50. Предпосылки и этапы формирования перспективной модели социально-экономического развития Республики Беларусь.

Выделяют две группы предпосылок

В краткосрочном плане решению подлежат неотложные и ближайшие задачи:

• реакция на тенденции и циклы рыночной конъюнктуры;

• краткосрочные мероприятия и проекты, рассчитанные на быструю отдачу вложенных средств

• максимальное использование наличных производствен­ных мощностей;

• совершенствование традиционных технологий и методов ведения хозяйственной деятельности;

• ориентация финансовой сферы, денежной политики на борьбу с инфляцией, укрепление национальной валюты;

• сосредоточение структур экономического управления преимущественно на решении оперативных вопросов сбыта про­дукции, пополнения оборотных средств, преодоления убыточ­ности и неплатежей.

Предпосылки долгосрочного характера.

1. Инвестиции в чело­веческий капитал, знания, умения, в систему образования, нау­ку и технологии, отдача от которых имеет большой временной благ.

2. Структурные преобразования реального сектора эконо­мики в пользу отраслей, производящих предметы потребления, в пользу сферы услуг.

3. Институци­ональных преобразований: разработка и ввод в действие новых законов, правовых норм для становления институтов рыноч­ной экономики (частной собственности, предпринимательства, инновационных структур и механизмов коммерциализации но­вовведений, венчурного финансирования, страхования иннова­ционных рисков и др.

В число позитивных предпосылок и конструктивных фак­торов формирования ПМЭ входят:

• выгодное экономико-географическое положение Беларуси;

• развитые системы транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры в целом;

• значительные земельные, водные, лесные ресурсы, запасы важных полезных ископаемых;

• достаточно мощная строительная база;

• значительный научно-технический потенциал;

• многоотраслевой промышленный комплекс;

• высокий общеобразовательный уровень населения при сравнительно низкой цене рабочей силы и сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров;

• комплексность развития территорий и сформированность межотраслевых комплексов;

• многовекторные внешнеэкономические связи;

совершенствующаяся в профессиональном отношении сис­тема государственного управления.

Приоритетными предпосылками и направлениями преобразований долговременного характера являются:

• создание структурного и институционального каркаса ПМЭ;

• формирование национальной инновационной системы;

• реформирование отношений собственности, развитие рыночных институтов, малого и среднего предпринимательства;

• развитие человеческого потенциала;

• оптимизация роли государства в регулировании и рефор­мировании экономики и социальной сферы.

Этапы соц-эконом развития в направлении построе­ния ПМЭ.

Первый (1996—2005 гг.) — создание усл. для обеспеч. устойчивого соц-эконом развития, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики. Осн черты: разработка законодательно-нормативной базы реформирования экономики; техническое перевооружение и модернизация, реструктуризация предприятий; создание необходимых условий для оздоровления населения, повыше­ния уровня его образования и культуры; снижение налоговой нагрузки; осуществление мер по преодолению последствий чернобыльской катастрофы; обеспечение комплексности соци­ально-экономического развития областей, районов и городов, стабилизация ситуации в проблемных регионах.

Второй (2006—2010 гг.) — создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического развития. Создавались основы построения новой модели белорусской экономики, предусматривающей эффективное воспроизводство благ и услуг. Формировались условия для перехода к активной структурной перестройке и модернизации экономики. Приоритеты: совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и др отраслей сферы услуг; инновационное развитие национальной экономики; наращивание экспортного потенциала за счет повышения уровня конкурентоспособности, технологического перевооружения производства, внедре­ния наукоемких, ресурсосберегающих, экологически чистых производств; развитие агропромышленного комплекса и соци­альное возрождение села.

Третий (2011—2020 гг.) — предусматри­вается построение основы информационного общества с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресур­сосберегающему типу воспроизводства. Углубление структурных преобразований, расширение частного бизнеса, внедрение достижений науки и техники, создание экологически чистых производств, ускорение интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированное развитие территорий и населенных пунктов. Совершенствование социальных про­цессов будет базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

51. Социальный императив по своей сущности является обяза­тельным требованием обеспечения приоритетности социального начала, социального качества в разработке и реализации госу­дарственной политики вообще и в регулировании экономиче­ского развития в частности, особенно в рамках построения со­циально ориентированной экономики. Приоритет социальных целей, выдвижение развития человека как цели прогресса на первый план, подход к уровню развития человеческого потен­циала как к мере зрелости общества, государства, его социаль­но-экономической политики — все это и образует содержание социального императива государственного регулирования эко­номического развития.

Непосредственно природа социального начала раскрывается с помощью таких категорий, как социальная сфера, социаль­ный потенциал, социальная структура, социальная безопас­ность, социальная политика, социальные индикаторы и др.