^§^3 "g-^lg.^ g^Sg |S &•

Uglll^ ie^llj^l ё§&!|ё |ss||e§ §g|g &g t §si^|h ll:0^1!!^ r.s2!! s§§|^s sj^l i| |

liill^ I IS Ы^ |i§il | 1| §: 11Ц 1^

ji?}?!! sliElifll {1!i l t iSI 1” II i S 11; jliili Ili I KSijs i ,

§s|§|S| HlgSlgig; |g§S,Sg ^ls:l| 1?ag^l|5| I II : Il&l^lll.. iii|l ll's|g|| s^ i g

SS-^SrtS a.aO^uSi^e&^S^'^aSSrrt M-,)sg"rt ёйк^ё^о^ё

S^pgnQUSStuS^'^Sert1^ S-E'^'-'^'^m^'OTSB."80 SO^UOesa0-'”.^

l^ll!1^1||pin?|^i^|||lt^§i|l|i^ti|^ sisIg.e-^^Sl^^gsi^^^igsg^^gtg&s&l^gyi's^^e • s

§^§^§1 £5&SeS^§S& &5§g^ §§g,SSS§ ^йэ ?§ ?

i^s^ j|§:|ssg§p l^s^ ig§!JN^sl^

liiill

<u S r 5 еа a c! 3^ " 5 я о 0 0 и

г„г>Я 3 "aO^S toasoGS .ss^wb e(!50.,,S,•uortSя-,5. <uis;(u>'ce!ii..-5~X.-&;siqi-<2.aSg-

aop^^_вuйoяS яя s^ct”

'asi.leir.lglal.^Bel

SESi"?^833^"^^^"^ ^ | |§^ 1|^ "lips |

^sil^g^st^is^sss^

ggga^sgog^iQ-gEogg

"^^"SsS ^l^gs-IS SДГ §

во^-.-^а^свЗЗязо'^2 "'Su

"alili:-! §И||1|1 sllll^ll-g ^Ullgig

s^s'eal^sgtigjj^^a

^"^i^g^i^ligi^

Ягг>0(иос1,С1< (UO^K!l-;St>>~>Ot4s

cn^aiwi-C.o (-д^&.Йа&.яцесЙ

6я")ь.&. 522ои6й&й3 s£'S Sou s яо&<ои g>>>^Q.&.я55этE<uЯSyQ-

I! ifiii

's^ ^^g^ ^^^^^^^^"oe^g .

II ^i

Igli

|i i^Sss^ggg-lllgg.lSag^

Si ^l^lll^jtsl^i-s^^ ^

11 s

IS

|& itin fr|., -| || s,^

^ sgs^ §°s^ssg&sse:s:|8.s

I

s >' ^я яоЗиияя^^^всдюсвр', а

oe; ^^Scl.^ESsE^tSSualQSSog

°->< O..B<t-(”U OOfc4:3c3gaiS,,2 t-§

^ S СОЙ"^ ГСЦегсЗяО01"8^^^^^^^ S §fc5 о—ооЗвао-оЯэяяЙЗ8"^ "ЯЯоо йьйОм^-.дюш&.-вЗ^яи S!T£Tt-;Ea птСЯо^О-и^ЮмСтсо

• снижение уровня загрязнения атмосферы до допустимого по санитарным нормам вначале в 35 промышленных центрах с наиболее высоким уровнем загрязнения атмосферы и городах-курортах городах и населенных пунктах — к 2005 г.;

• оптимизация водопотребления в сельском и коммунальном хозяйстве к 2005 г.;

• обеспечение к 2005 г. защиты почв от эрозии за счет внедрения комплекса противоэрозионных мероприятий и равновесия между отработкой и рекультивацией земель;

• максимальное сохранение и воспроизводство лесных ресурсов, повышение биологической устойчивости лесов;

• повышение в 2—3 раза продуктивности охотничьих угодий;

• увеличение площадей, заповедных территорий до оптимального уровня;

• увеличение полноты извлечения из минеральных ресурсов полезных ископаемых;

• внедрение малоотходных технологий и создание безотходных территориальных промышленных комплексов, максимальное использование отходов.

Земельные ресурсы. Для сохранения и повышения плодородия почв необходимо:

• предотвратить разрушение земель эрозионными процессами на 113 млн. га сельскохозяйственных угодий за счет внедрения комплекса противоэрозионных мероприятий; при этом основные противоэрозионные агротехнические приемы обработки почв проводить на всей эродированной пашне к 2000 г., на эрозионно-опасной — к 2005 г.;

• обеспечить равновесие между наличием отработанных земель и их рекультивацией к 2000 г. в 26 областях, к 2005 г. — на территории всех областей, краев и других федеральных образований;

• довести защиту сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней биологическим методом к 2005 г. до 80—90% в защищенном грунте и до 40—50% в полевых условиях;

• построить необходимые противоэрозионные, берегоукре-пительные, противоселевые, противообвальные, противолавин-ные сооружения.

Лесные ресурсы. Лесовосстановление в 2000—2005 гг. необходимо осуществить на площади 28,9 млн. га. Довести площадь зеленых зон городов к 2005 г. в целом по России до 15,4 млн. га и обеспечить увеличение площади зеленых зон городов на 2,1 млн. га. Обеспечить переход на интегрированные системы защиты леса с преимущественным использованием биологических средств. Удельный вес биологического метода в защите леса от вредителей и болезней намечается довести к 2005 г. до 75% от объема лесозащитных работ. Увеличить ле-

626

систость территории до 46% и поднять удельный вес покрытой площади до 67%.

Водные ресурсы. В целях охраны и рационального использования водных ресурсов необходимо:

• прекратить к 2001 г. сброс загрязненных стоков в водоемы;

• довести к 2005 г. объем оборотного водоснабжения в промышленности до 84%, в теплоэнергетике — до 85%, увеличить мощность очистных сооружений к 2005 г. в 2 раза, обеспечив при этом полную очистку сточных вод;

• осуществить к 2005 г. комплексную реконструкцию устаревших оросительных систем на площади 2,7 млн. га, строительство и переустройство коллекторно-дренажной сети на площади 1,2 млн. га, довести КПД оросительных систем к 2005 г. до 0,85. Сократить к 2005 г удельный расход воды на единицу продукции в промышленности на 30—35%, на производство 1 кВт ч электроэнергии в теплоэнергетике — на 50%. В орошаемом земледелии сократить удельный расход воды к 2005 г на 20% Довести уровень централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов к 2005 г. до 96%. Построить 28,5 тыс. км магистральных водопроводов.

С целью обеспечения нормального функционирования экосистемы Каспийского моря и придельтовых территорий обеспечить эксплуатацию в проектном режиме Нижневолжекого вододелителя, сократить посевы риса в дельте Волги и Терека и осуществить переход на безгербицидную технологию его возделывания, осуществить строительство Калмыцкого и Заволжского магистральных коллекторов, отводящих дренажную воду с орошаемых земель нижней Волги.

Исключить загрязнение нижней Волги и северного Каспия выбросами Астраханского газоконденсатного комплекса.

Улучшить водообеспечение промышленных районов в верховьях р. Урал.

В бассейне Азовского моря завершить строительство всех водоохранных объектов, обеспечивающих прекращение сброса загрязненных вод.

Атмосферный воздух. Улучшение состояния атмосферного воздуха городов и крупных промышленных центров республики будет осуществляться за счет проведения воздухоохранных мероприятий, обеспечивающих снижение вредных выбросов, в первую очередь на предприятиях металлургии, энергетики, химии и нефтехимии, лесопереработки.

Выбросы вредных веществ в атмосферу в целом по России составляют в среднем в год 40,5 млн. т. Для достижения установленных предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на всех предприятиях, имеющих источники за-

627

грязнения, к 2005 г. необходимо значительно снизить количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу.

Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников будет осуществляться поэтапно, предусматривается обеспечить к 2000 г. — 25,8 млн. т;

к 2005 году — 18,7 млн. т.

За счет проведения мероприятий по сокращению вредных выбросов в атмосферу от автотранспорта общее их количество снизится к 2005 г. до 10,9 млн. т (или на 46%).

Программой предусматривается снижение вредных выбросов в атмосферу в результате проведения комплекса воздухо-охранных мероприятий, включающих использование экологически чистых видов топлива, централизацию теплоснабжения, использование нетрадиционных, видов получения энергии, не загрязняющих атмосферу, модернизацию оборудования, ликвидацию неорганизованных источников загрязнения, герметизацию и уплотнение транспортно-размольного и погрузочно-разгрузочного оборудования, совершенствование технологии, внедрение безотходных и, малоотходных технологических процессов, перевод автотранспорта на менее токсичное дизельное топливо, на сжатый и сжиженный газ, внедрение специальных нейтрализаторов для отработанных газов двигателей автомобилей, создание диагностических постов и пунктов контроля технического состояния автомобилей и т. д.

В ближайший период намечено осуществить снижение общего количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, в основном за счет строительства (ввода) новых газопылеулавливающих установок и реконструкции действующего очистного оборудования. Всего в 2000—2005 гг. намечается ввести, в действие установки для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов общей мощностью 556,8 млн. м3 газа в час. Ориентировочные значения показателей по охране атмосферного духа приведены в табл. 22.2.

Таблица 22.2 Охрана атмосферного воздуха

Показатели

Единицы измерения

1996—2000 гг.

2001—2005 гг.

Ввод в действие установок для улавливания и обезвреживания веществ из отходящих газов—всего: тыс. м^ч 179,822 177903 В том числе предприятиями:

строительного комплекса 28000 23840 топливно-энергетического 24000 17607 комплекса

628

Продолжение

Показатели Единицы измерения 1996—2000 гг. 2001—2005

ГГ.

металлургического комплекса 16000 12979

химико-лесного комплекса — ——

Показатели допустимого уровня

(лимита) выбросов загрязняющих

веществ в атмосферу (на последний

год пятилетки) - всего: млн. т 38,0 29,6

В том числе:

от автотранспорта 12,2 10,9

от стационарных источников 25,8 18,7

Из них предприятиями:

топливно-энергетического 9,1 7,5

комплекса

машиностроительного ком 0,6 0,4

плекса

металлургического комплекса 6,4 4,1

химико-лесного комплекса 2,8 1,9

строительного комплекса 2.0 1,0

прочие 4,9 3,8

Показатели допустимого уровня

(лимита) выбросов загрязняющих

веществ в атмосферу по городам

приоритетного списка*: Ангарск млн. т 0,269 0,176

Архангельск 0,047 0,031

Астрахань 0,042 0,027

Барнаул Березники Братск 0,108 0,033 0,097 0,0714 0,0216 0,064

Волгоград Волжский 0,16 0,039 0,105 0,025

Нижний Новгород 0,092 0,06

Иркутск 0,052 0,034

Калининград Каменск-Уральский 0,039 0,074 0,026 0,049

Кемерово Комсомольск-на-Амуре 0,0773 0,048 0,051 0,032

Красноярск 0,166 0,109

Самара 0,092 0,06

Курган 0,05 0,033

Липецк 0,413 0,27

Нижний Тагил 0,395 0,26

Новокузнецк Новотроицк Норильск 0,511 0,166

1,375 0,336 0,109 0,902

Омск 0,274 01 Й ,10

Пермь 0,126 0,083

Саратов Екатеринбург Тольятти 0,113 0,034 0,08 0,074 0,0222 0,053

629

>>

1-i

a<N

Л <N

Й ei

ЯЮ

§? i?s

&. 3

в В Я щ

п. q

ц "

D OQ

я я

s&

ев Я 0.0

Х u

0^ §g

s &

е; Х л

со

я

с;

ю (б

о &.

с ё

L-

V-1 •^r '"-<o v-i no m m '^I'^rsi

о

о on on on

<s

с^

о о о Г^ ГГ^ “/"1 If)

tS \0 U1 v> NO • •Я- - -"

ONO<t--~ONON<'-<ONM'f—' on on on on

гч

^ LJ U-1 “п хч “ч m on м m

$ 0\ 0\ ^p^ss^ono:^

s

&

S<

5

s

X ^

”-< ^1

и °-

М я"” ®^

^ s §1 g §?• §^ s

^ ">-. ю U

s х 3 SSSq

с;

U

и

3

&!

о Зю ° в ю

^ §§ 1И

ii ^liliti

u x “sS'^oS32 я З св"--аа~яя as BgK'o.aaQ.i-

llePHagS^g

IgSgg.jja^ge

ng^>SxSS3aoB>o

•9 и

5 IS

(S Vi (^1 v-i

VI CT\ O^t ^ ”п (~~"

^

к-> m ^0 \о м к-> 00 <N "'-<N M •-cg^ ? U-1

ст\

00^ г<^ ^ “^

СТ' 0^ (^ ^

1П"<Ч ^0 oo

г~ oo oo — oo ^г

00 00 t^

O^tN'5-^

CT\ 0\ i> ^

!<-) - -К-1 t-” ~ U-1 00

00 00 ^ м т

'-"оС'^ oo oo г-- 4-1

о"

00 lnp}- •"

^So0' (" “л

^г"

ст\

m m т^ t^- u~i

t^- ^ V~i 0> t^-

o\ o\ cf\ oo o\

oo n гч •^t-

^' CTN CT^ ON (N (-•"

0\ '", 1^, м,г0,

'У 00 ^t" 00 00 0 ГО

i^ oo ^ c"~ о"

00 -^^ ^

(^ (S 0 >-”

•оо^ ^f

0\

Ш CM [^ <N

^^э 5! oCr'"'

о\ с^ oo e^

m

^в

и а 1

Т! н “ i

В &> в я ч о

^ §

5 S

§ g и

a" c"I i-Q

5 И,?

it pi

л о 5.S s s ,5 Ё о ев и я

"-" S ^ ^ 0 л>

§Й'р8^

ев и 0 С! 0. ц Ы! ей •О" и Х 3 м

S s

о. с

к л & 3

0

g

о

3:

л

Ц в о. о

s

s

м

s

В)

g s s

1

ев

^

>§

о Q.

й 1

0,3

и о g " я“а

s 3

Sj “ я is

5 " 5"

s ”

о д я со и)

|1|!

И Х S u a|i s |&§ 1

fi Я В В

gs я s

silll

'§^§1 §leg§

SgSg"

S^'SJ “й!в'5

ss§§§

§§&&i s a о

о- 5 ^ о ^ о а —

Sup •&

5 s< и "

я s с 0

В л ее •9-S^S S

'5 g с 3 с'

л Sv> ея?"

я ” ^ S.^ fc я " g о. ее я

“ s о.,-, о. в я о '3 о з о

g ? ?и

а""-е-|-&“ ?

O.ociq^qog

Eggg^g^

“ицьйЬйиаВц аооояоо.и я и я о

с

о

&! X

3 s

8

е; о с; и

s s

и

а" d

С!

в

м s о.

Ss

Л (ц

&-Ч

3 " и о.

2ё

0 2 д о л §

5 "

Я 4)

о. а-

Sg

s о. s >>

п §

s § а ^

ge Я >д 3 с; о

л д м и д ч s я " о " 3 s я ё 2 5 а я о

а и

'о о

^ V

с (- ^

•^

[• i-

э э ^ ON Г-~ N ^)- 0 ^

•^ <П с<^ ^0 0 с-^

^т-^сэг^0 ^•^ ^о^

tS ^- M on 00 ^

о" о" о"® о"

и

о ь<

S a

и Я

о. s s з \о то я ” х 3

,," as3

3 " 0 я ^

1 ё < ^ 1

iS^g^

^>>>,ху2 1

s; о. о

о.

13

ч о

1

о

1

и

•&

о

1

(0

в

5

§.

s§

р It

^ 3

к ж

&S

A QJ

м ц

в " о S,

ь> 13

о о

>6-°э ю у

3 и

В S

з 5

s§ ^1

* i- Д 0 BS я3

е Я t! о-3 а- Д <и §.5 “ &

1^ ё §s§s

^^я

” в и s

g^^g

1^!

S s g о •fl s 2ю

е; в< 5.0

§ § g и у <о - г

я 5 ° з

illi

>а 3 °- я с * " И

^ >т1 С-

§11°

0 S S >д

5§ " &

Я в s s

“g я ё °-§ g с

я^ о х с.0 1s

5“og

a в с я у и 5 ев g.s ^

5 ^о В

g w <-, в

5'°'^

0 ,<! sS 2

з a g

я а 2 в! <U - X

§ §§§

S я х 5 £g?|

Ия^ё

S я gs

s я 2ю §|йя

0§^Х с! И " 3

§^s s|s|

^ 5 ^g s s "§

(U -

se^g

§5§2 я ^ я " х и и 5

<U t; 0. 33

н с ч я

5 и Pt

||S§

g x 2 в §р§

й|^

Я g S У

"Изо

а § " &

0.0 Я С S s S g

§ а ^ §

с- 3 о "

„ дю а S§g.S о о и ё

ю с &. с; а

В!

5 >->

v.

s

и

3 со

л эя fc о 5 “в у о

S ^

с s

а ц

" (0

ю -s

о а

t-i <U

я^о

ёз

|Й

^^ 0, s S

О о i-1-i

Р§

с и 5 а s ^

о я и " Ё s • я 5 я^

ssl^

|о1§

js^.

я ео в ш о" • о о. о с м a^)66яя6 а

Л Q. 1- &.,п i-: Х 3

я и” . с '2 и а

эт c^sos с

И я 5 5 о >

5 - , ч я а о

О ЯН (о g g Я У, ° ^ .-^ А

, >а,.оЯДЯц (п

g loo^ag.as 5

о ои-1св°-”аи е

g ч^ g §а „ §

та ^оо ”г~

" §§3й|” ^

Х й)-:^"^ в:

з §а о е х g -s

В хЗЯЗве""”о

m-PsauSsS^

0<иО<1”Яь“и§и(^

aaa,!d..oce"s

^11|1”|1^ K^3geo°oa

SO-casSSx"”01''

ge.s xS|§|gi iP ЩГяГ

il^e|i "l"8^"?^

oillllil6 ^^У|§ГГ

|§.:g.|sSg

яея.^цр-^яз,

^i^^ilt

IIJ^^iS §g§^s^^s

• S-^S0 cg>s

g g.§sS§s 1Ц1|

-> x я Bi •>' Я "l^o-S а ч x " л 2||ёЙ

'S "'§ й^ э s ” <u Й &.

^^ss. ^^"e

(U " i<! iU 0

^яя!

^ Д В Е-< •\ и Л ^

; § о й^о S - " я g 2 S

-> и ё ^S S

^§2^5

^|Щ

^l^lt ж •, ie ^ —” v

3 0 " и <г

2 b ni lj -< Ч 0 s s Я rt ” Я § h Я

^РИ<

&e^S

S 8 оС о^

З^ёя^ё ssяs2s

-\ ^ од 0 с^

^§1^1

U И! U " И G U ;<! Я и t-[ - Д <0 M D. tt>

ю с; >> о &.

о я^ ц с 1 1

и -д

Св С;

со <о 3 ^

11

о и

5 я v;

Ь в 2

^51

§0^

oa

as

>JO 0 1.

5 &./ 3 с с

5,^

Й et ь

Й “

^1 Я и

|Г о о

з10

И Ос о ва с я о с

а ч'-

я о я^

•-§ °

КС " Я

^|о я и сь

.. ВЗ 0

§^я о • х

§ i

со S э f 3

-> Э Э <1

^

о \

Э п'

§

=> э э

N

Я!

ра

э

s &. г”

И х

3

о о

а

^ о\

<У>

11

§1

d. S

м g

s

1

S

V.

о

С

££9

-VOdAOHd HNHHtrOdHdU И ИЮМЭЁ КИНЗКЗЭУН (ЯЧ1Э

-ОННЗКЭИЬ ЛУЖЗРМ KHOaaOHHVd ЗИНЭ1ГЯОНУ1ЭЭ09

— КЭ1ЭВ1ГЯК HHtioiiroaad иоюэыиопте сячкэй

•вя^ээьэаокэь iwd

-охэи я HHHEaogBdgosdu х1чнч1ГвиПоэ xraHEOHB'iredJ ээкодивн ей онУо явм HWKHrtCHiroaad HMraHHaimmwodu и HOHdedJE b'Bd ний'о а чхбюя д.эжок онч1гэгиад,эиэ1? bhq 'Hamnonroaad иояээьшонг

-оме э югеягаекаэ иии хснв1гя1ээУжою ол.эвь оге ээд "инеиж seed

-90 OJOHhmHdiI 10 ВЭЧ1БЕВДХО WOJOHW ОЯ 'ИЭВ'ОПГ К IISXOOHQadX

-ou xraHraXe^d винвaodи^vdoф '(кинэиээвной^вн BJLood amreaod

-mr/Ciad) Хяиликои о^ээьиф^ломэй' 'Хяитеономе oi^aodnw чхин

-Э1МЕИ KOJ.a/<99dxou 'aatnXb'Xg эояиьиоюХ чд.иьэиээоо ragoJ-^

•ИКВЭЭЭЙ

-odu и1ми>1ээьиконояс-онч1гвиПоэ э эяхэниКэ я raffado HOHt/odHdu WQUQodu HHH9dJ,oiMooBd я 'KHJ,na£Bd олояээьилоиоме-ончивиПоэ о.юннБекяэоиигсея Kirt? иияокэХ иинвйоэ я кэд.эвьснюгее ииПиэй

-ноя кэ17и квняв^ -“BPodHdu-oaiostnQo” этеэюиэ я raaoatiodu SHJXdK эилонм и эганчиБийоэ 'эимоэьимономе 'эияээьило1гоме эаюни&э я JLЭEяиdlBWээвd ки^ия£вd OJOaHhHOAoX виПиаПно^

•HiaoHgadxou иоаэ 4ABdoaxairaoP^ иин

-эь-омои хит^Р^д чхэондоэоиэ ^codJ^ Рои хиящ.э эн и Iчdэфэ

-оид wodJLawBdBn мийкнвлеь-онояонэо вдйэт^ сад HHaroada олэ”пво.ьэен Haxaongadion aHHadoaxairaotr^ ^эвяиьэпээдо aodoxoM 'aHiHaced эомвл, иэхэвгеинои ипяиьиохэ^ Роц

•ff'J. И HHJOirOHXSl 'БЯlЭffOЯ£ИOdu 'ИЭ1ГСЯ1Г ИНЕИЖ ВЯ

-^ээьвм и KHaodX 'KHHSb^ad.i.ou EdaJLMEdEX винэнэкёи олэйо1ЕЛЕгг

-ouffadu 'BHJLHB£Ed олоннэя1ээ1п90 OJOHaHJLBHd9X4ire иэ1?и кинэж

-ия)? Kirt? иоаонэо виижХиооц Ewa^odu вгаээьшо1гом([; •ojsui^k

-/(9 ОЛЭОЯЭ 'BHIHBEBd OJЭOЯЭ /(яИXЯЭЦЭdЭЦ OlXHWX£Bd 41HLf3t/3duO

оми^охдоэн /<яюэй19о 'вяэяоиэь и^эонч1гэ1кэ1Г cdaxMBdEX ю iko

-ИЯБЕ OHhBH£OHtTO Э1Г1МЭ^ БН ИНЁИЖ ^мdoф ХЭЭЯ VQlV/iy KHtTOJ33

•иинэиояоц XHln/Ct/Xg и мвх 'хи1пХяиж эн

-ган утг-я xBosdaxHH 90 'raPodHdu хкхэонжотеЕоя о втгп/Л эн '(члва

-оечгоцэи) ч^вяивяэиdu кеч1гэн икиэ^ тгалзтдод aHJXdt? и Iчdэфэ

-оид raodXoad oih '^oibwhhou эшчуод ээя Ht/oiif •/(reoннэlrявdu

-ВН OH4IT9J.BH£00 Я И8Н Э КИЯ^ЭИЭУОМИБЁЯ ОЛОНИИХИЮ ^0 КУИЭСЧЭЦ

'кдээ вн rayodudu ээй^Р^д be члэоннэяюд.эя^о оюя ч1кея ownff

-охдоэн /(яхээПтд0 olh 'он^ияэьо оивл-э эбьиээ "оннихию oirnff

-oxonodu dou хиэ оР Hofi'odndu э вяхээйд0 эияхэиэ^отогеед

'KИJ.ИЯ£Bd OJOB

-иьио^эХ ииПиэПноя эяонэо вн BHHamad хи игХи ч^оиио BMJ.rau

-ou БНБггэУэ и mmag rawairgodu эимээьилоггояе эганяонэо ганвяое

-Hda.LMEdBxo ишяд теэн д 'daxMBdBx mwiVQ-LvVwyiowd иийвэон '^IXX KHt/ бмхээяоц” хнэиХмой' mqaoJOin BirKHHdu bhq '01И1ИЯ

-£Bd и 9h'ado иэйсявж^яо ou HOO киtIHэdэфнoя 'эшгая чэо1гвь

Z£9

-эш.о явм ''^б61 я odii3HB^-3^-OHJ я vvmV3modn wedMis qirod сн^яэьоигя иинэшоню мохе д'оняв1?эн oнчIfЭl.иняБdэ кэчхвкинве оиБлэ BHiHBEBd олояиьиою/^ Howsirgodu оя1ээй19ооэ aoaodHJ^

•J JL66V 'WOW-WH :OfHlMaeVd И ЭЙсЮ M3hlOIV>KAd>10 OU

hoo Haugwvoov kioH4uvd3H3J уиээээ кунчиуиПэиэ •CMMiMasvd лиоаиьиоюл ” MHhvdayao iioioiluoood vffoxadau киЬизЬно)! •угг

•vittovow •xm •Hirw 8£'S66 oiqiooHtnow иэйдо BHJ-KHduffadu ЭIЧнЬ'oяo9Iчd эияхэиэй' я июэяя K3J.aBaHdJLBW3/(b'3du foHdau и1чннвета/< e£ яoэd^<ээd xraHgrad вяlэh•oя^;иoduэoя “v^

•HVvfn

-OITU ИЭЭЯ JLO %{; ОЙ' ИД.ЭЭЯОЙ' ОНЭЬЭМВН HHdOJ.Hdd3J. XI4M9KHEdxO

09000 qt/Etnoiru trondau j..ojlg Eg •ej •oi4J. sot'/, onti'^hnoiru иэТпдо aoMdeu хганчувноиПвн б1 и bj •эгал. ^6661 01ч1г'в1погц иэйдо яс)м

-ИНКЭЯОПВЕ g^ •JJ SQOZ——OOOZ я KHtlB£HHEJdo ^H9dlOWO/(t/3d]_[

•B£Bd ^ Я КЭЬ ЭЭНЭМ ЭН ИИУО.!^ ХИЯЬИН^ОХО ЭЛ-ЭОНЯИ^яХ!?

-odu снХмээьилоиоид хиэгаяои BdHW ojohj-ояиж отнвяоЕчкоиэи /CwoHqireHoittred и /<ЯJ.эffoя£иodцэoя 'SHBdxo ou MaLiniduodaw эин

-экял.ээй1Хэо 'edHM о^онлояиж и OJOH4iraxHHBd wad^aaj

SOVOWE

Х1ЧНЧ1ГИЯБ1ГиЭ1ГЭК BOEBJ ХИП1№

£6 6L 69 -охю ей ;(го1гэия oiAHdaa a ndaa

aotToaBC хгааожтп яоёвл хитюг

96 £'£6 I'£6 -oxj.o ей ;<J.oir3“M oiXHdso e ndso

iqf/Cd иоао>1нип-онй'э1л1

IZ, £'69 t'1.9 ей J.BdJ,HanHos mHwdnv a iqdao

£'Z/, ZL \L nV^d ионоянии-онйи ей вяниП

ВМБ1ГШ OJOH

г/, fit. 6'89 -idaeHoa ей (л) кийнва бриэяо

I4lT;<d ИОНЁЭДЭЖ ИОНЭМЭКЦКОЯ

£9 F9 Z9 ей EJ-BdiHatHO” ojosoihibub

BEBJ OJ

£9 t'9 8'Z9 -OHtrodHdu ей mniii) и BHBuodu

LV Ot' ££ bebj oJoitTodHdu ей bhbic

F'l6 I'I6 06 BEBJ OJOBtTodHdU ЕИ BHIfSJ

86 86 86 beej oJontfodHdu еи iidso

£'££ ££ Z£ BEBJ ОЛОНКДФЭН ЕЙ BHBJ.C

£8 £8 08 BEBJ ОЛОНМ.ФЭН ЕЙ KHIf3J

06 £'68 68 bebj o^msi^H еи radao

:wdi43 OJOHWBdamw

oJowsBaraiBgBdadM ей аоднэнои

-коя хШпснХя.ах/доэ эинэьэияеи

'J £OOZ ••i ооог ••i £661 % 'ИЮ1ВЕ610Ц

эпнэясио()ос1ц

МИ, МЕЖДУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ И ЭКОЛОГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ, В ОТЛИЧИЕ ОТ АГРАРНОЙ РЕВОЛЮЦИИ, КОТОРАЯ СПОСОБСТВОВАЛА ЗНАЧИТЕЛЬНОМУ РОСТУ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗЕМЛИ.

Если аграрная революция началась 10 тыс. лет назад, а промышленная (в разных формах), по существу, продолжается уже два столетия, то экологическая революция должна идти более быстрыми темпами — ей отпущено несколько десятилетий.

Для обеспечения устойчивого развития потребуется огромные капитальные вложения. Авторы “Повестки дня на XXI век” оценили суммарную стоимость всех мероприятий, которые в ней перечислены, более чем в 650 млрд. долларов. Совершенно очевидно, что развивающиеся страны не могут выделить такие средства. В этом аспекте “Повестка дня на XXI век” и проблемы охраны природы приобретают совсем иное значение. По сути речь идет о планах нового этапа экспорта капитала, предоставления развитым странам льготных кредитов и грантов развивающимся странам. В Рио-де-Жанейро российской делегации удалось добиться признания России страной с переходной экономикой. Поэтому у нее теперь есть все основания добиваться финансирования своих экологических технологий. Уже сейчас Россия может предложить, например, технологию устранения радиоактивного загрязнения металлов и почвы, а также, по отзывам специалистов, “примитивную, но суперэффективную” технологию борьбы с разлившейся нефтью.

Правда, для того чтобы добиться финансирования по линии международных организаций, России потребуется вложить собственные деньги. Как считают эксперты, соотношение российских средств и средств международных организаций могло бы быть 30/70. Такой баланс вполне мог бы обеспечить приток сотен миллионов долларов в российскую науку в обозримом будущем.

Для последовательного перехода Российской Федерации к устойчивому развитию Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440 утверждена “Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию”.

В Концепции отмечается, что богатство природы, ее способность поддерживать развитие общества и возможности самовосстановления небезграничны. Цивилизация, используя множество технологий, разрушающих экосистемы, по существу не предложила ничего, что могло бы заменить регулирующие механизмы биосферы.

634

В Концепции указывается, что переход к устойчивому развитию нельзя осуществить, сохраняя нынешние стереотипы мышления, пренебрегающие возможностями биосферы и порождающие безответственное отношение граждан и юридических лиц к окружающей среде и обеспечению экологической безопасности.

В России сохранился один из крупнейших на планете массив естественных экосистем (площадь 8 млн. км2), который служит резервом устойчивости биосферы.

Задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию сводятся к следующему:

• в процессе выхода страны из нынешнего кризиса обеспечить стабилизацию экологической ситуации;

• добиться коренного улучшения состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления;

• ввести хозяйственную деятельность в пределы емкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсос-берегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики, структуры личного и общественного потребления.

Переход к устойчивому развитию потребует скоординированных действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации социальных, экономических и экологических институтов государства, регулирующая роль которого в таких преобразованиях является основополагающей. При переходе к устойчивому развитию необходимо строгое соблюдение ряда ограничений, выполнять которые будет нелегко, особенно на начальных этапах. Это, в частности, осуществление хозяйственных мероприятий преимущественно на уже освоенных территориях и отказ от реализации любых проектов, которые наносят невосполнимый ущерб окружающей среде или экологические последствия которых недостаточно изучены.

В Концепции особое внимание обращается на региональный аспект устойчивого развития. Проблемы, решаемые в каждом регионе, в значительной степени должны соответствовать федеральным задачам, но при этом необходим учет местных особенностей, предусматривающий, в частности:

• формирование регионального хозяйственного механизма, регулирующего социально-экономическое развитие, в том чис-

635

ле природопользование и антропогенное воздействие на окружающую среду;

• выполнение природоохранных мероприятий на незастроенных территориях городов, других населенных пунктов и в пригородных зонах, включая их санитарную очистку, рекультивацию земель, озеленение и благоустройство;

• осуществление мер по оздоровлению населения, развитию социальной инфраструктуры, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

• развитие сельского хозяйства на основе экологически прогрессивных агротехнологий, адаптированных к местным условиям, реализация мер по повышению плодородия почв и их охрана от эрозии и загрязнения, а также создание системы социальной защиты сельского населения;

• реконструкцию региональной промышленной системы с учетом хозяйственной емкости локальных экосистем.

Важное значение может иметь разработка комплексных межрегиональных схем, охватывающих территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Степень природоемкости хозяйства определяется показателями, характеризующими уровень потребления природных ресурсов и уровень нарушенности экосистем в результате хозяйственной деятельности (на единицу конечной продукции). Информативными являются аналогичные показатели на душу населения, а также макрохарактеристики, выражающие соотношение между потребностями в природных ресурсах и их наличием (запасами).

Поскольку биосфера как регулятор окружающей среды представляет собой единую систему, переход к устойчивому развитию всего мирового сообщества может быть осуществлен только в условиях эффективного международного сотрудничества.

Роль России в решении планетарных экологических проблем определяется обладанием большими но площади территориями, практически не затронутыми хозяйственной деятельностью и являющимися резервом устойчивости всей биосферы в целом. В соответствии с этим приоритеты России в международном сотрудничестве по обеспечению устойчивого развития сводятся к следующему:

• организация международного партнерства по решению проблем перехода к устойчивому развитию;

• активное участие в международных научных программах по проблемам устойчивого развития и разработки мер, способствующих нормализации антропогенного воздействия на биосферу;

636

• создание эффективных механизмов обеспечения межгосударственного экологического паритета при решении вопросов о трансграничном переносе вредных веществ;

• стимулирование поступления в Россию экологически ориентированных зарубежных инвестиций;

• обеспечение экологических интересов страны о внешнеэкономической деятельности.

Концепция требует продолжения работ по основным направлениям международной деятельности России в области охраны окружающей среды, в том числе по:

• сохранению биоразнообразия;

• защите озонового слоя от истощения;

• предотвращению антропогенного изменения климата;

• охране лесов и лесовосстановлению;

• борьбе с опустыниванием;

• развитию и совершенствованию системы особо охраняемых территорий;

• обеспечению безопасного уничтожения химического и ядерного оружия;

• решению проблем Мирового океана и межгосударственных региональных экологических проблем (сокращение трансграничного загрязнения, нормализация окружающей среды в бассейнах Балтийского, Черного, Азовского, Каспийского морей и Арктическом регионе).

Начальный этап перехода России к устойчивому развитию предопределен необходимостью решения острых экономических и социальных проблем, но, поскольку именно они формируют главные целевые ориентиры данного этапа, особенно важно в этот период строго соблюдать обоснованные экологические ограничения на хозяйственную деятельность. Одновременно следует разработать программы оздоровления окружающей среды в зонах экологического кризиса и начать их планомерное выполнение, наметить комплексные меры по нормализации обстановки на экологически неблагополучных территориях и подготовить организационную основу реализации этих мер.

На следующем этапе должны осуществляться основные структурные преобразования в экономике, технологическое обновление, существенная экологизация процесса социально-экономического развития. На этом этапе экологическое благополучие территории страны обеспечивается прежде всего за счет рационализации использования богатого природного потенциала России и снижения его относительных затрат на душу населения.

637

В дальнейшем постепенно должна решаться проблема гармонизации взаимодействия с природой всего мирового сообщества. Россия, на долю которой приходится значительная часть ненарушенных экосистем, будет играть в этом процессе одну из ключевых ролей.

К сожалению, следует отметить, что “Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию” составлена с позиции экологического абсолютизма и либерально-экономического монетаризма. Поэтому отдельные ее части и в целом Концепция не могут служить руководством к решению проблемы экологического устойчивого развития в России и в мире из-за отдельных недостатков концептуального и методологического характера). В связи с этим в Государственной думе Российской Федерации с привлечением ведущих ученых России — социологов, экономистов, экологов, специалистов по безопасности, устойчивости и управлению крупномасштабными системами — разрабатывается закон “Об основах государственной экологической политики по обеспечению устойчивого развития Российской Федерации”.

В 1997 г. в Нью-Йорке была проведена 19 Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по окружающей среде и развитию. Сессия Ассамблеи пришла к выводу, что решения Конференции, проводимой в Рио-де-Жанейро в 1992 г., выполняются всем мировым сообществом плохо. Еще 5 лет бездарно потеряно для человечества. Глава делегации Российской Федерации в своем докладе отметил: “Сделано многое, но качественных сдвигов в оздоровлении экологии Земли пока не произошло. Сохраняется угроза дальнейшего ухудшения состояния окружающей среды планеты”.

На Ассамблее ООН также говорилось о слабой реализации ранее подписанных Конвенции по климату и Конвенции по веществам, разрушающим озоновый слой Земли. Причина невыполнения этих конвенций — недостаточное финансирование разработанных программ. (В России программы по экологии, принятые правительством на 1992—1997 гг. профинансированы всего лишь на 5% первоначально запланированных сумм).

Большое внимание на сессии Ассамблеи ООН было уделено новой лесной Концепции. Россия, Канада и европейские страны занимают жесткую позицию о необходимости ее принятия. Ряд развивающихся стран возражает против ее принятия, поскольку в данном случае будут установлены ограничения по вырубке лесов, что неприемлемо для этих стран из-за экономических трудностей. В связи с этим даже организационные мероприятия по разработке Конвенции были перенесены на более отдаленный срок.

638

Сложную экологическую ситуацию в России нельзя улучшить за несколько лет. Нужны десятилетия упорного труда по совершенствованию хозяйственного механизма природопользования, правовых и законодательных норм по охране и защите окружающей среды. Нужны большие вложения средств и хорошо продуманная программа, устанавливающая очередность модернизации (или закрытия) экологически опасных производств, строительства мощных очистных сооружений и т.д.

На затянувшийся переход к рыночной экономике и связанные с этим периодом изменения в структуре перестройки народного хозяйства потребуются многие годы. И в этих условиях в первые два-три десятилетия XXI века нельзя ожидать значительных государственных вложений на решение экологических проблем в России. Если в развитых странах инвестиции в экологию ежегодно составляют 3—4% от ВВП, то в России за последние годы наметилась устойчивая тенденция их сокращения. В 1996 г. этот показатель составил 0,6%, в 1997 г. — 0,5%, а в 1998—1999 гг. снизился до 0,4%.

Чтобы обеспечить выделение средств на природоохранные мероприятия в размере 3—4% от ВВП, необходимо, прежде всего, достижение ВВП, хотя бы уровня 1990 г., т.е. до пере-строечного периода. Как показывают расчеты, такой уровень может быть достигнут при среднегодовом темпе роста 3% не раньше, чем в 2014 году. Трехпроцентный рост возможен, но маловероятен. Значит восстановление ВВП до уровня 1990 г. сдвинется на более поздний период (табл. 22.1), а следовательно, и реализация большинства природоохранных программ.

Т а б л и ц а 22.1

Прогноз прироста ВВП в России

1998 г.* 1999 г.** 2000 г.*** 2010 г. Год превышения 100%

ВВП (1990 г.—100%) 64,7 66 68 Прогноз, темп прироста 68 91,4 2014

Прогноз, темп прироста 68 после 2000 г. равен 3,5%

* Темп прироста ВВП равен 0% ** Темп прироста ВВП равен 2% *** Темп прироста ВВП равен 3%

Источник: Госкомстат РФ, расчеты БЭА.

639

Легко сформулировать формулу качества жизни в столь затяжной экологический кризис: гигиенически чистый воздух, чистая вода, качественная сельскохозяйственная продукция, рекреационная обеспеченность потребностей населения. Сложнее это качество жизни реализовать при наличии экономического кризиса, ограниченных финансовых ресурсов. В такой постановке вопроса необходимы исследования и практические мероприятия, составляющие основу “экологизации” общественного производства.

В сложных условиях структурной перестройки хозяйства необходим выбор экологической стратегии на этот период. Ведь именно в этот период будут закладываться основы тех экологических условий жизни населения России, с которыми оно будет жить в XXI веке.

В условиях структурной перестройки хозяйства в начале XXI века экологическая стратегия прежде всего предполагает разумную экологически обоснованную технологическую и техническую политику. Эту политику можно сформулировать коротко: производить больше с меньшими затратами, т.е. сберегать ресурсы, использовать их с наибольшим эффектом, совершенствовать и быстро менять технологии, внедрять и расширять рециклинг. Иными словами, должна быть обеспечена стратегия превентивных экологических мер, заключающаяся во внедрении самых совершенных технологий при структурной перестройке хозяйства, обеспечивающих энерго- и ресурсосбе-режение, открывающая возможности совершенствования и быстрой смены технологий, внедрение рециклинга и минимизацию отходов. Концентрация усилий при этом должна быть направлена на развитие производства потребительских товаров и увеличение доли потребления. В целом хозяйство России должно максимально сократить энерго- и ресурсоемкость валового национального продукта и потребление энергии и ресурсов в расчете на одного жителя. Сама рыночная система и конкуренция должны способствовать реализации этой стратегии.

В том же направлении превентивной экологической стратегии необходимо решать вопросы с продажей ресурсов за рубеж. Следует постепенно сокращать как физический объем таких продаж, так и долю ресурсов в общем экспорте. Особенно ответственен вопрос передачи добычи ресурсов в руки зарубежных инвесторов. Уже сейчас отмечается совершенно явная тенденция зарубежных инвесторов вкладывать капитал в первую очередь в ресурсодобывающие отрасли, особенно в нефтегазодобычу. Такая тенденция, если она возобладает, будет способствовать еще большему сдвигу страны к экологическим проблемам третьего мира.

640

В русле превентивной экологической стратегии в переходный период необходимо решать и другие вопросы: возможность расширения экологически опасных отраслей (металлургической, химической, энергетической) в особенности в местах концентрации предприятий этих отраслей; реализация проектов, которые могут иметь серьезные последствия для природы;

захоронение экспортируемых из-за рубежа опасных отходов, в том числе из стран-членов СНГ.

Одной из главных задач экологической стратегии в переходный период должна быть задача максимального сокращения потребления первичной биологической продукции на территории России преимущественно за счет сокращения потребления территории и рубок леса, а также путем более интенсивного лесовосстановления. В рамках этой же задачи следует проводить работу по всемерному расширению площади особо охраняемых территорий, в первую очередь заповедников и национальных парков.

В переходный период должно быть наращивание научного потенциала в сфере экологии, в особенности перспективных фундаментальных исследований, позволяющих сформулировать стратегию, которая могла бы обеспечить экологическую устойчивость развития России в XXI веке.

В конце книги считаем необходимым напомнить читателям, что уже наступает время, когда МИР может задохнуться, если не придет на помощь природе человек... Только человек владеет экологическим талантом — содержать окружающий мир в чистоте...

21—3497

НОРМАТИВЫ ПДК, ПДВ, ПДС В ВОЗДУХЕ, ВОДОЕМАХ, ПОЧВЕ И ДРУГИХ СРЕДАХ

1. Перечень ПДК для основных видов атмосферных загрязнений (СН245-71)

ПДК, мг/м3

Вещество

максимальная разовая среднесуточная

0,5 3 0,085

0.5 0,008 0,03

0,3

0,2 0,35

5 0,15 0,01 0,035 0,15 0,01

0,15 1

0,085 0,05 0,008 0,005 0,1 0,2 0,35 1,5 0,05

0,05 0,03

Пыль нетоксичная

Оксид углерода

Диоксид азота

Сернистый ангидрид

Сероводород

Сероуглерод

Серная кислота

Аммиак

Ацетон

Бензин (в пересчете на С)

Сажа (копоть)

Фенол

Формальдегид

Фосфорный ангидрид

Хлор

2. Гигиеническое нормирование некоторых тяжелых металлов в воздухе, мг/м3Элемент Вещество Воздух рабочей зоны (ПДКр.,) Атмосферный воздух (ПДКсс)

Свинец 0,01 0,003 Неорганические соединения 0,01 0,0003 Сульфид — 0,0017

/-ч - " ~ -"

Свинцово-оловянные припои 0,01

Медь

1,0

Оксид

0,002

Сульфат 0,5 0,001

Сульфид

0,001

Хлорид 0,5 0,001

Медно-никелевая руда 4,0

642

ПродолжениеЭлемент Вещество Воздух рабочей зоны (ПДКр з) Атмосферный воздух (ПДКс.с)

Кадмий Кадмии и его неорганические 0,1 -

соединения

Оксид 0,1 —

Олово Хлорид 0.5 0,05

Ртуть

0,01 0,0003

Металлические соли 0,2 0,0003

Цинк Оксид 0,5 —

Сульфат 5,0 —

3. Наиболее значимые в гигиеническом отношении вещества, загрязняющие воду мг/л

ПДК в во Класс

ПДК в во Класс

де по са- опас

де, по са- опас

нитарно- ности

нитарно- ности

Вещество токсиколо-

Вещество тосиколо-

гическому

гическому

признаку

признаку

вредности

вредности

Акриламид 0,01 2 Кадмий 0,001 2

Алюминий 0,5 2 Кобальт 1,0 2

Анилин 0,2 2 Литий 0,003 2

Ацетонциангидин 0,001 2 Нитраты 10,0 2

Барий 0,1 2 Пентахлорбифенил 0,01 1

Бензол 0,5 2 Пиридин 0,2 2

Бенз(а)пирен 0,000005 1 Ртуть 0,0005 1

Бериллий 0,0002 1 Свинец 0,03 2

Бор 0,5 2 Стронций 7,0 2

Бром 0,2 2 Сурьма 0,05 2

Висмут 0,1 2 Таллий 0,0001 1

Вольфрам 0,05 2 Тетрахлорбензол 0,02 2

Гексаметилен- 0,01 2 Тетрахлорэтилен 0,02 2

ДИМИН (ОБУВ)

Демитиламин 0,1 2 Трикрезинфосфат 0,005 2

Демитилдиоксан 0,005 2 Трихлобифенил 0,001 1

2,5-дихлор- 0,1 2 Фтор 1,5 2

нитробензол

Дихлорэтан 0,02 2 Хлороформ 0,06 2

(ОБУВ) (ОБУВ)

Дихлорэтилен 0,0006 1 (ОБУВ) Четыреххлори- 0,006 2 стяй углерод (ОБУВ)

Диэтилртуть 0,0001 1 Этилмеркурхлорид 0,0001 1

643

4. ПДК тяжелых металлов и фтора в поливных водахЭле Воды,по Для использо Эле Воды,по Для использо

мент стоянно ис вания до 20 лет мент стоянно ис вания до 20 лет

пользуемые на почвах тяже

пользуемые на почвах тяже

на всех поч лого механиче

на всех поч лого механиче

вах, мг/л ского состава и

вах, мг/л ского состава и

рН 6-8,5 мг/л

рН 6-8,5 мг/л

А1 5,0 20,0 F 1,0 15,0

As 0,1 2,0 Li 2,5 2,5

Be 0,1 0,5 Mn 0,2 10,0

D ** 2,0 Мо 0,01 0,05**

Cd 0,01 0,05 Ni 0,2 2,0

Со 0,05 5,0 Pb 10,0

Сг 0,1 1,0 0,02 0,02

Си 0.2 5,0 V 0,2 1,0

Fe 0,5 20,0 Zn 2,0 10,0

* Эти количества не должны вредить ни растениям, ни жизни почвы. Не располагаем данными по ртути, олову, серебру, титану.

** Менее 0,7 мг/л не вызывает проблем, от 0,7 до 2 мг/л представляет растущие проблемы, более — 2 мг/л представляет серьезную проблему. *** Только для кислых почв тяжелого механического состава или кислых почв с относительно высоким содержанием оксидов железа.

5. Примерный промышленный состав фильтра полигона бытовых и слабо токсичных промышленных отходов городской агломерации

Минерализация (без учета иона-аммония) — 17,2 г/л Ион-аммония — 18000 мг/л Хлор — 708 мг/лВещество Содержание, мг/л ПДК Вещество Содержание, мг/л ПДК

Металлы тяжелые Органические соединения (газовая хроматография)

Никель 2,41 0,1 Кадмий 0,0098 0,001 Свинец 0,23 0,03 Кобальт 0,18 0,1 Медь 2,11 1,0 Хром 1,47 0,5 Цинк 4,11 1,0 Марганец 0,67 0,1 Нефтепродукты 0,76—13,1 0,3 Бензол, толуол 0,6—2,0 0,5 0-, м-, п- ксилолы 0,4 —4,0 0,05 Этилбензол 0,1—1,0 0,01

644

ПродолжениеВещество Содержание, мг/л ПДК Вещество Содержание, мг/л ПДК

Металлы тяжелые Органические соединения (газовая хроматография)

Литий 0,36 0,03 Железо 83,0 0,3 Ванадий 0,11 0,1 Вольфрам 1,5 0,05 Барий 2,0 0,1 Титан 4,0 0,1 Ниобий 0,2 0,02 Фенол 0,003-0,07 0,001 0-, м-, п-крезолы 0,1—3,0 0,0004

Хлорбензол 0,1—0,6 0,02 Дихлорбензол 0,1—0,7 0,002

Анилин 0,3—0,6 0,1

6. Санитарно-гигиенические показатели разных методов обезвреживанияМетоды обезвреживания Продукты процессов обезвреживания Влияние на окружающую среду

Усовершен- Продукты непол- Выделяются вредные и дурнопахнущие газы, ствованные ного распада ор- загрязняют воздух и создают опасность по-свалки ганического ве- жаров (СН^, МНд, СНз, H2S); чрезвычайно щества опасен в санитарном отношении фильтрат,

Мусоро-перерабаты-вающие заводы

Компост

Мусоро-

сжигающие

заводы

Некомпостируемый остаток после просеивания компоста (до 30% исходного мусора) Входящие газы

Вода от промывки газов (при мокрой очистке) Шлак

Содержат вредные включения: ЗОз, НС1, HF, НОх, СО и др., а также летучую золу: 1- 40 г на 1 м3 (в основном улавливаются фильтрами) Имеет след, включения: альдегиды, хлориды, сульфаты, фосфаты, железо и др.; расход воды на промывку газа до 1-15 м^/на 1 т мусора Состав шлака после сжигания - мелкозернистые части, несгоревшие (в т.ч. органические), металл, стеклобой, камни и др._____

645

7. Охранные зоны природных объектовОбъекты Расстояние от охраняемых объектов (км)

до зоны пром. предприятий различных классов санитарной вредности до транспортных магистралей до границ застройки

I II III —IV

Заповедники и на- 10—30 5—10 1—3 1 0,3 циональные парки Заказники, природ- 5—10 1—3 0,5—1 0,2 0,2

0,2 0,1

5—10 0,5—2 0,2—0,5 0,2 3—5 0,5—1 0,2—0,6 0,1

Примечание: Первые цифры показывают минимальное удаление промышленных предприятий от охраняемых объектов (размещение с наветренной стороны, вниз по течению рек), вторая цифра — необходимая ширина зоны, при неблагоприятном размещении предприятий (вверх по течению рек, с подветренной стороны и т.д.).

8. Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооруженийСооружение Санитарно-защитные зоны, м при расчетной производительности сооружений, тыс. м/сут

до 0,2 от 0,2 до 5 от 5 до 50 от 50 до 280

Сооружения механической и 150 200 400 500

биологической очистки с иловы

ми площадками для сброженных

осадков, а также отдельно распо

ложенные иловые площадки

Сооружения механической и 100 150 300 400

биологической очистки с тер

момеханической обработкой в

закрытых помещениях

Поля фильтрации 200 300 500 1000

Поля орошения 150 200 400 1000

Биологические пруды 200 200

Сооружения с циркуляционными 150

окислительными каналами

Насосные станции 15 20 20 30

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ1

АБИОГЕНЕЗ — теория происхождения жизни путем постепенного усложнения веществ неорганической природы и возникновения биополимеров (нуклеиновые кислоты, белки и др.), которым присущи основные свойства живого, прежде всего способность к обмену веществ как непременному условию их существования.

АБСОРБЕНТ — жидкость или твердое тело, поглощающее газ, растворенное вещество или энергию во всем своем объеме.

АВТОГЕНЕЗ — эволюция живой природы вне зависимости от внешних условий, направляемая и регулируемая внутренними (нематериальными) факторами. Теория автогенеза аналогична витализму. В экологии это понятие обычно употребляется применительно к сообществам и экосистемам.

АВТОРЕГУЛЯЦИЯ В ПРИРОДЕ — система взаимодействий в природе, основанная на прямых и обратных связях и ведущая к динамическому равновесию или самоорганизации и саморазвитию всей системы, ландшафта.

АТМОСФЕРА — 1. Газообразная оболочка планеты, на Земле включающая смесь различных газов, водяных паров и пылевых (аэрозольных) частиц; обычно делится на тропосферу, стратосферу, мезосферу и термосферу; в биосферу входит тропосфера — надземная и подземная. 2. Как экологический компонент — слой воздуха в подпочве, почве и над ее поверхностью, в пределах которого наблюдается взаимное влияние всех экологических компонентов (включая сам воздух). 3. Единица давления воздуха (атм) уравновешивается столбом ртути высотой 760 мм при 0°С. По Международной системе единиц (СИ) 1 атм = 101,325 кПа. Современная А. (в 1 и 2 знач.) — в значительной степени продукт живого вещества биосферы. Полное обновление кислорода планеты живым веществом происходит за 5200—5800 лет, а вся его масса проходит через живые организмы приблизительно за 2000 лет. Атмосферная углекислота проходит через живые организмы за 300— 395 лет. А. у земной поверхности в основном состоит из азота — 78,08%, кислорода —20,29%, аргона — 0,93%, водяного пара — 0,2 —2,6% и углекислого газа — 0,03%.

' Извлечения. В.Ф. Протасов, А.В. Молчанов. Словарь экологических терминов и понятий. М. “Финансы и статистика”, 1995.

647

АЭРАЦИЯ — естественное или искусственное поступление воздуха в какую-нибудь среду (воду, почву и т.д.). Так, А. воды — это обогащение воды кислородом воздуха.

АЭРОБЫ — организмы, способные жить лишь в среде, содержащей кислород. К аэробам относятся почти все животные и растения, а также многие микроорганизмы.

АЭРОЗОЛЬ — взвешенные в газообразной среде частицы твердых или жидких веществ. А. с жидкими частицами — туман, с твердыми частицами — дым.

БАКТЕРИЦИДЫ — препараты, используемые для борьбы с бактериями, вызывающими заболевания растений и животных (а также человека).

БИОГАЗ — газ, близкий к природному газу, образующийся при сбраживании в анаэробных условиях навоза, органических остатков после переработки сельскохозяйственной продукции и др. Примерный состав биогаза: метан — 55 —65%, углекислый газ — 35 —45%, примеси азота, водорода, кислорода, сероводорода.

БИОМАССА — выражаемое в единицах массы количество живого функционирующего вещества тех или иных организмов (популяций, сообществ), отнесенное к единице площади или объема (г/м или г/м3)

БИОПОЛЕ — поле деятельности живых организмов, на котором проявляются электромагнитные явления, связанные с биоэнергетическими процессами.

БИОСФЕРА — нижняя часть атмосферы, вся гидросфера и часть (верхняя) литосферы, населенные живыми организмами, “область существования живого вещества” (В.И. Вернадский); самая крупная экосистема Земли. Толщина биосферы немногим больше 20 км (организмы обитают над поверхностью суши не выше 6 км над уровнем моря, опускаются не ниже 15 км в глубь океана), но основная масса живого вещества сконцентрирована в приповерхностном слое толщиной 50 —100 м. Б. включает как область распространения живого вещества и живых существ, так и само это вещество. Б. возникла 3,5 —4,5 млрд. лет назад. Б. — это не простое сочетание абиотической области распространения живого вещества и живых существ, а тесное их взаимодействие. Как живое вещество есть “функция биосферы”, так биосфера есть результат развития живого вещества как планетарного явления, служащего “могучей биологической силой... связанной с другим веществом биосферы... биогенной миграцией атомов”.

БИОТА — исторически сложившийся комплекс живых организмов, обитающих на какой-нибудь крупной территории, изолированной любыми барьерами распространения.

648

БИОЦЕНОЗ — совокупность животных, растений и микроорганизмов, населяющих участок среды обитания с более или менее однородными условиями жизни, например животные, растения и микроорганизмы того или иного озера, луга, береговой полосы.

ВАДОЗНЫЕ ВОДЫ — подземные воды атмосферного происхождения или образующиеся и залегающие в пределах земной коры (в последнем случае противопоставляются ювениль-ным водам).

ВЕГЕТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД — период года, когда возможны рост и развитие (вегетация) растительности в данных климатических условиях.

ВИТАЛИЗМ — учение о качественном отличии живой природы от неживой, о принципиальной несводимости жизненных процессов к физико-химическим законам неживой природы, о наличии в живых телах особых факторов, отсутствующих в неживых.

ВОДОЗАБОР — 1. Изъятие воды из водоема или водотока. 2. Комплекс гидротехнических сооружений для изъятия, подачи и приема воды в отводящие устройства с целью дальнейшей транспортировки и использования.

ВОДОРАЗДЕЛ — линия, разделяющая бассейны водосборные (водосборы) смежных рек, водоемов или скоплений подземных вод (подземный В.). Различают главный В. — между соседними речными системами и боковой В. — между смежными притоками основной реки.

ВОСПРОИЗВОДСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ ЧЕЛОВЕКА СРЕДЫ — комплекс мероприятий (экономических, технологических, организационных) и их научное обеспечение, направленное (наряду с воспроизводством природных ресурсов) на поддержание параметров среды жизни в пределах, благоприятных для существования человека и его социально-экономического развития.

ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ — комплекс мероприятий, направленных на искусственное поддержание природных ресурсов и сохранение экосистемы в продуктивном состоянии.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ — доведение запасов тех или иных видов природных ресурсов до уровня, предшествовавшего их истощению в результате хозяйственной деятельности человека.

ВЫБРОС — поступление в окружающую среду любых загрязнителей от группы предприятий, предприятия или человека в течение краткого времени или определенного периода (час,

649

сутки). Различают: В. от отдельного источника, суммарный В. на площади населенного пункта, региона, государства или группы государств, планеты в целом.

ВЫЖИВАЕМОСТЬ — средняя вероятность сохранения организмов того или иного поколения для жизни и участия в функционировании экосистем.

ГЕНОФОНД — 1. Совокупность генов одной группы особей (популяции, группы популяций или вида), в пределах которой они характеризуются определенной частотой встречаемости. 2. Вся совокупность видов живых организмов с проявившимися и потенциальными наследственными задатками.

ГЕОСИСТЕМА — любые физико-географические образования от географической (ландшафтной) оболочки Земли. Понятие, близкое к термину “экосистема”, но с центром внимания к абиотическим и пространственным закономерностям.

ГЕРБИЦИДЫ — химические препараты, избирательно уничтожающие определенные группы растений, чаще всего в посевах сорняки полевых культур. В настоящее время получены экологически малоопасные Г., которые быстро разлагаются в почве, а также штаммы почвенных микроорганизмов, способных быстро разрушать остатки гербицидов. Тем не менее, Г. можно использовать только в тех случаях, когда с сорными растениями нельзя бороться агротехническими методами, или фитоценотически, т.е. за счет высева подавляющих сорные растения культур — озимых, многолетних трав, смесей однолетних кормовых культур (см. пестициды).

ГИДРОСФЕРА — совокупность всех вод Земли.

ГИПЕРГЕНЕЗ — происхождение, образование, совокупность процессов физического и химического преобразования горных пород и минералов в верхних частях земной коры и на ее поверхности под действием атмосферы, гидросферы и живого вещества.

ГУМУС — кладовая плодородия; органическое вещество почвы, результат взаимодействия живых организмов и материнской породы, итог “работы” экосистемы. В черноземах содержание гумуса может достигать 10%, в подзолистых почвах — 2 —4%. Толщина гумусового горизонта у черноземов на равнине может достигать 60 —100 см, а у лесных (подзолистых) почв — 10 —30 см. Тонкий гумусовый горизонт имеют горные почвы, называемые неполноразвитыми.

ДЕЗАКТИВАЦИЯ — удаление радиоактивного загрязнения с поверхности предметов, сооружений и т.п.

ДОЖДЬ КИСЛОТНЫЙ, КИСЛЫЙ (КИСЛОТНЫЕ, КИСЛЫЕ ОСАДКИ) — дождь (и снег), подкисленный (рН ниже 5,6) из-за растворения в атмосферной влаге промышлен-

650

ных выбросов (SO;, NOx, HC1 и др.). В свою очередь кислотные осадки подкисляют водоемы и почву, что приводит к гибели рыбы и других водных организмов, к резкому снижению прироста лесов и их усыханию.

ДОЗА ОБЛУЧЕНИЯ — величина облучения от радиоактивного источника. В Международной системе единиц СИ обозначается грей (Гр). (Внесистемная единица — рад — рентгеновская абсорбированная доза облучения.)

ЕДИНСТВО ЖИВОГО ВЕЩЕСТВА — биохимическое подобие, вещественная (например, в потреблении кислорода) и термодинамическая взаимозависимость, а также, очевидно, и генетическая взаимосвязанность живых организмов в биосфере, создающие неразрывный комплекс жизни на планете (ее живое вещество). Этот комплекс непрерывно изменяется под влиянием перемен в экосфере Земли и всей эволюции биосферы, сохраняя свое единство.

ЕМКОСТЬ СРЕДЫ — размер способности природного или природно-антропогенного окружения обеспечивать нормальную жизнедеятельность (дыхание, питание, размножение, отдых и т.д.) определенному числу организмов или их сообществ без заметного нарушения самого окружения.

ЕСТЕСТВЕННЫЙ ФОН ИЗЛУЧЕНИЯ — суммарный поток ионизирующего излучения из космоса и за счет природных радиоактивных элементов (радионуклидов) в окружающей среде. Е. ф. и. является одним из факторов эволюции, вызывающим новые мутации.

ЖИВУЧЕСТЬ ЭКОСИСТЕМЫ — ее способность выдерживать резкие колебания абиотической среды, массовые размножения или длительные исчезновения отдельных видов или антропогенные нагрузки (перевыпас, вытаптывание, шум и т.п.).

ЖИЗНЬ — особая форма движения материи, характеризуемая обменом веществ, самовоспроизведением (произведением себе подобных), системным самоуправлением, саморазвитием, физической и функциональной дискретностью отдельных живых существ (особей) или их общественных конгломератов (пчелы, кораллы) при общем единстве живого вещества космического тела.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ — все то, что находится не в том месте, не в то время и не в том количестве, какое естественно для природы, что выводит ее системы из состояния равновесия и отличается от обычно наблюдаемой нормы. 3. может быть вызвано любым агентом (загрязняющим веществом), в том числе самым чистым. 3. может возникать как в результате естественных при-

651

чин — 3. природное, так и под влиянием деятельности человека — 3. антропогенное.

ЗАСОЛЕНИЕ ВОД — превышение обычной концентрации солей в результате естественных или антропогенных причин:

для пресных вод — свыше 1 г/л, солоноватых вод — более 10 г/л, соленых вод — свыше естественно имевшейся первоначальной концентрации солей.

ЗАСОЛЕНИЕ ПОЧВ — превышение (свыше 0,25%) содержания в почве легкорастворимых солей (карбонат натрия, хлориды и сульфаты), обусловленное или засоленностью почвооб-разующих пород (остаточное засоление), или чаще неправильным орошением, привносом солей грунтовыми или поверхностными водами.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР — свод сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель; ведется по единой для страны системе. 3. к. включает данные регистрации землепользовании, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической описи.

ЗООГЕОЦЕНОЗ — часть биоценоза, совокупность животных, характеризующаяся определенным составом и сложившимися взаимоотношениями между собой и с окружающей их средой.

ЗООПЛАНКТОН — гетеротрофные животные — консу-менты (рыбы, ракообразные, простейшие и др.), обитающие в водной толще.

ЗООФАГИ — хищные организмы, питающиеся животными.

ИСТОЧНИК ЗАГРЯЗНЕНИЯ — 1. Точка выброса вещества (труба и т. п.). 2. Хозяйственный или природный объект, производящий загрязняющее вещество. 3. Регион, откуда поступают загрязняющие вещества (при дальнем и трансграничном переносе). 4. Внерегиональный фон загрязнений, накопленных в среде (например, в воздушной — COz, в водной - их кислотность и т. п.).

КАДАСТР — систематизированный свод сведений, составляемых периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом (например, земельный К., водный К., лесной К., детериорационный (об ухудшении среды) К., промысловый К. и др. Кадастры содержат качественные и количественные характеристики, могут включать рекомендации по использованию объектов или явлений, предложения мер по их охране.

КАНЦЕРОГЕНЫ — химические соединения или их физические агенты, способствующие возникновению злокачественных новообразований (опухолей) у животных, растений и человека.

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ — 1. Совокупность условий, обеспечивающих (или не обеспечивающих) комплекс здоровья чело-

652

века — личного и общественного, т.е. соответствие среды жизни человека его потребностям, интегрально отражаемое средней продолжительностью жизни, состоянием здоровья людей и уровнем их заболеваемости (физической и психической), стандартизированными для данной группы населения. 2. Соответствие среды обитания социально-психологическим установкам личности.

КИСЛОТНОСТЬ ПОЧВЫ (рН) — концентрация ионов водорода в почвенном растворе (активная или актуальная кислотность) и в почвенном поглощающем комплексе (потенциальная кислотность). К. п. — один из важнейших агрономических показателей.

КОНЦЕНТРАЦИЯ ФОНОВАЯ — 1. Содержание веществ в воздухе или воде, определяемое глобальными и региональными естественно происходящими процессами. 2. Содержание веществ в воздухе или воде, определяемое глобальной и региональной суммой естественных и антропогенных процессов. 3. Содержание веществ в воздухе населенных мест, определяемое неучитываемыми производственными и транспортными выбросами и (или) переносом загрязнителей из смежных районов.

КРИЗИС ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ — напряженное состояние взаимоотношений между человечеством и природой, характеризующееся несоответствием развития производительных сил и производственных отношений в человеческом обществе ресур-соэкологическим возможностям биосферы.

КРУГОВОРОТ ВЕЩЕСТВ — многократное участие веществ в процессах, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере, в том числе в тех слоях, которые входят в биосферу планеты.

ЛАНДШАФТ — природный комплекс, определяемый как сравнительно небольшой индивидуальный участок (“географический индивид”) земной поверхности, ограниченный естественными рубежами, в пределах которого природные компоненты находятся в сложном взаимодействии и приспособлены друг к другу (региональное статистическое понимание).

ЛАНДШАФТ АНТРОПОГЕННЫЙ — ландшафт, преобразованный хозяйственной деятельностью человека настолько, что изменена связь природных (экологических) компонентов в степени, ведущей к сложению нового с ранее существовавшим на этом месте природным комплексом.

ЛАНДШАФТ КУЛЬТУРНЫЙ — целенаправленно созданный антропогенный ландшафт, обладающий целесообразными для человеческого общества структурой и функциональными свойствами.

653

ЛАНДШАФТ НАРУШЕННЫЙ — тип антропогенного ландшафта, возникшего в результате нерационального использования природных ресурсов.

МАКРООРГАНИЗМЫ — организмы, величина которых больше 500 мкм (1 мкм (микрометр) = 0,001 мм), для животных — 10 мм.

МЕТАЛЛ ЛЕГКИЙ — металл, обладающий малой плотностью — меньше 8 тыс. кг/м3. К легким металлам относятся: литий, бериллий, натрий, магний, алюминий, кальций, титан, свинец,стронций, цезий,барий.

МЕТАЛЛ ТЯЖЕЛЫЙ — металл плотностью более 8 тыс. кг/м3 (кроме благородных и редких). К тяжелым металлам относятся: свинец, медь, цинк, никель, кадмий, кобальт, сурьма, олово, висмут, ртуть.

МИГРАЦИЯ ЭЛЕМЕНТОВ — перенос и перераспределение химических элементов в земной коре и на поверхности Земли. М. э. лежит в основе непрерывно протекающего процесса круговорота веществ на Земле.

МИНЕРАЛИЗАЦИЯ — 1. Процесс распада органических соединений до углекислоты, воды и простых солей, происходящий с участием или без участия редуцентов. 2. Постепенное накопление солей в водах.

МУТАНТ — особь, отличающаяся от исходного типа каким-либо наследственным отклонением, возникающим в результате генной мутации, а также хромосомных и геномных мутаций.

МЯГКОСТЬ ВОДЫ — малое содержание в воде карбонатов кальция и магния. М. в. противопоставляется жесткости воды — большому содержанию этих веществ в воде.

НАГРУЗКА АНТРОПОГЕННАЯ — степень прямого и косвенного воздействия людей и их хозяйственной деятельности на природу в целом или на ее отдельные экологические компоненты и элементы (ландшафт, природные ресурсы, виды живого и т.д.).

НАГРУЗКА РЕКРЕАЦИОННАЯ — степень непосредственного влияния отдыхающих людей (туризм, сбор даров леса, спортивная охота, рыболовство и т.д.), их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты (живописные места, памятники архитектуры и т.д.).

НИТРАТЫ — соли азотной кислоты — кристаллические вещества. Н. некоторых металлов (натрия, калия, кальция, бария), а также аммония называются селитрами и представляют собой широкоприменяемые в сельском хозяйстве минеральные удобрения. При несоблюдении норм удобрения полей Н. нака-

654

пливаются в пищевых продуктах и вызывают тяжелые отравления. Человек относительно легко переносит дозу в 150 —200 мг нитратов в день; 600 - токсичная для взрослых (для грудного ребенка - 10 мг). Наибольшее количество нитратов (до 70%) поступает в организм с овощами, в которых они способны накапливаться в очень широких пределах (шпинат, свекла, редька, качанный салат, капуста кольраби, щавель, редис, ревень, укроп). В фруктах и ягодах Н. практически не накапливается.

НООСФЕРА — “сфера разума”, высшая стадия развития биосферы, связанная с возникновением и развитием в ней человечества, когда разумная человеческая деятельность становится главным определяющим фактором глобального развития. Хотя, по В. И. Вернадскому: “Ноосфера есть новое геологическое явление на нашей планете. В ней впервые человек становится крупнейшей геологической силой. Он может и должен перестраивать своим трудом и мыслью область своей жизни, перестраивать коренным образом по сравнению с тем, что было раньше”. Не следует забывать, что “он, как и все живое, может мыслить и действовать в планетарном аспекте только в области жизни — в биосфере, в определенной земной оболочке, с которой он неразрывно связан и уйти из которой не может. Его существование есть ее функция”. Именно неотделимость человечества от биосферы указывает на главную цель построения ноосферы. Она заключается в сохранении того типа биосферы, в которой возник и может существовать человек как вид, сохраняя свое здоровье. Поэтому слова В.И. Вернадского “перестраивать коренным образом” следует понимать лишь в рамках основной цели сохранения биосферы, пригодной для жизни людей.

ОБЛУЧЕНИЕ — воздействие на живой организм любыми видами излучений: инфракрасным (тепловое О.), видимым и ультрафиолетовым солнечным светом, космическими лучами и ионизирующими излучениями земного происхождения. Биологическое воздействие облучения зависит от дозы, вида и энергии облучения, а также от физиологического состояния организма.

ОНТОГЕНЕЗ — индивидуальное развитие организма, вся совокупность его преобразований от зарождения до конца жизни.

ОТХОДЫ ТОКСИЧНЫЕ — отходы, содержащие вещества, которые при контакте с организмом человека (в условиях производства или быта) могут вызвать заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе контакта с отходами, так и в отдаленные сроки жизни стоящего и последующих поколений.

655

ОХРАНА ПРИРОДЫ — 1. Совокупность международных, государственных, региональных, административно-хозяйственных, политических и общественных мероприятий, направленных на региональное использование, воспроизводство и сохранение природных ресурсов Земли и ближайшего к ней космического пространства в интересах существующих и будущих поколений людей. 2. Комплексная дисциплина, разрабатывающая общие принципы и методы сохранения и восстановления природных ресурсов. Включает как главные разделы охрану земель (почв), вод, атмосферы и живой природы.

ОХРАНА СРЕДЫ (ЖИЗНИ) — совокупность мероприятий, направленных на сохранение природы Земли в состоянии, соответствующем эволюционным потребностям современной биосферы и ее живого вещества (прежде всего видов живого, включая человека, существование которых вне эволюционно соответствующих параметров естественного окружения невозможно).

ПАРАМЕТРЫ ЭКОСИСТЕМЫ — величины, показатели, отражающие фундаментальные свойства экосистемы: биологическую продуктивность, интенсивность круговорота, разнообразие и т.п.

ПАРНИКОВЫЙ (ТЕПЛИЧНЫЙ) ЭФФЕКТ — потепление климата на Земле в результате повышения содержания в приземном слое атмосферы пыли, углекислого газа, метана и фторхлоруглеводородных соединений технического происхождения (сжигание топлива, промышленные выбросы и т.п.), которые препятствуют длинноволновому тепловому излучению с поверхности Земли. Смесь пыли и газов действует как полиэтиленовая пленка над парником: хорошо пропускает солнечный свет, идущий к поверхности почвы, но задерживает рассеиваемое почвой тепло — в результате под пленкой создается теплый микроклимат.

ПЕСТИЦИДЫ — химическое соединение, используемое для защиты растений, сельскохозяйственных продуктов, древесины, изделий из шерсти, хлопка и кожи, для уничтожения эктопаразитов животных и для борьбы с переносчиками опасных заболеваний. К пестицидам относятся также вещества, используемые для регуляции роста и развития растений (ауксины, ги-береллины, ретарданты), удаления листьев (дефолианты), уничтожения растений на корню (десиканты), удаления цветов и завязей (дефлоранты), отпугивания животных (репелленты), их привлечения (аттрактанты) и стерилизации (хемостерилиза-торы). Названия пестицидов, используемых для уничтожения отдельных систематизированных групп животных и растений, составлены из латинского названия этих групп с окончанием —

656

цид (акарицид, альгицид, афицид, инсектцид, ихтиоцид и т.д.). Использование пестицидов неизбежно отрицательно влияют на экосистемы любого иерархического уровня и на здоровье человека. П. следует использовать строго по назначению, в минимально необходимом количестве и лишь там, где химические средства защиты пока нельзя заменить биологическими.

ПЛАНКТОН — совокупность пассивно плавающих в толще воды организмов, не способных к самостоятельному передвижению на значительные расстояния.

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ (ПДК) — норматив, количество вредного вещества в окружающей среде, при постоянном контакте или при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияющее на здоровье человека и не вызывающее неблагоприятных последствий у его потомства. Устанавливается в законодательном порядке и рекомендуется компетентными учреждениями (комиссиями и т.п.).

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ ВЫБРОС (ПДВ) — объем (количество) загрязняющего вещества за единицу времени, превышение которого ведет к неблагоприятным последствиям в окружающей природной среде или опасно для здоровья человека (ведет к превышению предельно допустимых концентраций в окружающей источник загрязнения среде). ПДВ залповый — единовременный концентрированный выброс значительного количества загрязняющих веществ в окружающую среду.

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ СБРОС (ПДС) — научно-технический норматив — масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.

ПРИРОДА — 1. В широком смысле — все сущее, весь мир в многообразии его форм. 2. В более узком смысле — объект науки, а точнее, совокупный объект естествознания (наук о природе). 3. Наиболее употребительно толкование понятия природы как “совокупности естественных условий существования человеческого общества” (БСИ. В 30-ти томах, — М.:

Сов. энциклопедия, 1970—1978).

ПРИРОДНАЯ СИСТЕМА — совокупность элементов живой и (или) неживой природы, находящихся в определенной связи и отношениях между собой и образующих относительно устойчивое единство и целостность. Различают природные системы: живые и неживые, простые и сложные.

ПРИРОДНАЯ СРЕДА — совокупность объектов и условий природы, в которых протекает деятельность какого-либо субъекта.

657

ПЫЛЬ — в атмосфере совокупность взвешенных мелких 10"2 - 10"4 см) твердых частиц, способных в отличие от дыма оседать при безветрии. Борьба с производственной пылью — важная составная часть охраны окружающей среды от загрязнения.

РАВНОВЕСИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ — баланс естественных или измененных человеком средообразующих компонентов и природных процессов, приводящий к длительному (условно бесконечному) существованию данной экосистемы. Отличают компонентное Р. э., основанное на балансе экологических компонентов внутри одной экосистемы, и территориальное Р. э., возникающее при некотором соотношении интенсивно (агроценозы, урбокомплексы и т.п.)

РАДИАЦИЯ — поток корпускулярной (альфа-, бета- и гамма-лучи, поток нейтронов) и (или) электромагнитной энергии.

РАДИОАКТИВНЫЕ НУКЛИДЫ — ядра нестабильных химических элементов, испускающие заряженные частицы и излучения, которые, попадая в организм человека, разрушают клетки, вследствие чего могут возникнуть различные болезни, в том числе и лучевая. В единицах СИ доза облучения измеряется в зивертах (Зв). В результате внутреннего и внешнего облучения человек в течение года в среднем получает дозу 0,001 Зв и, следовательно, за всю жизнь (в Среднем 70 лет) — около 0,07 Зв. За жизнь человек может без большого риска набрать дозу радиации 0,35 Зв. На Чернобыльской АЭС в наиболее загрязненных участках можно получить до 0,01 Зв/ч. Часовая доза радиации, смертельная для 50% организмов, составляет 4 Зв для человека, 10 —20 — для рыб и птиц, от 10 до 1500 —для растений и 1000 Зв — для насекомых.

РЕСУРСЫ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (окружающей человека) — ресурсная группа, включающая в себя все экологические ресурсы, которые непосредственно воздействуют на человека и являются объектами его хозяйства. Термин близок к понятию природных условий.

САМОВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ СИСТЕМ — 1. Процесс непрерывного воспроизводства или возобновления структуры, свойств, количественного и качественного состава природных систем, осуществляющийся без участия человека. 2. Самостоятельный возврат природных систем к состоянию динамического равновесия, из которого они были выведены действием природных или антропогенных факторов.

САМООЧИЩЕНИЕ — естественное разрушение загрязнителя в среде (почве, воде и др.) в результате природных, физических, химических и биологических процессов. Длительность самоочищения резко меняется в зависимости от географическо-

658

го места — в маргинальных зонах и на Севере оно идет медленно. Для многих стойких загрязнителей самоочистительная способность природы равна нулю (см. саморегуляция).

САМОРЕГУЛЯЦИЯ — способность природной (экологической) системы к восстановлению баланса внутренних свойств после какого-либо природного или антропогенного влияния. С. основана на принципе обратной связи отдельных составляющих природную систему подсистем и экологических компонентов.

САПРОПЕЛЬ — иловые отложения озер и лагун, состоящие в основном из органических веществ — остатков водных организмов, смешанных с минеральными осадками. С., как и детрит, используют в качестве удобрения.

САПРОФАГИ — животные, питающиеся трупами других животных (гиены, грифы, жуки-мертвоеды и др.). С., уничтожая гниющие остатки, вместе с микроорганизмами выполняют роль санитаров в природе.

САПРОФИТЫ — организмы, питающиеся остатками растений и животных и превращающие органические вещества в неорганические, участвуя тем самым в круговороте веществ в природе. К сапрофитам относится большинство грибов и бактерий, но встречаются они и среди высших растений.

СИНЕКОЛОГИЯ — раздел экологии, исследующий сообщества растений, животных, микроорганизмов и их отношения со средой обитания.

СОРБЕНТ — поглощающее вещество.

СОРБЦИЯ — поглощение твердым телом или жидкостью вещества из окружающей среды.

СРЕДА — 1. Вещество и (или) пространство, окружающее рассматриваемый объект. 2. Природные тела и явления, с которыми организм человека находится в прямых или косвенных взаимоотношениях. 3. Совокупность физических (природных), природно-антропогенных (культурных ландшафтов и населенных мест) и социальных факторов жизни человека.

СТАБИЛЬНОСТЬ БИОСФЕРЫ — способность биосферы противостоять внутренним возмущениям, включая антропоген-

НМ6 ЙО^ГТбЙСТВИЯ

СТРУКТУРА ЭКОСИСТЕМЫ — естественное функционально-морфологическое членение экосистемы на подсистемы и блоки, играющие в экосистеме роль “кирпичиков”. В число структурных элементов входят популяции, консорции, сину-эции, ярусы растительности и т.д.

СУКЦЕССИЯ — последовательная смена во времени одних биоценозов другими на определенном участке земной поверх-

659

ности. При отсутствии нарушении С. завершается возникновением сообщества, находящегося в равновесии со средой, — климакса.

СУКЦЕССИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ — постепенное изменение экосистемы под влиянием внутренних или внешних условий. К сукцессиям первого типа относятся процессы зарастания скал или насыпей дорог, ко второму — изменения водных экосистем при поступлении в них удобрений или других загрязнений, изменения лугов или лесов под влиянием выпаса и т.д.

ТОКСИКАНТ — ядовитое вещество.

ТОКСИНЫ — ядовитые вещества, образуемые некоторыми микроорганизмами, растениями и животными. По химической природе Т. — полипептиды и белки. Иногда термин “Т.” распространяется и на ядовитые вещества небелковой природы. Наиболее изучены микробные Т., которые делят на экзо- и эндотоксины. Экзотоксины экскретируют в среду во время роста, а эндотоксины — после гибели организмов.

ТОКСИЧНОСТЬ — ядовитость.

УРБАНИЗАЦИЯ — 1. Рост и развитие городов. 2. Приобретение сельской местностью внешних и социальных черт, характерных для города. В ближайшее время в городах будет жить примерно 80% населения (сейчас в городах проживает около 60%).

УРОВЕНЬ ЗАГРЯЗНЕНИЯ — абсолютная или относительная величина содержания в среде загрязняющих веществ.

УРОВЕНЬ РАДИОАКТИВНОСТИ — суммарная интенсивность самораспада радиоактивных элементов в окружающей среде. В Международной системе единиц Си обозначается Бк (беккерель). У. р. зависит от естественного фона радиоактивности и количества антропогенных загрязнителей среды обитания.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ — такое развитие в глобальной системе “общество —природа”, которая обеспечивает удовлетворение потребностей людей настоящего времени без ущерба основополагающим параметрам биосферы и не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Подразумевает поддержание со стороны общества развития природной среды.

ФАКТОР БИОГЕННЫЙ — группа факторов, связанных как с прямым, так и с опосредованным влиянием живых организмов на среду ныне и в прошлые эпохи (совокупность биологических, биотических и биоценотических факторов).

ФАУНА (ЖИВОТНЫЙ МИР) — эволюционно-истори-чески сложившаяся совокупность всех видов животных, обитающих (или обитавших) на рассматриваемой территории.

660

ФЕРМЕНТЫ — специфические белки, присутствующие во всех живых клетках и играющие роль биологических катализаторов. Резистентность организмов к специфическим поллютан-там (например, пестицидам различных классов) обусловлена активностью специфических ферментов, способных расщеплять эти соединения в организме до “нетоксичных продуктов.

ФИТОПЛАНКТОН — микроскопические зеленые растения, в основном водоросли, а также некоторые высшие растения, свободно плавающие в толще вод.

ФИТОСФЕРА — поверхностный слой над Землей (до 150м), где условия среды в значительной мере определяются зеленой растительностью.

ФИТОФАГ — животное, питающееся только растительной пищей (например, многие насекомые).

ФИТОЦЕНОЗ — растительное сообщество, совокупность растений, совместно произрастающих на однородном участке территории. Существуют лесные, луговые, степные, полевые и другие фитоценозы.

ФЛОРА (РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР, РАСТИТЕЛЬНОСТЬ) — исторически сложившаяся и динамически развивающаяся совокупность всех видов и особей растений, населяющих определенную территорию.

ФОТОСИНТЕЗ — образование в клетках зеленых растений, водорослей и некоторых микроорганизмов органических веществ из углекислоты и воды под действием света, сопровождающееся выделением кислорода.

ХЕМОСОРБЦИЯ — поглощение газов, паров, растворенных веществ жидкими и твердыми сорбентами с образованием на поверхности раздела новой фазы или компонента. X. — разновидность адсорбции. В прошлом хемосорбцией называли химические реакции газов с жидкими или твердыми веществами.

ХИОНОСФЕРА — слой атмосферы, в котором возможен постоянный положительный баланс твердых осадков; нижняя граница хионосферы при пересечении с горными вершинами образует снеговую линию.

ХЛОРОЗ — заболевание растений, вызванное недостатком некоторых элементов в почве (чаще всего магния или железа) или вирусами. Выражается в пожелтении листьев.

ЦЕПЬ ТРОФИЧЕСКАЯ (ПИЩЕВАЯ ЦЕПЬ, ЦЕПЬ ПИТАНИЯ) — взаимоотношения между организмами, через которые в экосистеме происходит трансформация вещества и энергии; группы особей, связанные друг с другом отношением “пища — потребитель” (т.е. цепь, в которой каждое предыдущее звено служит пищей для последующего).

661

ЦИКЛ ЖИЗНЕННЫЙ — период от рождения или появления оплодотворенного яйца до смерти. У низших организмов, размножающихся делением, Ц. ж. — это период от деления до деления.

ЧАСТИЦА САЖЕВАЯ — конгломерат углерода с водородом, образующийся при горении топлива и уносимый из топок с отходящим (уходящим) газом, главным образом в виде мельчайших частиц.

ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬ — свойство живых организмов реагировать на действие факторов окружающей среды. Наименьшая сила фактора, которую ощущает организм, является порогом его чувствительности; чем ниже этот порог, тем выше Ч.организма.

ШУМ — одна из форм физического (волнового) загрязнения, адаптация к которой невозможна. Сильный Ш. более 90 дБ приводит к болезням нервно-психического стресса и ухудшению слуха вплоть до полной глухоты (свыше 110 дБ), вызывает резонанс клеточных структур протоплазмы, ведущий к шумовому “опьянению”, а затем к разрушению тканей. Шкала силы звука строится на логарифмах отношений данной величины звука к порогу слышимости.

ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА — предполагает приспособления различных технологий к сложившимся природным (биосферным) условиям. Экологическое производство, исходя из ограниченных возможностей сложившихся биосферных явлений, предполагает планомерное производство и воспроизводство компонентов и условий природной среды.

ЭКОЛОГИЯ ЧЕЛОВЕКА — 1. Комплексная дисциплина, исследующая общие законы взаимоотношения биосферы (ее подразделений) и антропосистемы (ее структурных уровней) человечества, его групп (популяций) и индивидуумов, влияние природной (в ряде случаев и социальной) среды на человека и группы людей. 2. Экология человеческой личности. 3. Экология человеческих популяций, в том числе учение об этносах. Э. ч. включает как социально-психологические отношения людей между собой, так и отношения людей к природе, т.е. представляет собой комплексную эколого-социально-экономическую отрасль знаний, где все социальные, экономические и природные условия рассматриваются как одинаково важные составляющие среды жизни человека, обеспечивающие разные стороны его потребностей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аналитический обзор состояния здоровья РФ и территорий с неблагополучной экологической обстановкой — М.:

ЭКОАССПРОФ, 1994. — 28 с.

2. Бекиазаров Р.У., Новиков Ю.В. Охрана природы. — Ташкент: Укитувчи, — 1995. —583 с.

3. Беспамятное Г.П., Кротов Ю.А. Предельно допустимые концентрации в окружающей среде. —Л.: Химия, 1985 — 528с.

4. Биологический энциклопедический словарь. —М.: Сов. энциклопедия, 1988 —432 с.

5. Биохимические основы экологического нормирования/Под ред. М.В. Иванова, В.Н. Башкина, В.В. Снакина. —М.:

Наука, 1993 —304 с.

6. Введение в экологию/Под ред. Ю.А. Казанского. —М.:

Изд-воАТ, 1992—158с.

7. Величковский Б.Т., Суравегина И.Т., Ципленкова Т.Т. Здоровье и окружающая среда. — М.: Экология и образование, 1992—154с.

8. Вернадский В.И. Избранные произведения, т. 5 —М.:

Изд-во АН СССР, 1962 —422 с..

9. Вернадский В.И. Химическое строение биосферы и ее окружение. М.: Наука, 1965 —374 с.

10. Временные указания по определению вредных веществ в атмосферном воздухе для нормирования выбросов и установления ПДВ. — М.: Гидрометиздат, 1981.

11. Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии: Учебник для ВУЗов. — Спб.: Спец. литература, 1995. —280 с.

12. Горбатовский В.В., Рыбальский Н.Г. Здоровье человека и окружающая среда: Информ.-справ, бюл. “Экологический вестник России”. —М., 1995 —59 с.

13. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1995 году. — М., 1996—456с.

14. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. —М.: Мишель и К°, 1993—503с.

663

15. Делятицкий С., Зайонц И., Чертков Л., Экзарьян В.

Экологический словарь.— М.: Конкорд Лтд. Экопром, 1993 — 202 с.

16. Зайцев В.А. Безотходные и малоотходные процессы сегодня и завтра - М.: Знание, 1987.

17. Ивлев М.А. Биогеохимия. —М.: Высшая школа, 1986.

18. Мазур И.И., Молдованов О.И. и др. “Инженерная экология”. т.1. Высшая школа, 1996.

19. Методические основы комплексного экологического мониторинга океана. — М.: Гидрометиздат, 1983.

20. Микробиологические аспекты гигиены пищевых продуктов: Доклад Комитета экспертов ВОЗ/ФАО. — М.: Медицина, 1978.— 110с.

21. Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Экология России. — М.:

АО МДС, Юнисам, 1995. — 232 с.

22. Мирный А.Н., Скворцов Л.С. Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федера-ции/УЭкология и промышленность России. — М., 1997.

23. Моисеев Н.Н. Агония России. Есть ли у нее будущее? — М.:ЭКОПРЕСС “Зеленый мир”, 1996. — 78 с.

24. Моисеев Н.Н. Экологический фон современной полити-ки//3еленый мир. — 1993. — № 20. — с. 8.

25. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР). — М.: Прогресс, 1989.—372с.

26. Обзор состояния окружающей природной среды в СССР/Сост. и общ. ред. Ю.А. Израэля, Ф.Я. Равинского.

27. Общая гигиена: Учеб. для вузов/Под ред. Г.И. Румянцева и др. —М.: Медицина, 1990. — 228 с.

28. Одум Ю. Основы экологии. — М.: Мир, 1975. — 740 с.

29. Океан сам по себе и для нас/Ч. Дрейк и др. —М., 1992.

30. Окружающая среда и здоровье человека/Под ред. И.П. Герасимова.— М.: Наука, 1979. — 214с.

31. Основы техники безопасности в микробиологических и вирусологических лабораториях /С.Г. Дроздов и др. — М.: Медицина, 1987.—64 с.

32. Основы общей эколоогии. Н.М. Мамедов, И.Т. Сураве-чина и др. М. МГС, 1998, 272 с.

33. Охрана природы: Справочник/Под ред. К.П. Митрюш-кина. — М.: Агропромиздат, 1987. — 269 с.

34. Первое из чудес природы/П.И. Яковенко, О.В. Русинов и др. — Киев: Урожай, 1989.

35. Подвишенский С.И., Чалов В.И., Кравчино О.П. Рациональное использование природных ресурсов в горнопромышленном комплексе. — М.: Недра, 1988. — 228 с.

664

36. Покровский В.А. Гигиена. — М.: Медицина, 1979.— 496с.

37. Практическая паразитология/Под ред. Виноградова-Волжинского. — Л.: Медицина, 1977. — 304 с.

38. Природоохранные нормы и правила проектирования:

Справочник/Сост. Ю.Л. Максименко, В.А. Глухарев. — М.:

Стройиздат, 1990. — 527 с.

39. Проблемы экологии России/К.С. Лосев, В.Г. Горшков, К.Я. Кондратьев и др.; Под ред. В.И. Данилова-Данильяна, В.М. Котлярова. — М.: 1993. — 348 с.

40. Протасов В.Ф., Дамаскинский В.А. Экономика горнорудной промышленности; Справочное пособие. — М.: Недра, 1990.—432с.

41. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Словарь экологических терминов и понятий. — М.: Финансы и статистика, 1997. — 160 с.

42. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России. — И.: Финансы и статистика, 1995.—528с.

43. Протасов В.Ф., Стрижко Л.С. Тезисы докладов к международному симпозиуму “За экологическое возрождение России”,— М.: МИСиС, 1993. — 115 с.

44. Протасов В.Ф., Рубинштейн Т.Е. Эффективность капитальных вложений в цветной металлургии. — М.: Металлургия. —220с.

45. Разумахин Н.В. Природные ресурсы и их охрана. — Л.:

Изд-во ЛГУ, 1987. — 266 с.

46. Рациональное природопользование в горной промышленности/Под ред. В.А. Харченко. — М.: Изд-во МТУ, 1995. — 444с.

47. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. — М.: Мысль, 1990. — 319 с.

48. Руководство по контролю качества питьевой воды. т.1:

Рекомендации. —Женева: ВОЗ, 1986.

49. Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты. — М.: Минздрав СССР, 1984.

50. Санитарные нормы и правила размещения радиотелевизионных и радиолокационных станций. — М.: Минздрав СССР, 1978.—15с.

51. Сборник нормативно-методических документов по введению платного природопользования в регионе/ИЭПП. — М., 1991.

52. Сборник нормативных актов по экологическому праву Российской Федерации: В 2 т./ Сост. Б.Е. Ерофеев/Ин-т между-

665