6. Организационная структура управления муниципальной экономикой.

предоставляет

Эффективное исполнение всех

видов ресурсов, прав и полномочий

Население

услуги

организует

использует

использует

использует

ОМС

Экономические ресурсы: Юридические ресурсы: Человеческие:

• 

  • образование

  • квалификация

  • здоровье

  • обществ. активность

  Право на использование

  экономических ресурсов

  имущественные

• финансов.

• природные

• реальный сектор экономики

• займы

Мун.экономика:

1.Экономический анализ, прогнозирование, планирование, развитие.

2.Управление мун. собственностью:

а) мун. имущество (движимое и недвижимое)

б)мун. финансы (бюджетные и внебюджетные)

3.Бюджетное, налоговое, ценовое регулирование ряда эконом. процессов.

Федеральные налоги (15 самых крупных и легкособираемых)

Региональные (5 налогов)

Муниципальные (2 налога - на землю и на имущество физ. лиц)

4.Инвестиционная деятельность

5.Регулирование предпринимательской деятельности

6.Регулирование потребительского рынка

7.Внешнеэкономические связи

Имущественные права муниципального образования

Элементы экономической основы местного самоуправления

Муниципальное имущество

Средства местных бюджетов

8.Свободное финансовое планирование развития территории.

7. Функциональные связи в управлении муниципальной экономикой.

Связи с:

• федеральной властью

• бизнесменами

• внешними инвесторами

• региональной властью

• правительством

• предпринимателями

• гражданами

8. Разделение компетенций государства и мс в управлении мун. Экономикой.

Компетентность государства - это вопросы интересов государства в целом : оборона, безопасность, политика, эконом. отношения, правоохранительная система, соц. защита.

Компетентность МС - реализация интересов жителей МО.

На местном уровне принимаются решения, а не законы!

Сначала вопрос становится вопросом местного значения, а потом предметоведения.

Разделение функций по уровням власти:

1) Федеральная (безопасность, оборона, дипломатические ...)

2) Региональная (тарифы на газ, энергоносители...)

3) Муниципальная (2 группы МУ)

• жизнеобеспечивающая (нужна каждому и каждый день)

• развивающая (нужна не каждому и не каждый день)

9. Права мс по регулированию мун. Экономики.

Компетентность-право:

• распоряжаться мун. собственностью ( имущество + финансы)

• управления мун. предприятиями и учреждениями,

• устанавливать местные налоги и сборы: а) на землю,

б)на имущество физ. лиц,

в)налог на завещанное и даренное

• право устанавливать цены на товары и услуги, произведенные мун. унитарным предприятием,

• право принятия общеобязательных решений,

• право на санкции,

• надзор,

• принуждение.

10. Источники мун. Финансов.

Муниципальные финансы формируются из 3-х основных источников:

1) Государственные средства, передаваемых органам местного самоуправления органами государственной власти в виде доходных источников и прав, предусмотренных законодательством.

2) Собственных средств мун. образования, создаваемых за счет деятельности органов местного самоуправления (доходы от использования мун. собственности, плата за услуги и т.п.)

3) Заемных средств или мун. кредита.

Органы местного самоуправления располагают рядом доходных источников, основными из которых являются:

1.Налоги,

2.Неналоговые поступления,

3.Доходы от собственной хозяйственной деятельности,

4.Муниципальный кредит.

7