- •Е.В. Кискин бюджетное регулирование и бюджетный процесс
- •Оглавление
- •Организационно-методический раздел
- •1. Цели и задачи дисциплины:
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •2.1 Студент должен иметь представление:
- •2.2 Студент должен знать и уметь:
- •2.3 Студент должен иметь навыки:
- •Раздел I. Бюджет и бюджетное регулирование
- •Тема 1. Теоретические основы бюджета и бюджетной системы
- •Тема 2. Правовое регулирование бюджетных отношений
- •Раздел II. Бюджетное устройство
- •Тема 3. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- •Тема 4. Правовые основы формирования доходов бюджетов
- •Тема 5. Расходные обязательства и формирование расходов бюджетов
- •Содержание курса
- •Тема 6. Правовое обеспечение сбалансированности бюджетов. Бюджетная политика
- •Тема 7. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения
- •Тема 8. Правовая форма бюджетов. Бюджетный акт
- •Раздел III. Бюджетный процесс
- •Тема 9. Понятие и участники бюджетного процесса
- •Тема 10. Основные этапы бюджетного процесса
- •Тема 11. Бюджетная отчетность
- •Тема 12. Меры принуждения в бюджетном процессе. Бюджетный контроль
- •Планы семинарских занятий Семинар 1. Бюджет как экономико-юридическая категория. Бюджетное право
- •Семинар 2. Бюджетная система Российской Федерации. Бюджетная классификация
- •Семинар 3. Доходы бюджетов. Взаимосвязь бюджетного и налогового права
- •Семинар 4. Расходные обязательства публичной власти. Общая характеристика бюджетных расходов
- •Семинар 6. Дефицит и профицит бюджетов. Государственный и муниципальный долг
- •Семинар 7. Правовые проблемы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений
- •Семинар 8. Бюджетный процесс
- •Семинар 9. Бюджетная отчетность и бюджетный контроль
- •Примерные темы рефератов и письменных работ
- •Примерные вопросы к зачету
- •Методические рекомендации преподавателям, ведущим дисциплину "бюджетное регулирование и бюджетный процесс"
- •Методические рекомендации студентам, изучающим дисциплину "бюджетное регулирование и бюджетный процесс"
- •Инновационные методы обучения, применяемые при преподавании дисциплины "бюджетное регулирование и бюджетный процесс"
Семинар 3. Доходы бюджетов. Взаимосвязь бюджетного и налогового права
Вопросы для обсуждения:
1. Дайте понятие дохода бюджетов?
2. Каковы принципы распределения налоговых и неналоговых доходов между уровнями публичной власти?
3. Дайте понятие налога, сбора. В чем их различия?
4. Какие виды налогов существуют в Российской Федерации?
5. Охарактеризуйте основные принципы налогового законодательства?
6. В чем состоит взаимосвязь бюджетного и налогового права?
7. Каковы принципы действия налогового законодательства во времени?
8. Как распределяются налоговые доходы между уровнями бюджетной системы? Перечислите налоговые доходы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
9. Каковы особенности неналоговых доходов бюджетов Российской Федерации?
10. Какие существуют виды безвозмездных перечислений?
11. Охарактеризуйте права органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по формированию доходов бюджетов.
12. Как осуществляется прогнозирование доходов бюджетов?
Основные нормативные правовые акты:
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 12 августа.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 6 августа.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. – 2003. – 8 октября.
Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" // Российская газета. – 2002. – 13 июля.
Литература:
Финансовое право / Под ред. Н. И. Химичевой. – М: Юристъ, 2006.
Финансовое право / Под ред. Е. Ю. Грачевой. – М: Проспект, 2006.
Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России. – М.: ООО "ТК Велби", 2002.
Налоговое право России / Под ред. Ю.А. Крохиной. – М: НОРМА, 2006.
Сомина Е. И. Реформа межбюджетных отношений и право собственности на бюджетные средства // Финансовое право. – 2007. – № 12.
Джумов А. М. Налоговые доходы бюджета как главный системный интегратор финансовых ресурсов страны. // Налоги (журнал). – 2007. – № 6.
Осипов М. А. Об увеличении доходов регионального бюджета за счет налоговых поступлений // Налоги (журнал). – 2007. – № 5.
Тютина Ю. В. Налоговые доходы федерального бюджета (на примере федерального бюджета на 2007 год) // Финансовое право. – 2007. – № 4.
Пешкова Х. В. Современное законодательство о финансовой помощи как доходе бюджета // Культура: управление, экономика, право. – 2007. – № 1.
