8. Система наукових юридичних закладів в Україні

Основним науковим центром правових досліджень в системі НАН України є Інститут держави і права ім. В. М. Корецького, утворений в 1949 р. на основі сектора держави і права АН УРСР. Головні напрями наукових досліджень цієї установи - теоретичні і прикладні проблеми побудови України як незалежної демократичної, соціально-правової держави. Учені Інституту займаються розробкою проблем історії держави і права України і її сучасної правової системи, ролі закону і права в регулюванні суспільних стосунків, ефективності реалізації поточного законодавства, державно-правового будівництва, прав і свобод людини і громадянина, організації державного управління, правових основ господарювання в умовах ринкової трансформації. Вивчаються також актуальні проблеми цивільного, трудового, екологічного і аграрного права; досліджуються проблеми судової реформи в Україні, боротьби з організованою злочинністю, питання міжнародного права і зовнішньополітичної правосуб'єктності України як повноправного члена міжнародної співпраці держав.

Інститут держави і права видає щорічник «Правова держава» і є одним із співвидавців журналу «Право Україні». Згідно з постановою Президії НАН України тут проведена робота з підготовки і видання 6-млосної «Юридичної енциклопедії», 6-млосною «Антології української юридичної думання» і ін.

Вищою установою, що координує наукові дослідження в області юриспруденції, є Академія правових наук України (створена в 1993 р.). її основні завдання: 1) комплексний розвиток правової науки, проведення фундаментальних і прикладних досліджень в області держави і права; 2) наукове забезпечення правотворчої діяльності державних органів, вивчення і узагальнення механізмів реалізації законодавчих актів; 3) визначення пріоритетних напрямів побудови правової держави, наукове забезпечення здійснюваних реформ, підготовка рекомендацій відносно удосконалення органів державної влади; 4) формування правосвідомості громадян, розвиток юридичної освіти в країні і ін.

Академіки і члени-кореспонденти Академії правових наук працюють над проблемами успішного і ефективного проведення правової реформи в Україні, вдосконалення її законодавства, збагачення теорії і практики конституційного будівництва, формування правової системи молодої держави в цілому. У загальнодержавному періодичному виданні «Вісник Академії правових наук» публікуються наукові статті по актуальних проблемах теорії і практики реформування правової системи України, вітчизняної історії держави і права, політичної і правової думки, різних галузей права і тому подібне.

У складі Академії правових наук України працюють науково-дослідний інститут: Науково-дослідний інститут вивчення проблем злочинності (м. Харків); Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва (м. Київ); Науково-дослідний інститут державного будівництва і місцевої самоврядності (м. Харків). У складі Академії правових наук України успішно функціонує лабораторія з прав людини (м. Львів).

Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва Академії правових наук України створений в 1996 р. за дорученням Кабінету Міністрів України на базі Центру досліджень проблем підприємництва і менеджменту, що діє у складі НАН України з грудня 1992 р. Основним напрямом науковій діяльності Інституту є проведення фундаментальних і прикладних комплексних досліджень по наступних питаннях: 1) методологічні основи теорії приватного права; 2) методологічні і теоретичні проблеми систематизації законодавства у сфері підприємництва; 3) становлення і розвиток інституту приватної власності; 4) проблеми формування і функціонування механізму використання права в приватному секторі економіки України; 5) проблеми формування і функціонування механізму державного регулювання підприємницької діяльності в Україні.

Чималий внесок у розвиток вітчизняної юридичної науки вносить Інститут законодавства Верховної Ради України (створений в 1994 р.). Він є самостійною науково-дослідною І прикладною державною установою в структурі апарату Верховної Ради України. Його головні завдання: 1) участь в проведенні фундаментальних і прикладних досліджень у сфері державного управління суспільством і законопроектних робіт, координація участі наукових установ і інших організацій в законотворчій діяльності Верховної Ради; 2) розробка концепції розвитку законодавчої системи України і проектів програм законодавчої діяльності Верховної Ради; 3) аналіз практики вживання законів і ефективності їх дії, розробка пропозицій по вдосконаленню поточного законодавства України; 4) порівняльні дослідження систем законодавства інших держав, а також оптимальних доріг зближення національного законодавства із зарубіжним законодавством і міжнародним правом; 5) розробка найважливіших законопроектів, здійснення науково-практичної експертизи окремих законопроектів; 6) надання науково-методичній допомозі в здійсненні законодавчої і контрольної діяльності постійним комісіям Верховної Ради України; 7) участь в підготовці до видання Верховною Радою України законодавчих актів і спеціальної юридичної літератури.

Центр порівняльного права, який був створений при Міністерстві юстиції України в листопаді 2000 р., не обмежує свою діяльність функціональними рамками державної організації. Центр є також секретаріатом Міжвідомчого координаційного радого з адаптації законодавства України до законодавства ЄС. Його мета -забезпечити проведення правової реформи в Україні з врахуванням європейського законодавства. Вона витікає із стратегічного курсу України на інтеграцію в ЄС і ст. 51 Угоди про партнерство і співпрацю. Основні завдання Центру: 1) участь в розробці пропозицій за визначенням пріоритетних напрямів діяльності України з метою гармонізації вітчизняного законодавства з європейським; 2) розробка рекомендацій до проектів нормативно-правових актів, які вимагають адаптації з врахуванням світових стандартів; 3) аналітичний огляд відповідності правових норм України нормам міжнародного права; 4) участь в підготовці збірок нормативно-правових актів і спеціальної юридичної літератури і так далі Специфічний статус Центру сприяє співпраці як з урядовими, так і з неурядовими установами і організаціями, такими як Європейська Комісія, Програма Тасіз, Лювенський університет (Бельгія), Афінський центр прилюдного права (Греція), ІІ8АГО, ОБСЄ та інші. У складі Центру створено Бюро інформації по питаннях європейської інтеграції і права, яке формує банк даних по праву ЄС, до його послуг можуть звертатися як державні, так і академічні, а також комерційні структури. На Бюро покладена функція систематизації офіційних перекладів актів законодавства ЄС в пріоритетних для України сферах адаптації.

Правові дослідження проводяться в регіональних науково-дослідних інститутах НАН України, наприклад в Інституті економіко-правових досліджень (м. Донецьк) і ін.

Конкретний внесок у розвиток науки вносять і науково-дослідні інститути судових експертиз (Київ, Львів, Донецьк, Одеса, Харків), які функціонують в системі Міністерства юстиції України, а також Центр правової реформи і законопроектних робіт при Міністерстві юстиції України і ін.

Довкола освітніх юридичних закладів (Українська Академія державного управління при Президентові України, Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого, юридичні факультети Київського і Львівського національних університетів, Одеська національна юридична академія і ін.) сформувалися наукові школи юристів. Вони надали дієву допомогу в підготовці тексту Конституції України 1996 р., входять в робітники групи по підготовці нових кодексів і інших законодавчих актів, внесли чималий вклад до відробітку Концепції судової реформи, Концепцій юридичної освіти в Україні і ін.

Слід зазначити вклад професорсько-викладацького складу Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого в розробку наукових проблем, у вдосконалення законодавчого і в цілому нормотворчого процесу, правозастосовчої практики, у формування демократичної правової політики України. Тут проводяться значні дослідження по фундаментальних і прикладних проблемах правознавства, розробляються проекти законів і інших нормативних актів, здійснюються наукові експертизи проектів нормативних актів різного рівня.

Ваговитий внесок у розвиток юридичної науки вносять відомчі учбові заклади системи правоохоронних органів: Київський національний університет внутрішніх справ України, Харківський національний університет внутрішніх справ, Академія служби безпеці України і ін.

Наукова діяльність в юридичних вузах і факультетах створює особливу інтелектуальну атмосферу, сприятливу для творчого зростання професорсько-викладацького складу і молодої наукової зміни. Результати цієї діяльності оформляються у вигляді підручників, монографій, статей, повідомлень, тез доповідей, які виходять окремими виданнями або містяться в юридичних періодичних журналах, газетах, збірках і інших виданнях, а також отримують узагальнення в дисертаційних дослідженнях.