- •Глава 8
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 235
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 237
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 239
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 241
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 243
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 245
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 247
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 249
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 251
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 257
- •Раста из Чеплтона
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 261
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 263
- •Глава 8. Этническая принадлежность и раса 265
- •Глава 9
- •Глава 9. Группы и организации 267
- •Глава 9. Группы и организации 269
- •Глава 9. Группы и организации 271
- •Глава 9. Группы и организации 273
- •Глава 9. Группы и организации
- •Глава 9. Группы и организации 277
- •Глава 9. Группы и организации 279
- •Глава 9. Группы и организации 281
- •Глава 9. Группы и организации 283
- •Глава 9. Группы и организации 285
- •Глава 9. Группы и организации
- •Глава 10
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 289
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 291
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 293
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 295
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 297
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 299
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 301
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 303
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 305
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 307
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 309
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 311
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 313
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 315
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 317
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 319
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 321
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 323
- •Глава 10. Политика, правительство и государство 325
- •Глава 10. Политика, правительство и государство
Глава 9. Группы и организации 285
Особенности групп взаимопомощи
Две основные характерные черты групп взаимопомощи можно обозначить как совместное участие и разработка проектов. Совместное участие означает сбор и накопление информации и опыта путем личного или иных контактов. Например, в группе взаимопомощи родителей люди вступают в контакт друг с другом через журнальную переписку. Родители обмениваются письмами, внутри группы распространяются журналы, так что каждый член группы получает до дюжины писем, хотя находится в прямом контакте только с одним членом группы.
Группы взаимопомощи оказывают влияние как на своих членов, так и на окружающих. Одна из задач группы родителей умственно отсталых детей — информирование населения о проблемах умственно неполноценных. Разработка проектов обычно заключается в совместной деятельности, направленной на решение этой и других задач. Например, значительная часть программы анонимных алкоголиков — составление проектов помощи знакомым алкоголикам. Когда человек излагает свой прошлый опыт и текущие проблемы, эта информация используется для обсуждения и выработки мер в группе в целом.
Группы взаимопомощи часто организовывались в противовес узаконенным бюрократическим организациям. Например, задача некоторых групп медицинской взаимопомощи -- позволить больным самим заботиться о своем здоровье, так как они считают, что традиционное медицинское окружение не дает им достаточной гарантии их собственного благополучии. Ясно, что группы взаимопомощи в некотором отношении являются противоположностью бюрократии: области их деятельности лежат вне бюрократических организаций, люди в них взаимодействуют на основе равенства и сотрудничества. Однако такие группы всегда, вероятно, будут существовать наряду с формальными организациями, а не вместо них. Группы взаимопомощи, если они становятся постоянными и увеличиваются в размерах, обычно уподобляются формальным организациям. Они устанавливают особые должности, наделенные властью, обеспечивают регулярный доход и, как правило, воспринимают все атрибуты бюрократии.
Заключительные комментарии
Как мы видим, в современных обществах происходит устойчивый сдвиг в сторону более гибких форм организации. Мы вовсе не являемся винтиками гигантской административной машины, управляющей нашими жизнями, как опасались Вебер и другие. Бюрократические системы способны на большую внутреннюю гибкость, чем полагал Вебер, а их доминированию постоянно бросают вызов другие группы и ассоциации менее иерархических типов. Хотелось бы думать, что большие обезличенные организации будут постепенно отходить в прошлое и заменяться менее централизованными и более гибкими учреждениями18'. Однако, вероятнее всего, будет вестись постоянная борьба между стремлением организаций к росту, увеличению обезличенное™ и иерархии и противоположными тенденциями.
181 TofflerA. The Third Wave. London, 1981.
286 Часть ///. Структуры власти
Краткое содержание
Группа — это некоторое число людей, взаимодействующих друг с другом на регулярной основе. Эта регулярность приводит к появлению дружеского отно шения, солидарности и общих привычек. Агрегат (социальная совокупность) — это набор людей (например, очередь на автобус), не имеющих общего чувства единства. Социальная категория — это статистическая группировка, когда в рамках классификации людей объединяют вместе на основе конкретных общих для них характеристик.
Все современные организации являются до некоторой степени бюрократическими по своей природе. Бюрократия включает в себя четко очерченную иерархию власти, установленные правила, определяющие поведение должностных лиц (работающих полный день за должностной оклад), и разделение между задачами должностных лиц внутри организации и их жизнью вне ее. Члены организации не владеют материальными ресурсами, с которыми они работают. Макс Вебер считал, что современная бюрократия является высокоэффективным средством организации большого числа людей и обеспечивает принятие решений на основе общего критерия.
На всех уровнях внутри организаций, а также между организациями устанавлива ются неформальные сети. Изучение этих неформальных связей столь же важно, как и изучение формальных характеристик, выделенных Вебером.
В работах Вебера и Михельса были проанализированы противоречия между бюрократией и демократией. С одной стороны, развитие современных обществ приводит к централизации принятия решений. С другой стороны, одна из основных черт двух последних столетий — нарастающее стремление к демократии. Обе тенденции вступают в конфликт друг с другом, но ни одна из них не преобладает.
Японские корпорации значительно отличаются от большинства западных компаний по своей организационной структуре. Начальники там чаще советуются с подчинен ными, заработная плата и ответственность связаны со старшинством, оценивается эффективность деятельности групп, а не отдельных их членов. В последние годы ряд западных фирм перенял некоторые черты японской системы управления, хотя вовсе не доказано, что именно этим объясняются более высокие, чем в большинстве западных стран, темпы развития японской экономики.
Работа современных организаций зависит от специализации знания и передачи информации. Специализация наряду с ростом использования информационных технологий может привести к повышению гибкости организаций. Последствия этих изменений зачастую преувеличивались, по крайней мере до сих пор.
Физические условия, в которых действуют организации, оказывают значительное влияние на их социальные черты. Архитектура зданий современных организаций тесно связана с надзором как средством подчинения властям. Надзор означает наблюдение за деятельностью людей, а также ведение личных дел и послужных списков.
В карцерных организациях люди проводят все свое время отделенными от внешнего мира. Основные виды карцерных организаций — тюрьмы и клиники для душевно-
