63. Методы и инструменты реализации экономической политики государства.

В современной экономике государственное регулирование осуществляется через систему особых методов — административно-правовых и экономических регуляторов.

Административно-правовое регулирование проявляется прежде всего в создании государством правовых основ эконо­мики. Организационно-административная форма чаще всего оперирует такими методами, как прямые административные указания, установление жестких правил, определяющих вза­имоотношения ниже- и вышестоящих звеньев хозяйственной системы, выработка стандартных процедур административного воздействия и др.

Экономическое регулирование используется для активи­зации нужных обществу форм деятельности, а также ограниче­ния и подавления нежелательных форм. Ин­струментами экономического регулирования являются центра­лизованное планирование, ценообразование и финансирование, система экономических нормативов и др.

К методам прямого экономического регулирования, непо­средственно воздействующим на производство товаров и услуг, относят целевое финансирование и государственные закупки.

Целевое финансирование — выделение государ­ством из бюджета целевым назначением денежных средств для решения определенной социально-экономической пробле­мы или создания определенного объекта.

Государственные закупки — часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых прави­тельством, государственными органами за счет средств бюдже­та.

Косвенное экономическое регулирование влияет на общест­венное производство в основном посредством мер бюджетно- налоговой и кредитно-денежной политики и осуществляется, в том числе, с помощью предоставления налоговых льгот или льготных кредитов.

Государственное воздействие на экономическую деятель­ность субъектов хозяйствования в Беларуси осуществляется также с помощью государственного предпринимательства, ведущее положение которого в настоящее время связано, преж­де всего, с доминированием в национальной экономике госу­дарственной собственности. С развитием институциональных и структурных преобразований, активизацией процессов разго­сударствления, акционирования и приватизации будет возрас­тать роль государственного косвенного регулирования, а госу­дарственное предпринимательство будет трансформироваться в направлении долевох’о участия государства в смешанных предприятиях с частным капиталом (отечественным и зару бежным). Ото позволит, с одной стороны, поддерживать регули­руемый государством сектор экономики, а с другой — не огра­ничивать частное предпринимательство.

64. Антимонопольное регулирование и политика демонополизации экономики представляет собой комп­лекс экономических, административных и законодательных мер, осуществляемых государством и направленных на то, что­бы обеспечить условия для рыночной конкуренции и не допу­стить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей его нор­мальному функционированию.

Антимонопольная политика — комплекс мер, направлен­ных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение монопо­листических действий и недобросовестной конкуренции, устра­нение административных барьеров и обеспечение равных усло­вий для всех участников рынка, формирование общественного сознания в пользу развития рыночных сил.

Целями антимонопольной политики являются: 1)оптимизация структуры рынка; 2)воздействие на экономическое поведение субъектов; 3)корректировка экономических результатов.

Принципы реализации антимонопольной политики заклю­чается в следующем:

• содействие формированию рыночных отношений на осно­ве развития конкуренции и предпринимательства, контроля за процессами концентрации капитала;

- предупреждение, ограничение и пресечение монополисти­ческой деятельности и недобросовестной конкуренции;

-разумный подход к нормам антимонопольного законода­тельства, направленный на эффективное функционирование товарных рынков и конкуренции;

• законность, гласность и публичность в действиях антимо­нопольных органов.

Демонополизация, т.е. политика государства, направленная па сдерживание монополизма и развитие конкуренции, предпо­лагает:

• предотвращение слияний и поглощений, имеющих целью приобретение господствующего положения на рынке;

• запрещение соглашений о разделе рынков;

• запрещение переплетающихся директоратов;

• приобретение акций конкурирующей фирмой.

Основными направлениями демонополизации является:

• формирование новых экономических структур, особенно малых и средних предприятий;

• разукрупнение концернов, производственных и других объединений, препятствующих развитию конкуренции;

• государственное регулирование деятельности монополий;

• контроль за слиянием, преобразованием, ликвидацией хо­зяйствующих субъектон, приобретением акций.

В современной экономике государственное регулирование осуществляется через систему особых методов — административно-правовых и экономических регуляторов.

Административно-правовое регулирование проявляется прежде всего в создании государством правовых основ эконо­мики. Организационно-административная форма чаще всего оперирует такими методами, как прямые административные указания, установление жестких правил, и др.

Экономическое регулирование используется для активи­зации нужных обществу форм деятельности, а также ограниче­ния и подавления нежелательных форм. К методам прямого экономического регулирования, непо­средственно воздействующим на производство товаров и услуг, относят целевое финансирование и государственные закупки.

Целевое финансирование — выделение государ­ством из бюджета целевым назначением денежных средств для решения определенной социально-экономической пробле­мы или создания определенного объекта.

Государственные закупки — часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых прави­тельством, государственными органами за счет средств бюдже­та.

Косвенное экономическое регулирование влияет на общест­венное производство в основном посредством мер бюджетно- налоговой и кредитно-денежной политики и осуществляется, в том числе, с помощью предоставления налоговых льгот или льготных кредитов.