2. Понятие и виды коллективных соглашений

Коллективное соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения м/у работниками и работодателями и заключаемое на государственном, региональном, отраслевым уровнях на двухсторонней основе.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашений:

1).Генеральное – его сторонами являются, с одной стороны, профсоюзы, объединившиеся для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения, с другой стороны, объединение работодателей, на предприятиях которых занято более половины наемных работников государства. Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на государственном уровне:

-гарантии труда и обеспечения продуктивной занятости (предельное количество сокращения работников за данный период, создание новых рабочих мест и т.п.); размер минимальной заработной платы; размер прожиточного минимума; социального страхования, режимы работы и отдыха, условия охраны труда экологической безопасности и т.п.

2).Региональное – его сторонами являются местные органы гос.власти или объединения работодателей региона, с одной стороны, и объединения профсоюзов региона (либо иных органов), представляющих работников данного региона, с другой стороны. Это соглашение предусматривает нормы социальной защиты наемных работников данного региона, компенсации, гарантии, льготы, улучшающие их положение по сравнению с предписаниями генерального соглашения.

3).Отраслевое соглашение – его стороны – объединение работодателей определенной отрасли и объединение профсоюзов либо иных органов, представляющих интересы более половины работников отрасли. Содержание: нормирование труда, оплата труда (тарифы), социальные гарантии, льготы и т.п. для работников определенных отраслей. Отраслевое соглашение не может ухудшать положение работников по сравнению с Генеральным.

Если стороны по коллективному договору либо коллективному соглашению не выполняют принятые на себя обязанности, то на лиц, представляющих их , по вине которых произошло невыполнение, налагается штраф в размере до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан и они несут также дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения от должности (ст.18 Закона). За не предоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров либо контроля за выполнением КД и соглашений, на виновных лиц налагается штраф в размере до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан или они подлежат дисциплинарной ответственности (ст.19 Закона).

3. Порядок заключение коллективного договора или соглашения

Заключению коллективного договора либо соглашения предшествуют коллективные переговоры. Закон устанавливает процедуру ведения коллективных переговоров.

Инициатором может выступать любая сторона за три месяца до окончания срока действующего КД или соглашения, другая сторона после получения письменного уведомления о начале переговоров, обязана в 7-дневный срок переговоры начать. Если другая сторона уклоняется от участия в коллективных переговорах, то на лиц, ее представляющих, налагается штраф в размере до 10 необлагаемых минимумов доход граждан и они несут также дисциплинарную ответственность вплоть до освобождения от должности. (ст.17 Закона).

Для ведения переговоров образуется рабочая комиссия из равного представительства сторон. На время ведения коллективных переговоров лица, участвующие в них освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением за ними среднего заработка (но не более чем на три месяца в течение года). Рабочая комиссия должна составить проект КД либо соглашения.

Если в ходе переговоров не достигается согласие – составляется протокол разногласий. В течение 3 дней после сосавления протокола разногласий рабочая комиссия проводит консультации, формирует из своего состава примирительную комиссию либо приглашает независимого посредника. Примирительная комиссия или посредник в срок до 7 дней выносят рекомендации по существу разногласия. При недостижении согласия между сторонами – возникает коллективное трудовое разногласие, которое разрешается в соответствии с Законом Украины «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)».

Проект КД обсуждается ТК и выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива. В случае, если общее собрание не одобрит проект КД, стороны возобновляют коллективные переговоры и в срок до 10 дней должны переработать проект договора в соответствии с высказанными замечаниями. После этого проект КД опять рассматривается общим собранием. После одобрения проекта общим собранием ТК, КД подписывается представителями сторон не позднее чем через 3 дня с момента его одобрения.

Коллективные соглашения подписываются уполномоченными представителями сторон не позднее 10 дней после завершения коллективных переговоров.

КД полежит уведомительной регистрации в местном органе государственной исполнительной власти. Отраслевые и региональные соглашения подлежат уведомительной регистрации в Министерстве труда и социальной политики. Независимо от регистрации КД и соглашения вступают в действие с момента их подписания либо с даты, указанной в самом соглашении.