Семинар 7. Правовые проблемы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений

Вопросы для обсуждения:

1. Какие модели бюджетного федерализма выработаны практикой современных государств?

2. Определите понятие межбюджетных отношений?

3. Охарактеризуйте межбюджетные трансферты как инструмент межбюджетных отношений, назовите их виды.

4. Как осуществляет выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации?

5. Какие каналы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований предусмотрены законодательством Российской Федерации?

6. Как осуществляется софинансирование общезначимых расходов?

7. Каковы методики расчета субвенций на исполнение отдельных полномочий, передаваемых с другого уровня власти?

8. Определите понятие отрицательного трансферта.

Основные нормативные правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 12 августа.

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. – 2003. – 8 октября.

Литература:

Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России. – М.: ООО "ТК Велби", 2002.

Шмакова С. А. Некоторые теоретико-правовые аспекты понятия бюджетного федерализма // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 8.

Чуловский К. Ю. Отрицательные трансферты из местных бюджетов в системе межбюджетных отношений // Право и политика. – 2007. – № 9.

Новикова Н. И. Понятие бюджетного федерализма в Российской Федерации (сравнительно-правовой аспект) // Финансовое право. – 2005. – № 8.

Семинар 8. Бюджетный процесс

Вопросы для обсуждения:

1. Охарактеризуйте состав и полномочия участников бюджетного процесса?

2. Какова роль и функция финансовых органов в бюджетом процессе?

3. Как осуществляется составление проекта бюджета?

4. Какова структура бюджетного акта?

5. Как происходи принятие законов (решений) о бюджете?

6. Каковы особенности рассмотрения и принятие федерального закона о федеральном бюджете?

8. Охарактеризуйте этапы трехлетнего бюджетного цикла.

9. Назовите основные этапы исполнения бюджета.

10. Каковы особенности исполнения судебных актов о взыскании средств с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации?

Основные нормативные правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 12 августа.

Литература:

Финансовое право / Под ред. Н. И. Химичевой. – М: Юристъ, 2006.

Финансовое право / Под ред. Е. Ю. Грачевой. – М: Проспект, 2006.

Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России. – М.: ООО "ТК Велби", 2002.

Тепляков Д. О. Понятие и сущность бюджетного процесса, муниципальный бюджетный процесс // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 23.

Яковлев Д.И. Проблемы правового регулирования исполнения федерального бюджета // Финансовое право. – 2006. – № 4.

Селионов И. Совершенствование нормативно-правовой базы исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – № 3.

Макаров А. В. Задачи и полномочия отдельных участников бюджетного процесса // Финансовое право. – 2005. – № 10.