Политические партии и общественные организации

Наибольшую известность получили подходы

функциональный

особое внимание в определение обращается на ролевое предназначение партии; политическая партия – это организация индивидов, которая стремится путём выборов или помимо выборов продлить полномочия народа или его части, чтобы осуществить политическое господство на данное учреждение (Лоусен)

Лоусен

электоральный

в своей основе имеет выделение электоральной функции как наиболее значимой из всех; политическая партия – политическая группа активно участвующее в проведении выборов и в силу этого имеющее возможность проводить своих кандидатов в государственное учреждение (Сатори)

Сатори

структурный

выводит сущность её из специфики организационного устройства; политическая партия

Дюверже

Острогорский

структурно-функциональный

…дополняет организационное устройство политической партии теми функциями, которое она выполняет

Лаполамбра

идеологический

акцентирует внимание на общность программы мировоззренческих взглядов

Бойме

Основные признаки политических партий

разновидность общественного объединения; партии и общественные объединения представляют собой добровольное общественное объединение, преследующее политические цели; содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующие в выборах (Ст 1., Закон РБ о Политических Партиях)

организация, предусматривающая наличие определённых иерархических связей между звеньями, партийной дисциплиной и субординацией. Её отличает устойчивость организации во времени и пространстве

субъект политики, которому присущ идеологический образ действий. Цели и задачи политических партий формулируются в программных документах, предвыборных платформах и реализуются в политической деятельности

нацелена на обретение представительства в органах государственной власти посредство выборов

являются необходимым элементом политической системы, обеспечивающих воспроизводство политической элиты и организованное участие в выборах

институт политического представительства и интересов определённой части общества

Существует несколько подходов к функциональному назначений партий

Джеймс Брайс

поддержка единодушия между членами

набор в партию новых членов

возбуждение энтузиазма избирателей

сообщение избирателям сведений о политических вопросах, требующих решения

Клаус фон Бойме

определение целей и легитимизация социальной общности в пределах системы

выражение и определение общественных интересов

мобилизация и социализация граждан

рекрутирование элиты и формирование правительства

Гаджиев, группы функций

превращение множества частных интересов в совокупный общественный интерес

реализация представительства социальных групп в политической системе

институционализация политического участия граждан

выдвижение кандидатов и проведение выборов

На основе анализа различных точек зрения выделяются такие функции

электоральная

политического рекрутирования

инновационная – выработка альтернативных предложений о возможности решения тех или иных проблем

артикуляция и агрегирование интересов

конституирующая – обеспечение институциональных гарантий идеологического и политического многообразия

интегрирующая

В 18 веке Юм в зависимости от оснований объединения выделял

партии по интересам

партии по приверженности лидерам (партии аффектов)

партии по принципам

Алексис Детокри на основе взаимосвязи между политическими партиями и социальной динамикой в обществе выделял

великие партии

решают вопросы коренного переустройства общества

малые партии

интригующие и развращающие общество

В начале 19 века широкое распространение получило деление политических партий на

правых (якобинцы сидели по правую сторону зала заседаний)

левых (жирондисты – по левую)

центристов

Маркс, Энгельс – первичность экономических интересов класса, классовых противоречий.

Партии, представляющие интересы:

отдельных классов (рабочие, крестьянские, буржуазные)

отдельных социальных групп и слоёв (мелкой буржуазии, интеллигенции)

нескольких социальных партий или групп (на основе национально-освободительных движений)

По социальному признаку Либсет и Ракан типологизировали партии на основе 4 значимых общественных противоречий между:

центром и периферией

между государством и церковью

между городом и деревней

между собственниками и рабочими

Макс Вебер по критерию рациональной деятельности делил политические партии на:

патронажные (цель – борьба за власть)

мировоззренческие (+ защита мировоззренческих принципов)

По идеологической ориентации

консервативные

либеральные

социалистические

коммунистические

фашисткие

В зависимости от отношения к социальной действительности

консервативные

реформистские

революционные

реакционные

В зависимости от отношения к действующей власти

правящие

оппозиционные

По наличию или отсутствию представительства в парламенте

внепарламентские (не имеют представительства)

парламентские

парламентского большинства

доминирующие (относительное большинство голосов)

миноритарное (имеющие меньшинство)

Отдельно необходимо рассмотреть типологию Дюверже

кадровые – немногочисленны; аморфность организационной структуры; отсутсвие фиксированного членства и членских взносов. Организационное ядро составляет группа статусных политических деятелей, которая в силу своего положения, финансовых возможностей, личной известностей способны обеспечить победу партии на выборах без привлечения широкой организованной поддержки.

массовые – наличие широкой сети региональных и местных партийных организаций, осуществляющие деятельность на профессиональной основе, имеют фиксированное членство, жёсткую партийную дисциплину, систему членских взносов.

Помимо участия в избирательных компаниях и деятельности в центральных и местных представительных органов они занимаются организацией и укреплением своих рядов, подготовкой партийных кадров и регулированием основ внутрипартийной деятельности. Морис Дюверже: в чистом виде почти не встречаются; предлагает делить на партии с прямой (единое членство) и непрямой (коллективное членство иных организаций) структурой.