2. Основные положения и результаты, выносимые на защиту

2.1. Факторы и организационно-экономические инструменты инновационного развития медицинских услуг

Термин «медицинская услуга» в сравнении с определениями «медицинская помощь» и «медицинское обслуживание» является наиболее детализированным, исходным понятием в сфере здравоохранения, поэтому вопросы поиска оптимальных условий для ее инновационного развития должны быть в центре внимания. Совокупность факторов, влияющих на инновационное развитие сферы МУ, чрезвычайно обширна, тем не менее представляется целесообразным классифицировать их следующим образом (рис. 1).

Одной из главных причин низкого уровня инновационного развития медицины является крайне слабое освоение системы современных организационно-экономических инструментов инновационного развития здравоохранения, призванных выполнять двоякую роль: во-первых, стимулировать появление, оформление и реализацию инновационных идей, продуктов и технологий; во-вторых, формировать рыночный спрос на инновации – управленческие, информационные и лечебно-диагностические.

Социально-экономические факторы:

Уровень финансирования здравоохранения;

Содержание нацпроектов и программ;

Эффективность расходования ресурсов;

Уровень жизни населения

Технологические факторы:

Развитие медицинской науки и техники;

Доступность новых технологий;

Способность МО осваивать новые технологии

я в ряде

С оциальные

Медицинская услуга

Личностный фактор:

Способность персонала МО осваивать новые технологии;

Образ жизни конкретного человека;

Профессиональная компетентность врача

Условия нормативно-правового характера:

Организационно-правовой статус МО;

Стандарты оказания МУ;

Уровень развития систем мед.страхования;

Наличие системы страхования медработников

Рис. 1. Факторы, влияющие на инновационное развитие

медицинских услуг

Анализ возможных организационно-экономических инструментов обеспечения инновационного развития сферы МУ позволил систематизировать их основную совокупность (рис. 2), а также сделать следующий вывод: инновационное развитие сферы МУ должно проходить по трем основным направлениям, включающим: лечебно-диагностический процесс, организационно-управленческую систему, а также информационное обеспечение МО. Следует отметить, что понятие инновационного развития сферы МУ неразрывно связано с инновационным развитием медицинских организаций.

Рис. 2. Инструменты обеспечения инновационного развития

Медицинской организации

Необходимо системное развитие указанных направлений, поскольку они находятся в сложной взаимосвязи и взаимозависимости. Так, развитие информационного обеспечения и организационно-управленческой системы является необходимым условием для инновационного развития лечебно-диагностического процесса, который обеспечивает в конечном счете уровень качества МУ.

Исходя из определения термина «медицинская услуга», лечебно-диагностический процесс включает в себя МУ профилактического, диагностического, лечебного и реабилитационного характера. Поскольку в каждом из этих направлений исходной категорией является понятие «медицинская услуга», то инструменты инновационного развития лечебно-диагностического процесса целесообразно рассматривать в единой совокупности. При этом очевидным является то, что уровень развития лечебно-диагностического процесса главным образом характеризуется качеством оказываемых МУ.

Инновационное развитие организационно-управленческой системы МО требует применения всего комплекса современных инструментов, существующих и постоянно развивающихся в мировой практике. Эти инструменты можно структурировать по уровням, в чьей компетенции находится их непосредственная разработка и контроль – федеральном, региональном или на уровне самой МО.

Системы информационного обеспечения являются действенной основой всех направлений деятельности МО, без которых невозможно достижение современного уровня лечебно-диагностического процесса и эффективного функционирования организации управления клинической практикой и экономикой МО.

Говоря о таком направлении инновационного развития МО, как информационное обеспечение, надо отметить, что исследование помогло выявить возросшую роль новых видов услуг по информационному обеспечению МО, возникших в последние годы на основе прорывной инновации в информационной сфере, получившей в научной экономической литературе наименование «облачные вычисления».