9. Региональные особенности сп

Региональная социальная политика учитывает особенности этнического, культурного и исторического характера региона, потребности его жителей. На этом уровне разрабатываются и реализуются региональные законы, различные социальные программы. Вместе с тем данный уровень социальной политики не всегда может учитывать запросы и нужды отдельных людей, для этого нужны специальные меры и технологии, которые присущи муниципальной социальной политике. Деятельность ее субъектов направлена на решение конкретных проблем населения. Именно на данном уровне легче оценить реальные потребности и возможности человека, проверить степень эффективности оказываемых социальных услуг

18 Понятие субъектов сп, Органы, учреждения и организации, осуществляющие цели сп?????.

Субъекты социальной политики – это реально действующие самостоятельные социальные группы и представляющие их органы, институты и структуры.

Субъекты социальной политики осуществляют деятельность по ее формированию и реализации по отношению к определенному объекту. Центральное место среди всех субъектов принадлежит государству в лице его представительных, исполнительных и судебных органов, действующих на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

19.Гос как основной субъект сп. Сущность функции направления средства

При определении субъектов социальной политики в научно-теоретической литературе мы так же не находим авторского единогласия. Не вызывает сомнения, что главный субъект социальной политики - государство

а) функции государства:

  — правотворческая деятельность законодательных органов; 

  — организационно-управленческая, финансово-экономическая, прогнозная и другая деятельность исполнительных органов;

  — контролирующая, надзорная деятельность судебных органов;

  — совместная деятельность каждой из ветвей власти с соци­ально-профессиональными и другими объединениями граждан.

• движение к достижению в обществе социальной справедливости;

• ослабление социального неравенства;

• предоставление каждому работы или иного источника существования;

• сохранение мира и согласия в обществе;

• формирование благоприятной для человека жизненной среды.

б) направления

Основные направления реализации социальной политики

• Политика доходов населения (уровень жизни, благосостояние, жизненный минимум, потребительская корзина).

• Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда, страхование, занятость).

• Социальная поддержка и защита (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии, защита не трудоспособных, малоимущих и т.д.).

• Развитие отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, наука, культура, физкультура, спорт и т.д.).

• Социоэкологическая политика.

• Политика в области инфраструктуры (ЖКХ, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание и т.д.).

• Миграционная политика (вынужденная миграция, внешняя трудовая миграция, защита прав соотечественников за рубежом и т.д.).

• Политика в отношении отдельных категорий населения (семейная политика, детская политика, молодежная политика, военнослужащая политика и т.д.).

• Нормативно-правовая база

Существенное значение для формирования социальной политики имеет создание ее нормативно-правовой базы. В Российской Федерации формируется конституционная, законодательная база, отражающая деятельность всех ветвей власти по регулированию социальных отношений в стране и регламентированию социальной помощи населению. Наиболее полное представление о правовой защите социальных интересов различных групп населения, об организации конкретной помощи и социальной поддержки дают документы, разграничивающие полномочия федеральных и региональных органов власти. Так, федеральные органы власти принимают законодательные и нормативные акты, регулирующие общие принципы социальной политики в РФ; устанавливают единую систему минимальных социальных гарантий в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, пособий, стипендий, медицинского обслуживания, образования, культуры; разрабатывают целевые социальные программы; формируют внебюджетные государственные фонды. Они определяют условия и порядок компенсации денежных доходов и сбережений населения в связи с инфляцией и т. д. Региональные органы властиразрабатывают и реализуют региональные законы и социальные программы, обеспечивают функционирование учреждений социальной инфраструктуры, разрабатывают направления адресной социальной помощи и планируют развитие инфраструктуры, определяют жилищную политику, политику в области образования, здравоохранения и т. д. ЭТО ВОДА

Основополагающими законодательными актами, на которые опирается социальная политика России, являются:

• Конституция Российской Федерации,

• Семейный кодекс Российской Федерации,

• Гражданский кодекс Российской Федерации,

• ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» 1995 г. № 195,

• ФЗ «О государственной социальной помощи» 1999 г. № 178,

• ФЗ «О социальной защите инвалидов» 1995 г. № 181 и др.

Конституция РФ (ст. 114) устанавливает, что Правительство России обеспечивает проведение в стране единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соцобеспечения, экологии.

23. Междунароные док.как основа национальной социальной политики.

 Пакт о гражданских и политических правах,

Пакт об экономических, социальных и культурных правах и др

Всеобщая декларация прав человека

Конвенция о правах ребенка

Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации в отношении женщин

Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

конвенция о правах инвалидов

 Конвенция МОТ 1962 г. № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики»

21. С.О как форма, средство СП к сожаленью нет