- •Лекция 1. Предмет и система курса “Прокурорский надзор”
- •1.Учение о государстве, праве и законности – теоретическая основа организации и деятельности прокуратуры.
- •Государственный аппарат Система права Суверенитет Налоги
- •2.Сущность и задачи прокурорского надзора в Республике Беларусь. Правовые средства прокурорского надзора и их классификация.
- •3.Правове регулирование прокурорского надзора.
- •4.Предмет и система прокурорского надзора. Место курса “Прокурорский надзор” в системе юридических дисциплин.
- •Лекция 2. Создание и основные этапы развития органов прокуратуры.
- •2. Деятельность органов прокуратуры в годы Великой Отечественной войны. Роль органов прокуратуры в разоблачении главных военных преступников на Нюрнбергском процессе (1945-1946 гг.).
- •Одновременно с общим надзором совершенствовались и другие отрасли надзора, а также производство расследования совершенных преступлений.
- •3.Прокурорский надзор в ссср 40-80-е годы хх века.
- •Лекция 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •2.Принцип единства и централизации органов прокуратуры. Принцип законности. Принцип независимости в деятельности прокуратуры.
- •3.Принцип взаимодействия органов прокуратуры с другими правоохранительными органами в деле укрепления законности и правопорядка. Гласность в деятельности органов прокуратуры.
- •Лекция 4. Основные задачи и направления деятельности прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора.
- •1.Основные направления деятельности органов прокуратуры, их классификация.
- •Прокуратура Республики Беларусь в соответствии с возложенными на нее задачами действует по следующим основным направлениям:
- •2. Отрасли прокурорского надзора.
- •Лекция 5. Система, структура и организация органов прокуратуры.
- •1.Понятие системы органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры. Порядок формирования органов прокуратуры.
- •2.Центральный аппарат прокуратуры Республики Беларусь. Правовой статус Генерального прокурора Республики Беларусь. Прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним прокуратуры.
- •3.Белорусская военная прокуратура и ее органы.
- •4.Транспортная прокуратура. Прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.
- •Лекция 6. Организация работы в органах прокуратуры
- •1.Совершенствование прокурорского надзора.
- •2.Планирование работы и контроль за исполнением. Учет, отчетность и делопроизводство в органах прокуратуры.
- •3.Кадровая служба органов прокуратуры.
- •4.Кадры органов прокуратуры. Воспитание кадров прокурорских работников, повышение их квалификации и профессионального уровня.
- •Лекция 7. Участие прокурора в правотворческой деятельности и правовой пропаганде.
- •1.Участие прокурора в правотворческой деятельности. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности осуществляется в следующих формах:
- •2.Взаимодействие прокурора с законодательными органами.
- •3.Юридическое значение актов Генерального прокурора Республики Беларусь.
- •4.Правовое воспитание как составная часть системы мер по борьбе с преступностью и иными нарушениями законности.
- •Тема: Надзор за исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами
- •Лекция 8.
- •1.Понятие общего надзора, предмет и пределы общенадзорной деятельности.
- •2.Направления (подотрасли) прокурорского надзора за исполнением законов.
- •Лекция 9.
- •1.Средстсва прокурорского реагирования на нарушения законов.
- •2.Протест прокурора: основания и порядок принесения. Правовые последствия принесения прокурорам протеста.
- •3.Представления прокурора: основания и порядок представления. Правовые последствия принесения прокурорам представления.
- •4.Постановление прокурора: основания и порядок постановления. Правовые последствия принесения прокурорам постановления.
- •Лекция 10.
- •1.Предписание прокурора.
- •2.Официальное предупреждение.
- •3.Предъявление иска в суд.
- •4.Организация работы органов прокуратуры по осуществлению общего надзора.
- •Тема: Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознания и предварительное следствие. Лекция 11.
- •1. Сущность, понятие, предмет и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •2.Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •4.Надзор прокурора за обеспечение прав личности при расследовании преступлений, его пределы и формы.
- •Лекция 12.
- •1.Особенности прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью.
- •2.Надзор за законностью приостановления и прекращения уголовных дел.
- •3.Обеспечение прокурором процессуальной самостоятельности следователя. Взаимодействие прокурора, следователя и начальника следственного управления.
- •4.Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при проведении ускоренного производства по уголовному делу.
- •Тема: Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Лекция 13.
- •1.Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.
- •2.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.
- •3.Участие прокурора в суде кассационной инстанции.
- •Протест должен быть подписан прокурором с указанием его должности. К протесту могут быть приложены дополнительные документы.
- •Лекция 14.
- •1.Прокурорский надзор за своевременностью и правильностью обращения к исполнению приговоров.
- •2.Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции, его заключение.
- •В соответствии с ч. 2 ст. 411 упк в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:
- •3.Участие прокурора в пересмотре судом дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Лекция 15. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •1.Задачи прокуратуры при отправлении правосудия по гражданским делам.
- •2.Процессуальные функции прокурора в гражданском судопроизводстве. Формы участия прокурора в гражданском процессе.
- •3.Участие прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам. Участие прокурора в суде кассационной инстанции.
- •4.Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции. Участие прокурора в пересмотре судом дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Лекция 16. Участие прокурора в рассмотрении судом хозяйственных дел.
- •1.Прокурор как субъект хозяйственных процессуальных отношений.
- •3.Участие прокурора в рассмотрении дел в порядке надзора.
- •4.Участие прокурора при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Лекция 17. Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначенных судом.
- •2.Полномочия прокурора по осуществлению надзора. Средства прокурорского реагирования.
- •3.Надзор за законностью в местах лишения свободы. Формы и методы осуществления надзора.
- •Лекция 18. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
- •2.Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в уголовном процессе.
- •3.Надзор прокурора за исполнением законов в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
- •4.Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в сфере общего надзора.
- •Лекция 19. Работа органов прокуратуры с заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан.
- •1.Сущность и значение работы органов прокуратуры с заявлениями и жалобами на действия органов управления, предприятий, организаций, должностных лиц.
- •3.Организация работы по заявлениям, жалобам и иным обращениям граждан в органы прокуратуры. Прием граждан. Анализ и обобщение поступивших заявлений, жалоб и иных обращений граждан.
- •Литература нормативные правовые акты
- •Учебная литература
Учебная литература
1.Балашов А.Н., Курбанов А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия: Учеб. пособие. М., 1983.
2.Басков В.И. Прокурорский надзор: Учебник. М., 1996.
3.Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. М., 1999.
4.Белякин Н.М., Самеонов В.З., Сафонов А.П. Прокурорский надзор за соблюдением в исправительно-трудовых учреждениях : Метод. пособие. М.,1984.
5.Бибило В.Н. Судоустройство: Учебник. Мн., 2001.
6.Борецкий А., Долежан В. Акты по общему надзору: Учеб. пособие. Харьков, 1994.
7.Борико С.В. Судоустройство и прокурорский надзор (правоохранительные органы). Мн., 1998.
8.Бровин Г.И. Прокурорский надзор за законностью и исполнением приговоров. М., 1977.
9.Винокуров Ю.Э. Прокурорский надзор. М., 2001.
10.Гельдибаев М.Х., Огородников А.А. Прокурорский надзор. СПб., 2002.
11.Глюков АК, Пирштук И.И., Сокол С.С. Прокурорский надзор в Республике Беларусь. Мн., 2001.
12.Гражданский процесс. Общая часть: Учеб. / Под общ pед. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. Мн., 2001.
13.Каменков В.С. Участие прокурора в пересмотре судебных решений, определений и постановлений по гражданским делам, вступившим в законную силу. Мн., 1990.
14.Каменков В.С. Прокурор в гражданском и хозяйственном процессе – одна из гарантий защиты прав и законных интересов. Мн., 2001.
15.Кеник А.А. Прокурорский надзор: Учеб. пособие. Мн., 2005.
16.Кириллова Н.П. Процессуальные и криминалистические особенности поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции: Учеб. пособие. СПб., 1996
17.Максимов Л.Г. Прокурорский надзор: Практ. пособие. Мн., 2001.
18.Мартющенко Л.Г. Прокурорский надзор: Практ. Пособие. Мн., 2001.
19.Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право. Л.,1991.
20.Настольная книга прокурора. / Под. ред. С.И. Герасимова. М., 2003.
21.Несовершеннолетние в Республике Беларусь: основы правового положения, правовой защиты и ответственности. Мн., 1999.
22.Организация и методика работы прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства: Учеб. пособие. М., 1996.
23.Прокурорский надзор в СССР: Учебник / Под. ред. Б.А. Галкин. М., 1982.
24.Прокурорский надзор за исполнением законов. Тверь, 1993.
25.Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Ю.Е. Винокурова. М., 2001.
26.Рекунков А.М. Образцы актов прокурорского надзора. М., 1980.
27.Российский прокурорский надзор: Учеб. для вузов / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2001.
28.Рохлин В.И., Дворянский АМ. Прокурорский надзор: конспект лекций. СПб., 2000.
29.Чувилев А.А. Прокурорский надзор: Вопросы и ответы. М., 1999.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.Аликперов Х. О процессуальной фигуре государственного обвинителя // Российская юстиция. №3. 2003. С. 45-47.
2.Амирбеков Х. Правовой статус прокурора в судебных стадиях уголовного процесса // Законность. №8. 2002. С. 7-8.
3.Бансаев Д.М. Надзор прокурора района за расследованием уголовных дел. М., 1981.
4.Басков В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел в судах. М., 1986.
5.Бачила В.В. Некоторые проблемные положения, связанные с осуществлением прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел // Проблемы правоприменительной деятельности в Республике Беларусь. Гродно. 2003. Ч. 2. С. 178-181.
6.Беляев А.П. Прокурорский надзор как правозащитная деятельность // Российский следователь. 2000. №3. С. 42-47.
7.Беляев В.П. Некоторые вопросы надзора в свете нового законодательства о прокуратуре // Российский следователь. 1999. №4. С. 45-47.
8.Белякин Н.М., Самеонов В.З., Сафанов А.П. Прокурорский надзор за соблюдением законов в исправительно-трудовых учреждениях: Метод. пособие. М., 1984.
9.Берензон И.Д., Меркулов В.Г. Работа прокурора по общему надзору. М., 1979.
10.Беркович Е.Ф. Прокурорский надзор за исполнение законов. М., 1998.
11.Божелко О. О роли органов прокуратуры в построении правового государства // Юстиция Беларуси. 1999. №3.
12.Буторин Л.А. Прокурорский надзор за ОРД // Законность. 1999. №10. С. 2-6.
13.Василевич Г.А. Конституция Республики Беларусь: Научн.-практ. комментарий. Мн., 2000.
14.Васильев А. Место прокуратуры в правовом государстве // Социалистическая законность. 1990. №7.
15.Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. 2001. №5. С. 193.
16.Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. 2001. №1. С. 137.
17.Викторов И.С. Надзор за соблюдением трудовых прав работников // Законность. 2002. №11. С. 12-15.
18.Викторов И.С. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора // Законность. 1999. №9. С. 5-11.
19.Викторов И. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства // Законность. 2000. №5. С. 7-11.
20.Вицин С. Прокуратура в правовом государстве. М., 1997
21.Гаврилов В.В. Сущность Прокурорского надзора в СССР. Саратов, 1984.
22.Гришко А.Я. Условно-досрочное освобождение лиц, состоящих на учете спецкомендатур: Учеб. пособие. Рязань, 1985.
23.Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора М., 1990.
24.Данилевич АА Место прокуратуры в механизме правового государства // Теоретические проблемы формирования и функционирования гражданского общества и государства. Тезисы. Мн., 1995.
25.Данилевич А.А. Принцип разделения властей и место прокуратуры // Тезисы. Правовая реформа в Республике Беларусь. Гродно. 1997.41.
26.Данилевич А.А. Прокурорский надзор в механизме обеспечения народовластия // Актуальные проблемы социально-гуманитарных и естественных наук. Мн., 1996. Т 1.
27.Дашков Г. Полномочия прокурора: какой опыт заимствовать? // Законность. 1995. №6.
28.Дворянский А.М. Организация и методика работы прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства. Учеб. пособия. СПб., 1996.
29.Дедков Л.Л. прокурорский надзор на страже законности. Мн., 1984.
30.Добырин А. Общий надзор прокуратуры надо сохранить // Российская юстиция.. 1999. №1. С. 22-23.
31.Додонов В.Н. Прокуратура в России и за рубежом: Сравн. ислед. / Под. ред. С.И. Герасимова. М, 2001.
32.Емельянов С.А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзора. М., 1980.
33.Зажицкий В. Трудности предоставления прокурору и органам расследования результатов оперативно-розыскной деятельности // Российская юстиция. 2000. №1. С. 37-40.
34.Зеленецкий В.С. Функциональная структура прокурорской деятельности. Харьков, 1987.
35.Зябкина Н. Надзор за исполнением земельного законодательства // Законность. 2001. №5. С. 2-5.
36.Ивановский АВ. Прокуратура вчера, сегодня и завтра / / Юстиция Беларуси. 2002. № 4. С. 6-10.
37.Каменков В.С., Федоринчик Л.В. Участие прокурора при рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции: Метод. пособие // Прокуратура БССР. Мн., 1991.
38.Каменков В. Лица, имеющие государственный или общественный интерес в хозяйственном процессе // Вестник Высшего Хозяйственного Суда. 2003. №11. С. 28-47.
39.Каменков В.С. Прокурор в гражданском и хозяйственном судопроизводстве (сравнит. анализ) // Промышленно-торговое право. 1998. № 7-8.
40.Кеник А.А. Регулирование трудовых отношений прокурорских работников // Кадровик. Управление персоналом. 2003. № 10. С. 11-19.
41.Кеник А.А. Прокуратура как конституционный орган надзора за соблюдением прав и свобод граждан // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 2003. №3. С. 14-20.
42.Ковалев М.А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступлений. М., 1981.
43.Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России // Законность. 2002. №1. С. 2-9.
44.Козуев А.Ф. Надзор прокурора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности. // Законность. 1997. №2.
45.Кокоринова Т.А. Процессуальные функции прокурора на стадии предварительного расследования // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. Мн., 2002. №2 (4). С. 60-68.
46.Коменков В. Прокурор в хозяйственном (арбитражном) процессе: опыт Беларуси и иных стран постсоветского пространства // БНПИ (РБ). 2004. №7. С. 53-60; №8. С. 63-70.
47.Комментарий к Федеральному закону “О прокуратуре Российской Федерации” / Под ред. Ю.И. Скуратова. М., 1996.
48.Комментарий к хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь. Мн., 1999.
49.Кореневский Ю. Государственное обвинение: какая реформа нужна // Законность. 2001. №4. С. 32.
50.Курочкина Л. О роли прокурора в обеспечении прав потерпевшего в суде первой и апелляционной инстанции // Уголовное право (РФ). 2004. №1. С. 83-84.
51.Ленин В.И. Тезисы письма “О двойном” подчинении и законности. Полн. Собр. Соч. Т 45.
52.Ломоновский В.Д. Задачи прокурорского надзора и их осуществление в современных условиях. Калинин, 1986.
53.Лутченко Ю. Совершенствовать прокурорский надзор в хозяйственном судопроизводстве // Вестник Высшего Хозяйственного Суда. 2002. №9. Вып. 2. С. 99-105.
54.Мартинович И.И., Пастухов М.И: Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь. Мн., 1995.
55.Матвиенко С.А. Судебная речь. Мн., 1973.
56.Матющенко М.А. прокурорский надзор за исполнением наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия: Учеб. пособие. Харьков, 1987.
57.Мелкунов В.Г. Советская прокуратура и проблемы общего надзора. Душанбе, 1970.
58.Мыцыков А. Прокуратура. Проблемы развития // Законность. 2000. №1. С. 4-8.
59.Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь “Об оперативно-розыскной деятельности”. Мн., 2000.
60.Николаева Л.А. Надзор прокуратуры: проблемы теории и практики. Прокурорская и следственная практика. 1997. №2. С. 82-87.
61.Николаева Л.Г. Общий надзор прокуратуры в советском государственном управлении. Л., ЛГУ, 1979.
62.Отческая Т.И. Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства // Журнал рос. Права. 2002. №6. С. 7-11.
63.Помовский В.Д. Прокурорско-надзорные правоотношения. Ростов н/Д, 1987.
64.Постатейный комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. 2-е изд. М., 2002.
65.Постовой Д.А. Развитие советского законодательства об отраслях прокурорского надзора. Харьков, 1978.
66.Проблемы эффективности прокурорского надзора. / Под. ред. К.Ф. Скворцова. М., 1977.
67.Прокурорский надзор по делам несовершеннолетних. / Под. ред. Г.М. Миньковского. М., 1972.
68.Прокурорский надзор по гражданским делам. М., 1975.
69.Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь “Об обращениях в хозяйственный суд прокурора в защиту интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
70.Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. М., 1975.
71.Сенько А.С. Поводы общенадзорной деятельности органов прокуратуры: проблемы законодательной регламентации // проблемы правоприменительной деятельности в Республике Беларусь. Гродно. 2003. Ч. 2. С. 136-139.
72.Симученков В. Роль и функции прокуратуры // Законность. 2000. №8. С. 5-6.
73.Скаредов Р.И. Участие прокурора в следственных действиях. М., 1987.
74.Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблемы управления. М., 1997.
75.Скуратов Ю. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой в Российской Федерации // Законность. 1997. №3.
76.Спиридонов Б.М. Прокурорский надзор в стадии исполнения приговора. М., 1993.
77.Спиридонов Б.М. Прокурорский надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых учреждениях. М., 1978.
78.Таджиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. Ташкент, 1985.
79.Трубин Н.С. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания. М., 1982.
80.Ульянов В. Нужна ли специализация в государственном обвинении // Законность. 2002. №7. С. 35.
81.Царев В.И. Слово государственному обвинителю. М., 1982.
82.Чурилов А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан // Законность. 1997. № 8. С. 8-14.
83.Чурилов А.В., Гущин В.З. правозащитные функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Государство и право. 1998. №5. С. 59-68.
84.Шалумов М. Прокуратура в современном Российском государстве. Кострома, 2001.
85.Шалумов М. Надзор за законностью и уголовное преследование – самостоятельные функции прокурора // Законность. 1999. №8. С. 4-7.
86.Шалумов М. Судебный контроль и прокурорский надзор 6 не междуусобица, а взаимодействие // Российская юстиция. 2000. №14. С. 15-17.
87.Шалумов М. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов, разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. №1. С. 79-86.
88.Шемопаев. Экстрадиция – самостоятельное направление прокурорского надзора // Законность. 2000. №8. С. 11-13.
89.Шимановский В.В. Обеспечение законности и прокурорского надзора при прекращении уголовного дела на предварительном следствии и дознании. Учеб. пособие. СПб., 1996.
90.Ястребов В.Б. Прокурорский надзор за исполнением хозяйственного законодательства. М, 1989.