Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Политический режим США в конц.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
43 Кб
Скачать
☆

Сша в конце 19 - начале 20 века: период "организованного капитализма"

 Каково содержание понятия "организованный капитализм"?   Необходимо подчеркнуть, что само понятие "организованный капитализм" не является марксистским понятием. Содержание этого понятия, взятое в законченной форме, заключает в себе внутреннее противоречие. Ведь, на самом деле, под капитализмом мы понимаем товаропроизводящее хозяйство, механизм которого регулируется законом стоимости, обусловленным, в свою очередь наличием рынка. В эпоху же "организованного капитализма" в его завершенном виде должен существовать один мировой генеральный картель, должен быть один предприниматель, один собственник всех средств производства. В таком обществе нет ни рынка, ни распределения, ни товаров, ни закона стоимости, ни конкуренции, ни анархии производства, ни необходимости производить накопление, т.е. нет существеннейших атрибутов капиталистического строя.  "Организованный капитализм" означает... принципиальную замену капиталистического принципа свободной конкуренции социалистическим принципом планового производства..."

Государство США в конце XIX - начале XX в. Пре­вращение США в мировую державу, обладающую собст­венной колониальной империей, сопровождалось существенными изменениями во всех подразделениях политической системы. Однако эти изменения, в целом направленные на расширение функций центральных органов власти, далеко не всегда находили свое выражение в правовой системе. Большей частью они носили фактический характер и были инкорпорированы не в юридическую, а в фактическую кон­ституцию (американцы говорят: "живая конституция"). На этот период приходятся только две поправки к конститу­ции - XVI и XVII, ратифицированные в 1913 г. XVI поправка существенно расширила налоговые полномочия Кон­гресса. С тех пор устанавливаемые им подоходные налоги составляют основную часть бюджетных поступлений. XVII поправка отменила старый порядок назначения сенаторов и ввела прямые выборы. Эта мера не только демократизи­ровала процедуру формирования сената, но и существенно повысила его престиж и влияние.

Важное значение для конгресса имела "парламентская революция" 1910 г., в результате которой до этого всемогу­щий спикер палаты представителей был лишен права на­значения членов всех постоянных комитетов палаты и член­ства в весьма важном комитете правил, определяющем по­рядок процедуры прохождений биллей и резолюций. Эта мера способствовала установлению более гибких отноше­ний постоянных комитетов с влиятельными группами дав­ления, так как в комитетах устанавливалось то же соотношение представителей партий, что и в палатах конгресса. Одновременно были приняты меры к ликвидации намерен­ной затяжки законодательной процедуры (непрестанно по­вторяющееся по требованию меньшинства проведение по­именного голосования с целью определения кворума). Все это способствовало повышению эффективности работы кон­гресса.

После убийства в сентябре 1901 г. президента У. Мак-Кинли главой исполнительной власти стал Т. Рузвельт, ко­торый после переизбрания в 1904 г. занимал эту должность до 1909 г. При нем окончательно закончилась эра "правле­ния конгресса", т. е. его относительная независимость от президентской власти. Предшествующие президенты (Гаррисон, Кливленд и Мак-Кинли) считали себя агентами кон­гресса, т. е. истолковывали президентскую власть в парла­ментарном духе. Т. Рузвельт не только на практике проде­монстрировал верховенство президентской власти во внут­ренней и внешней политике, он сформулировал свою собст­венную концепцию сильной президентской власти, подотчетной не конгрессу, а непосредственно народу.

С именем Т. Рузвельта связан первый серьезный кри­зис, потрясший сложившуюся после окончания Граждан­ской войны двухпартийную систему. На президентских вы­борах 1912 г. Т. Рузвельт пошел на раскол с Республикан­ской партией и выдвинул свою кандидатуру в президенты от Прогрессивной партии. Собравшийся в августе 1912 г. в Чикаго Национальный конвент новой партии принял платформу, в которой сокрушительной критике была подверг­нута старая двухпартийная система. Признавая корпора­ции "существенной частью современного бизнеса", платфор­ма в то же время выдвигала ряд радикальных требований: демократизировать процедуру выдвижения кандидатов, предоставить избирательные права женщинам, обуздать избирательную коррупцию, улучшить условия труда рабо­чих, запретить детский труд, установить минимум зарпла­ты и т. д. Прогрессивная партия сумела собрать около 4 млн. голосов и получить 88 мест в коллегии выборщиков (кандидат Демократической партии получил соответствен­но 6 млн. голосов, 435 мест в коллегии выборщиков). Это был успех Рузвельта и поражение Республиканской пар­тии. Но третьей партией Прогрессивная партия так и не стала.