3. Банки в различных странах

1 Амстердамский банк

Вследствие больших убыток, которые терпела торговля от постоянных колебаний в стоимости монет, американские купцы решились ввести общую счётную единицу, для чего необходимо было сосредоточить все платежи и расчёты в одном учреждении. Последствием этого было основание Амсетрд. Б. 31 янв. 1609 г. Банк установил неизменную счётную единицу, представлявшую стоимость определённого количества серебра, равнявшуюся 211, 91 асам чистого серебра и называющуюся «банковский флорин». Банк принимала всякого рода монету, но счёт вёлся только на «банковский флорин». Капитал банк составился из вкладов, цифра его держалась в строжайшей тайне. До конца XVIII стол. Банк пользовался величайшим доверием. Никто не сомневался, что каждому банковому флорину, находящемуся в обращении, действительно соответствует серебряный или золотой флорин в кладовых банках. Однако в 1794 году, когда Амстердам был взят французами, в кассах банков не хватало 10624793 флор., отданных в ссуду правительству и голландской Ост-Индской компании. В следующем году банк был ликвидирован, просуществовав 186 лет.

2 Английский банк.

Начало банкового дела в Великобритании положено иноземными банкирами-ломбардами и евреями, к которым короли часто обращались за ссудами. Во второй половине XIV стол. Король стан назначать особых лиц, которым представлялось исключительное право производить размен монеты и иностранные переводы. Эти привилегии, однако, не содействовали упорядочению меняльного и банкирского дела, и в начале XVII стол. лондонские золотых дел мастера вопреки первоначальному запрещению стали производить банковские операции. Мало-помалу они стали пользоваться большим доверием и получать значительные вклады на хранение. Операции их вследствие того ещё больше расширились, и они могли ссужать королей значительными суммами. Несмотря на затруднительное положение, в которое королевские займы ставили золотых дел мастеров, банкирские их предприятия продолжали развиваться, но не могли, однако удовлетворить всю потребность в кредите. В конце XVII века появился целый ряд любопытных проектов (см. Кауфман. «Банков. дело в Великобритании и Ирландии», в его соч. «Банки и пр. II т. Спб., 1877) об объединении банковского дела и учреждении публичного банка в Англии. Из этих проектов одержал верх проект Вильяма Петерсона по плану которого был учреждён Английский банк. Особенность английских банковых проектов конца XVII стол. заключаются в том, что ими выдвигается вперед новый принцип в организации банка. Вместо разменного - вкладных операций Венецианского и Амстердамского банка на первый план становится кредитная функция Б. цель Б. отныне не только облегчить капиталистам платёжную операцию, но создать новые платежные средства для лиц, вовсе не имеющих их. Исходя из тщательного скрываемого от всех факта, что в Амстердамском Б. находилась в наличности едва четвёртая доля всех вверенных ему вкладов и что, след., платежи производились чеками на «фиктивные вклады», Петерсон приходит к мысли, что вовсе не требуется полного покрытия звонкой монетой всех обязательств, выпускаемых Б. Отсюда два главные его положения, лёгшие в основание Английского Б.: 1) что собственный складочный капитал не должен составлять источника его оборотных средств; 2) что основной капитал Б. предоставляется в расположение правительства, т.е. помещается в государственных процентных бумагах, обеспечением и эквивалентом кредитных операций Б. Однако, Петерсон не считал возможным предоставить Б. безграничную свободу в выпуске кредитных банковских билетов, и разменность билетов по востребованию он считал необходимым условием их солидности.

В первое время своего существования Англ. Б. приходилось выдержать сильную конкуренцию с частными Б. золотых дел мастеров, которые очень враждовали с ним Англ. Б. вынужден сократить выпуск своих билетов и быть на страже, так как при малейшем кризисе золотых дел мастера предъявляли на значительные суммы билеты к размену. Из этой борьбы Англ. Б. вышел победителем и добился, кроме упомянутой привилегии 1697, запрещение в 1708 всякому товариществу, если оно стоит более чем из 6 лиц, заниматься банк. Делами и выдавать на себя обязательства по предъявлению или на срок, меньший 6 месяцев.

По инициативе Роберта Пиля в духе учения этой школы был принят парламентом закон 19 июля 1844 г., давший Англ. Б. новую организацию, сохранившуюся и до сих пор. По закону Пиля чисто банковые операции Б. совершенно отделяются от выпуска билетов и Б. разделяется на два самостоятельных департамента: "Issue departament" , заведующий выпуском банков. билетов и "Banking departament"- всеми другими операциями. Эмиссионный департамент имеет право выпустить без покрытия золотом на 14 млн. фунт. стер., т.е. на сумму, равную государственному долгу и обеспеченными ценными бумагами. Всё что будет выпускаемо выше этой суммы, должно быть покрыто полностью золотом или серебром (не более 1/5). Право выпуска банк. билетов другими частными Б. ограничивается количеством, которое ими выпускалось средним числом в течение 3 месяцев до 27 апреля 1844 г.

В следующем 1845 воспрещено также в Шотландии учреждать новые эмиссионные Б. Право выпускать банковых билетов старыми Б. без покрытия ограничено средним количеством билетов, находившихся в обращении последнего года, с мая 1844 по май 1845. Выпуск свыше этого количества покрывается полностью. В отличие от англ. Б. шотланд. разрешено выпускать билеты и однофунтового достоинства. В 1845 в Шотландии существовало 19 банков, пользовавшихся правом выпускать билетов без метал. покрытия на сумму в 3 мил. фунт. К концу 1888 г. число их уменьшилось до 10.

Существенные черты современного положения банковой деятельности в Англии могут быть формулированы в следующих положениях: возрастают централизация и объединение расчётов между отдельными банками; всё менее значительные провинциальные банки вынуждены заводить текущие счета в каком либо из лондонских банков, которые в тоже время являются агентами провинциальных банков по всем их сделкам и операциям на Лондон. В сою очередь, лондонские Б. или учреждают в провинции свои отделения, или пользуются услугами тамошних банков. Таким образом, из провинциальных банков стекаются все свободные средства в лондонский Б., которые всё, что не находит у них помещения, передают в Английский Б. играющий роль царя Б., "банк банков".