- •Всероссийский заочный финансово-экономический институт Кафедра истории экономики, политики и культуры история государственного управления в россии
- •Введение в историю государственного управления в России
- •Государственное управление в Древней Руси (IX-XII вв.)
- •Государственное управление на Руси в период феодальной раздробленности (XII-XV вв.)
- •Государственное управление в конце XV в.
- •Государственное управление в XVI в.
- •Государственное управление в XVII в.
- •Государственное управление в России в первой половине XVIII в.
- •Лекция 3. Российская государственность в XIX — начале XX вв. В лекции рассматриваются темы:
- •Государственное управление в России во второй половине XVIII в.
- •Государственное управление в первой половине XIX в.
- •Государственное управление в России во второй половине
- •Государственное управление в России в период социализма
- •Государственное управление в России на современном этапе
Государственное управление в XVII в.
Название государства – Русь, Россия
Столица - Москва
Титул правителя – Царь, Самодержец Всея Руси
Высшая исполнительная власть - Царь
Высшая законодательная власть - Царь
Высшая судебная инстанция – Царь, Судный приказ
Основной закон – Соборное уложение 1649 г.
Форма правления – сословно-представительная монархия
Политический режим - авторитарный
Структура государства - государство унитарное
Территория - присоединены Левобережная Украина, земли Сибири, Дальнего Востока, Камчатка
Основаны города Томск, Новокузнецк, Гусь Хрустальный, Люберцы, Одинцово, Подольск, Красноярск, Якутск, Тамбов, Верхоянск, Симбирск, Иркутск, Пенза, Улан-Удэ, Дудинка, Чита
Население начало XVII в.–– 7-8 млн человек, городское население – 3-4 %
конец XVII в. – 10-12 млн человек, городское население – 3-4 %
Основные события
1601-1603 – неурожай, голод, мор, народные волнения
1605-1613 - смута на Руси, появление Лжедмитрия I и Лжедмитрия II
1606 – начало польской интервенции
1608 – начало шведской интервенции
1611 – создание народного ополчения под руководством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского
1613 - избрание на царство Михаила Романова
1646 – перепись населения Русского государства
1649 – принято Соборное уложение
1653-1656 – церковная реформа Никона, начало раскола в русской православной церкви
1654 – воссоединение Украины с Россией
1680 - составлен первый в истории страны государственный бюджет - роспись доходов и расходов государства
1682 – отменено местничество, вместо местничества выдвинут принцип служебного соответствия
Основные правители
Борис Годунов (1598-1605)
Василий Шуйский IV (1606-1610) – русский царь без династических корней, возглавлял тайную оппозицию Борису Годунову, заключил союз со Швецией, который привел к шведской интервенции.
Михаил Федорович Романов Кроткий (1613-1645) - первый царь из династии Романовых, предоставил управление государством сначала своему отцу патриарху Филарету, затем боярам
Алексей Михайлович Романов Тишайший (1645-1676), сумел существенно укрепить центральную власть
Иван V Алексеевич (1682-1696), болезненный и неспособный царствовать, был провозглашен царем вместе с младшим братом Петром I; до 1689 г. за братьев правила их взрослая сестра царевна Софья
Петр I Алексеевич (1682-1725) русский царь с 1682 г., великий реформатор, самостоятельно правил с 1689 г. Важнейшие реформы провел в XVIII в.
Софья Алексеевна (1657-1704), русская царевна, правительница России в 1682-1689 при двух царях – ее малолетних братьях Иване V и Петре I.
Особенности государственного управления
1. Усилилась власть царя, за выступление против царя полагается смертная казнь
2. XVII в. – время расцвета приказной системы: число приказов увеличивается, в конце века приближаясь к 50, все большую роль в государственном аппарате играет приказная бюрократия. Идет централизация приказного управления – несколько приказов могут подчиняться одному боярину. Создан Тайный приказ, подчинявшийся непосредственно царю, и занимавшийся особо важными делами – государственной изменой
3. При царе функционирует Боярская Дума, в составе которой около 100 человек; ее роль постепенно снижается. Наряду с ней действует Ближняя (Тайная, Комнатная) Дума, в которую входят доверенные лица царя
4. Время от времени собираются Земские Соборы; наиболее важными из них были Собор 1613 г., когда на царство был избран Михаил Романов, Собор 1649 г., когда было принято Соборное Уложение, и Собор 1682, когда на трон были возведены Иван VI и Петр I Алексеевичи
5. На местах всей полнотой власти обладают воеводы, присылаемые царем из центра и представляющие царя. Они получают от царя жалование и зависят от него
6. Несколько изменена судебная система: создается Судный приказ – высшая судебная инстанция, он стоял над судом воевод, приказных дьяков и губных старост
7. Церковь, ослабевшая в результате раскола, постепенно подчиняется государством
8. Государственными крестьянами управляют государственные чиновники; крепостные крестьяне, которые составляли почти половину населения страны, полностью подвластны своим хозяевам - помещикам
