- •Муниципальное право Учебное пособие
- •Оглавление
- •Введение
- •Глава 1. Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие и конституционно-правовое регулирование на современном этапе
- •1.Понятие и природа местного самоуправления
- •2. Основные теории местного самоуправления
- •3. Конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления
- •4. Местное самоуправление и государственное управление. Критерии местного самоуправления
- •5. Принципы, функции и методы местного самоуправления
- •6. Система местного самоуправления
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2. Этапы развития местного самоуправления в России
- •1. Управление на местах до отмены крепостного права
- •2. Земское самоуправление в 1864-1917 гг.
- •Органы земского и городского самоуправления
- •3. Городское самоуправление в 1870-1917 гг.
- •4. Волостное земское управление
- •1. Волостное земское собрание.
- •2. Волостную земскую управу.
- •3. Волостных должностных лиц.
- •5. Правовые основы местного самоуправления в России в 1917-1978 гг.
- •1. Конституция рсфср 1918г.
- •2. Конституция ссср 1924 г.
- •3. Конституция рсфср 1925 г.
- •4. Конституция ссср 1936 г. И рсфср 1937 г.
- •6. Конституция рсфср 1978 г о народовластии на местном уровне; ее изменения и дополнения
- •7. Реформирование местного самоуправления в конце XX — начале XXI в.
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3. Понятие муниципального права
- •1. Понятие, предмет и метод муниципального права
- •2. Система муниципального права как отрасли права. Муниципально-правовые нормы и муниципально-правовые институты
- •3. Субъекты муниципального права
- •4. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4. Нормативно-правовое регулирование местного самоуправления
- •1. Понятие и содержание правовых основ местного самоуправления
- •2. Международные нормы о местном самоуправлении
- •3. Федеральное и региональное (субъектов Федерации) законодательство о местном самоуправлении
- •4. Характеристика муниципальных правовых актов
- •5. Устав муниципального образования
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5. Территориальная организация местного самоуправления
- •1. Понятие муниципального образования, его основные признаки и виды
- •2. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •3. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях: городах федерального значения, в особо малых муниципальных образованиях
- •4. Особенности осуществления местного самоуправления в приграничных территориях, закрытых административно-территориальных образованиях и наукоградах
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: понятие, основы их правового регулирования
- •1. Общая характеристика общественного самоуправления граждан
- •2. Местный референдум
- •3. Муниципальные выборы
- •Типы избирательных систем
- •4. Система территориального общественного самоуправления
- •5. Иные формы непосредственного волеизъявления граждан: собрания (сходы), народная правотворческая инициатива, обращения, консультативные опросы и др.
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 7. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •1. Правовые основы взаимодействия местного самоуправления с государственной властью
- •2. Полномочия органов государственной власти в отношении местного самоуправления
- •3. Понятие и общая характеристика вопросов местного значения муниципального образования
- •4. Порядок и условия осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8. Система органов местного самоуправления
- •1. Система органов местного самоуправления
- •2. Порядок формирования и компетенция представительных органов местного самоуправления
- •3. Статус депутата представительного органа местного самоуправления
- •4. Правовой статус главы муниципального образования
- •5. Структура и компетенция исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления
- •6. Иные органы местного самоуправления
- •7. Особенности правового режима органов местного самоуправления как юридических лиц
- •8. Межмуниципальное сотрудничество
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9. Муниципальная служба
- •1. Понятие муниципальной службы. Взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы
- •2. Правовое положение муниципального служащего
- •3. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •1. Понятие финансово-экономической основы местного самоуправления
- •2. Муниципальная собственность и порядок ее формирования
- •3. Местный бюджет, местные налоги и сборы
- •4.Бюджетный процесс
- •5. Виды финансовой поддержки местного самоуправления со стороны Российской Федерации и ее субъектов
- •Зависимость статуса муниципального образования от доли трансфертов из бюджетов субъектов
- •6. Муниципальный заказ
- •7. Муниципальные предприятия и учреждения
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •2. Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •Глава 11. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
- •1. Понятие и виды юридической ответственности в местном самоуправлении
- •Формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
- •1. Возбуждение вопроса об отзыве.
- •2. Назначение голосования по отзыву.
- •3. Подготовку голосования по отзыву. Проведение голосования по отзыву.
- •4. Установление результатов голосования по отзыву.
- •3. Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
- •4. Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- •5. Контроль и надзор в системе местного самоуправления
- •6. Прокурорский надзор за соблюдением законности органами и должностными лицами местного самоуправления
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 12. Гарантии права на осуществление местного самоуправления. Судебная защита права на местное самоуправление
- •1. Понятие и система гарантий местного самоуправления. Общие гарантии
- •Система гарантий местного самоуправления
- •2. Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления
- •3. Судебная защита местного самоуправления
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 13. Основные модели организации местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •1. Современные модели организации органов местного самоуправления в рф
- •2. Факторы, влияющие на выбор населением той или иной организационной модели местного самоуправления в муниципальном образовании
- •3. Основные конституционные положения организации местного уровня власти в зарубежных странах
- •4. Характеристика основных систем местного самоуправления: англосаксонской, континентальной, смешанной
- •Основные модели местного самоуправления в зарубежных странах
- •Научная литература к главе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Основная литература
- •Перечень основных Нормативно-правовых актов и судебной практики1
- •Электронная библиотека2
- •Федеральные органы исполнительной власти рф
- •Глоссарий
Электронная библиотека2
Президент Российской Федерации
Президент РФ http://www.president.kremlin.ru/
Администрация Президента РФ http://www.gov.ru/
Совет Безопасности РФ http://www.scrf.gov.ru/
Федеральное собрание
Федеральное Собрание Российской Федерации http://www.duma.ru/
Совет Федерации Федерального Собрания РФ
http://www.council.gov.ru/
Государственная Дума Федерального Собрания РФ
http://www.duma.gov.ru/
Федеральные органы исполнительной власти рф
Правительство РФ http://www.government.gov.ru/
Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства http://www.maprf.ru/
Министерство внутренних дел РФ
http://www.mvdinform.ru/index.php
Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций http://www.mptr.ru/
Министерство по чрезвычайным ситуациям http://www.mchs.gov.ru/
Министерство здравоохранения РФ http://www.minzdravrf.ru/
Министерство имущественных отношений РФ http://www.mgi.ru/
Министерство культуры РФ http://www.mincultrf.ru/
Министерство образования и науки РФ http://www.ed.gov.ru/
Министерство природных ресурсов РФ http://www.mnr.gov.ru/
Министерство информационных технологий и связи РФ
http://www.minsvyaz.ru/
Министерство сельского хозяйства РФ http://www.mcx.ru/
Министерство промышленности и энергетики РФ
http://www.mte.gov.ru/
Министерство транспорта РФ http://www.mintrans.ru/
Министерство труда и социального развития РФ
http://www.mintrud.ru/
Министерство финансов РФ http://www.minfin.ru/
Министерство экономического развития и торговли РФ
http://www.economy.gov.ru/
Министерство юстиции РФ http://www.minjust.ru/
Федеральные службы Российской Федерации
Федеральная антимонопольная служба http://www.fas.gov.ru/
Федеральная налоговая служба http://www.nalog.ru/
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека http://www.gsen.ru/
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) http://obrnadzor.gov.ru/
Федеральная служба безопасности РФ http://www.fsb.ru/
Федеральная таможенная служба http://www.customs.ru/ru/
Федеральная служба России по финансовому мониторингу http://www.kfm.ru/
Федеральная служба государственной статистики http://www.gks.ru/
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам http://www.fips.ru/rospatent/index.htm
Федеральные агентства
Федеральное агентство по промышленности
http://www.rosprom.gov.ru/
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству http://www.gosstroy.gov.ru/
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии http://www.gost.ru/sls/gost.nsf
Федеральное архивное агентство
http://www.rusarchives.ru/branch/rosarchive/index.shtml
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости
http://www.goscomzem.ru/content
Федеральное агентство по физической культуре и спорту
http://www.rossport.ru/
Федеральные органы судебной власти РФ
Генеральная прокуратура РФ http://genproc.gov.ru/
Конституционный Суд РФ http://ks.rfnet.ru/
Верховный Суд РФ http://www.supcourt.ru/
Высший Арбитражный Суд РФ http://www.arbitr.ru/
Федеральные комиссии Российской Федерации
Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации
http://www.fecrf.ru/
Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг http://www.fcsm.ru/
Государственные фонды Российской Федерации
Российский Фонд Федерального имущества http://www.fpf.ru/
Фонд социального страхования РФ http://www.fss.ru/
Пенсионный Фонд РФ http://pfrf.ru/
Другие органы власти и организации
Центральный Банк РФ http://www.cbr.ru/
Торгово-промышленная палата РФ http://www.tpprf.ru/
Европейский Суд по правам человека http://www.echr.ru/
Исполнительный комитет Содружества Независимых государств http://cis.minsk.by/russian/
Центральная избирательная комиссия РФ http://www.cikrf.ru/
Органы государственной власти субъектов РФ (УрФО)
Курганская область http://www.admobl.kurgan.ru/
Свердловская область http://www.midural.ru/
Тюменская область http://adm.tyumen.ru/
Челябинская область http://www.ural-chel.ru/
Ханты-Мансийский АО http://www.hmao.wsnet.ru/
Ямало-Ненецкий АО http://www.yamal.ru/
Российское законодательство
Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ http://registr.scli.ru/
Информационно-правовой сервер «Гарант» http://www.garant.ru/
Информационно-правовой сервер «КАДИС» http://www.kadis.net/
Информационно-правовой сервер «Кодекс» http://www.kodeks.net/
Информационно-правовой сервер «Консультант Плюс»
http://www.consultant.ru/
Правовая система «Референт» http://www.referent.ru/
Новое в российском законодательстве (Компания 2КОМ - региональный центр сети Консультант Плюс)
http://consultant.com2com.ru/
Интернет – порталы, форумы, библиотеки и другое
Конгресс муниципальных образований Российской Федерации http://www.kmo.ru Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления http://www.nns.ru/structura/samoupr.html
Большая российская юридическая энциклопедия
http://www2.kodeks.net/brue
«Виртуальный клуб юристов» http://lawyerclub.kodeks.net/
«Виртуальный клуб юристов. REZNIK.RU» http://reznik.ru/
Гильдия лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам (ГЛЭДИС) http://www.expertizy.narod.ru/
Информационные материалы и публикации на сайте Росземкадастра http://www.goscomzem.ru/public.htm
«Права человека в России» (Интернет-портал)
http://www.hro.org/index.htm
«Московская школа прав человека» http://www.mshr.ru/
«Правовая библиотека» http://www.tarasei.narod.ru/uchebniki.html
Российский фонд правовых реформ http://www.rflr.ru/
«Российский правовой портал» http://www.rpp.ru/
«Российская адвокатура на рубеже веков» http://bestlawyers.ru/
Kolokol.Ru. Издание Фонда гражданских свобод http://www.kolokol.ru/
«Анатолий Федорович Кони» (статьи, судебные речи, библиография) http://vivovoco.nns.ru/VV/PAPERS/BIO/KONI/AFKONI_00.HTM
Журналы и газеты
Журнал «Академический юридический журнал» (электронный) http://www.advocat.irk.ru/aum/index.htm
Журнал «Арбитражная практика» http://www.arbitr-praktika.ru/
Журнал «БДИ (Безопасность. Достоверность. Информация)» http://www.bdi.spb.ru/
Журнал «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» http://www.vestnik-vas.ru/
Журнал «Государство и право» http://igpran.ru/rus/magazine/index.htm
Журнал «Документы и комментарии» http://www.glavbukh.ru/dk.html
Журнал «Жилищное право» http://www.top-personal.ru/
Журнал «Имущественные отношения в РФ» http://www.maok.ru/per-edition.htm
Журнал «Некоммерческие организации в России» http://www.dis.ru/nko/
Журнал «Право и экономика» http://www.jusinf.ru/journal.htm
Журнал «Трудовое право» http://www.top-personal.ru/
Газета «Закон. Финансы. Налоги» http://www.zfn.nizhny.ru/num/
Газета «Петербургский юрист» (орган юридического факультета СПбГУ) http://www.jurfak.spb.ru/magazine/jurist/
Газета «эж-ЮРИСТ» http://www.akdi.ru/id/izdania/yurist/id.htm
