Политические элиты и политическое лидерство

Этимологическое значение термина «элита»

обладает максимально выраженными, специфическими чертами; концентрирует в себе определённое качество

политическое руководство

теория политического класса Моски

оценка этих качеств

связывается с продуктивностью квалификации образования и престижем

трактовка Парето

Теории элит

Классические теории

Теория политического класса Моски

неизбежность деления любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы (класса):

класс управляющих: всегда малочисленны, осуществляет все политические функции; монополизирует власть, пользуется присущими ему преимуществами

класс управляемых: более многочисленны, управляется и регулируется первым; поставляет ему материальное средство поддержки, необходимое для жизнеспособности политического организма.

Важнейший критерий для вхождения в элиту – способность к управлению + материальное, моральное, интеллектуальное превосходство. Элита (класс управляющих) подвержена изменениям:

Для общества идеально равновесие между этими тенденциями: обеспечивается преемственность, стабильность, качественное обновление

Теория Парето

Миром должно править избранное меньшинство, наделённое психологическими (врождёнными) и социальными (приобретёнными) качествами.

Теория Михельса

Внимание организаторским способностям и организационным структурам общества, которые усиливают элитарность. Общество требует элитарности и закономерно производит её => в обществе действует «железный закон олигархических тенденций»: развитие крупных организаций неизбежно ведёт к олигархизации управления обществом и формированию элиты. Это связано с тем, что руководство такими объединениями не может осуществляться всеми членами общества => выделяется руководящее ядро и аппарат, которое постепенно выходят из-под контроля рядовых членов и подчиняют политику собственным интересам. Рядовые члены организации недостаточно компетентны, пассивны, проявляют равнодушие к повседневной политической деятельности => любой, даже демократической организации всегда правит олигархическая элитарная группа => демократия (за исключением прямой) = олигархия.

Современные теории элит

Макивелистская школа

Истоки – в классических теориях элиты.

Ценностная теория

Элита – главная сила общества, в котором существуют демократические ценности.

Демократическая теория

Основа – понимание демократии как конкуренции между потенциальными руководителями за доверие избирателей (Шумпетер) => демократия нуждается в а) элитах; б) в массовой политической апатии: высокая политическая активность угрожает её стабильности.

Элиты необходимы как гарант высокого качественного состава руководителей, избранных населением => ценность демократии зависит от качества элиты, являющаяся её гарантом.

Концепция плюрализма элит (функциональная теория элит)

Леволиберальная концепция элит

Геродот, Плутарх

первые попытки осмысления этого феномена

Николло Макиавелли

политический лидер – государь, объединяющий и представляющий всё общество и использующий любые средства для поддержания общественного порядка и сохранения своего господства

Карлейль, Эмерсон

позже появилась волюнтаристская теория лидера, рассматривающая историю как результат творчества выдающихся личностей

Ницше

необходимость формирования высшего биологического типа (человек-лидер), не ограниченного нормами существующей морали; отличают высокие жизненные силы и воля к власти => сверхчеловек возвышается над обычными людьми так, словно над обезьянами.

Тард

основной закон социальной жизни – подражание последователей лидеру

Марксизм

возможности политических лидеров ограничивались исторической необходимостью и классовыми интересами => политический лидер играет по отношению к классу вспомогательную, служебную роль