Вопрос 21. Налоговые воззрения сторонников теории «экономики предложения»

Представители этой школы считают, что увеличение налогов ведет к росту издержек и цен и в конечном счете перекладывается на потребителей. Повышение налогов — толчок к «инфляции издержек». Высокие налоги сдерживают инвестирование, вложение средств в новую технологию, совершенствование производства. В отличие от Кейнса сторонники экономики предложения утверждают, что налоговая политика стран Запада не сдерживает, а усиливает инфляцию, не стабилизирует экономику, а подрывает стимулы к росту производства. Экономика предложения выступает за сокращение налогов в целях стимулирования инвестиций. Предлагается отказаться от системы прогрессивного налогообложения, снизить налоговые ставки на предпринимательство, заработную плату и дивиденды. Снижение налогов увеличит доходы и сбережения предпринимателей, понизит уровень процентной ставки, в результате будут расти накопления и инвестиции. Для получателей заработной платы снижение налогов увеличит привлекательность дополнительной работы и дополнительных заработков, возрастут стимулы к работе, увеличится предложение рабочей силы. Рекомендации представителей этой школы по расширению предложения капитала и рабочих рук используются в экономических программах США и других стран Запада.

В своих рассуждениях теоретики экономики предложения опираются на так называемую кривую Лаффера. Ее смысл в том, что снижение предельных ставок и вообще налогов обладает мощным стимулирующим воздействием на производство. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается: раз выпускается больше продукции, то и налогов собирается больше. Это происходит не сразу. Но по идее  расширение базы налогообложения способно компенсировать потери, вызванные снижением налоговых ставок. Как известно, снижение налогов явилось составным элементом программы Рейгана. Основные предложения Лаффера:

1. постоянно проводить политику по снижению налога

2. отказаться от прогрессивной ставки налогообложения

3. отойти от системы сбора основной части бюджета за счёт прямых налогов

Вопрос 22. Взгляды Посошкова, Татищева на налоговую политику России

Иван Тихонович Посошков. Во времена Петра первого выступал с критикой существовавшего тогда подушного обложения. Известен как пионер российской промышленности, создаёт много трудов в сфере экономики и философии, однако, заметного положения ни при дворе Петра, ни Екатерины он так и не занял. Эта книга не имела сугубо экономической направленности. В ней говорилось об общих мерах переустройства российского государства. Посошков был за абсолютную монархию. Считал, что главным источником богатства является земля, но при этом считал, что Россия должна встать на рельсы развития национальной промышленности. Налоги должны платить все сословия. Сторонник одного налога(на землю). Его книга выйдет через 35 лет после его смерти. Татищев Василий Никитич. Продолжатель идей Посошкова. Выходец из богатой помещичьей семьи. Поступает на военную службу обычным драгуном. На службе впервые замечают два его таланта: администратора и способность к различным наукам. Наиболее известен как историк. В 1724 году с несколькими молодыми дворянами отправляется в Швецию. Там он начинает изучать экономику. Особое внимание уделяет финансовому устройству страны. Приехав из Швеции, несколько лет возглавляет Монетную контору. Стабилизовал финансовую систему государства, зарекомендовал себя хорошим руководителем. Доказал необходимость в постоянной переписи населения и постоянном изменении налогов. Основное произведение, которое было посвящено налогам «Каткие экономические до деревни следующие записки». По поводу экономических проблем им была написана книга «Представление о купечестве и ремёслах».