18.Структура органов государственного управления в отрасли культуры

Современная структура подразделений министерства представляет собой как вертикально соподчиненную иерархию, так и взаимодействующую систему подразделений.

19. Уровни управления. Саморегулирование производственно-хозяйственных единиц.

Под уровнем управления понимают совокупность управленческих звеньев, образующих определенную ступень в процессе управления по вертикальной подчиненности. На крупных и средних предприятиях вертикальная подчиненность обычно имеет три уровня управления: высший, средний и низший.

К I высшему уровню относится администрация предприятия (директор, генеральный директор, президент и др.), которая осуществляет общее руководство функциональными и производственно-хозяйственными подразделениями, определяет развитие предприятия, организует работу всего управленческого аппарата.

Средний уровень объединяет руководителей среднего звена управления, к которым относятся руководители (начальники) функциональных подразделений (цехов, служб), а также отдельные должностные лица. Персонал этого уровня организует работу структурных подразделений среднего звена.

С низшему уровню относятся руководители низового звена (мастера, имеющие в своем подчинении непосредственных участии -производственного процесса и организующие их работу на рабочих местах.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ

В механизм рыночного саморегулирования входят (во взаимодействии) рыночная цена, соотношение спроса и предложения и конкуренция производителей (или потребителей). Чем сильнее конкуренция среди продавцов, тем больше предложение товаров с их стороны перевешивает спрос. В результате рыночная цена падает, что ведет к свертыванию производства. Напротив, если конкуренция среди продавцов ослабевает, платежеспособный спрос может перевесить предложение товаров. Цена в результате повысится, производство товаров становится выгоднее и расширяется.

Характерная черта рыночного саморегулирования состоит в том, что оно распространяется на создание предприятий. Этим стимулируется зарождение очагов развития экономики. Предоставление лицам, группам, коллективам прав образования новых предприятий как изначально, с нуля, так и на основе подразделений, частей действующих предприятий представляет собой акцию демократизации управления экономикой, но не только. Это еще одно направление реализации принципа экономической свободы. Благодаря этому развиваются инициатива и предприимчивость.

20. Необходимость изучения социального пространства.

В предшествующей главе уже писалось о том, что попытки, весьма малочисленные, обосновать онтологический статус и право на жизнь такого типа пространства и времени, как социальное, встречались

недоброжелательно. Причем социальному пространству «повезло» в значительной степени меньше, чем социальному времени. Оно еще практически не изучено (в отличие от социального времени, получившего определенную социологическую интерпретацию) и должно еще, даже терминологически, «утвердиться» в литературе.

К причинам, объясняющим это обстоятельство и описанным в первой главе, нужно добавить еще некоторые. Существует объективная трудность выделения и изучения социального пространства. Оно не столь «наглядно», как физическое пространство. Если последнее относительно просто воспринимается и отражается индивидуальным сознанием, которое по необходимости должно ориентировать поведение субъекта в пространстве (соблюдать дистанцию, различать верх и низ, правое и левое и т. д.), то по-другому обстоят дела с социальным пространством.

До последнего времени индивид не нуждался в нем непосредственно, его вполне удовлетворяло сведение всякого пространства к физическому. Потребность в выделении и изучении социального пространства рождается на уровне общественного и еще более точно — теоретического сознания. Время появления этой потребности— эпоха научно-технической революции и радикальных общественных преобразований. Выход человека за пределы естественно обжитого земного пространства в космос, в глубины мирового океана не только резко усиливает потенции человеческого сознания, но и ставит перед ним новые задачи осмысления грядущих процессов, мысленного «освоения» внеземного пространства, а затем и реального его превращения в элемент социального пространства.

»>50»>

. Социологи установили, что на взаимоотношения людей, где бы они ни находились— на производстве, в быту, в учебных заведениях или на отдыхе, определенное влияние имеет так называемый пространственный фактор. Оказывается, от того, как пространственно организованы и размещены участники производства, может зависеть их производительность труда. От этого же фактора — пространственного размещения — может зависеть в известной мере и успеваемость отдельных учеников в классе, что было установлено социологами и психологами. Речь идет о том, что пространственные характеристики влияют на психологические отношения людей, их симпатии и антипатии, дружелюбие и недоброжелательность и т. д. Отсюда также вытекает необходимость исследования социального пространства, его структуры, свойств, возможности учета тех или иных «пространственных» обстоятельств и т. п.

Еще одной причиной, объясняющей неудовлетворительное использование понятия «социальное пространство», является то, что его запятнали геополитики термином «жизненное пространство». И хотя между этими понятиями нет тесной внутренней связи, все же имеется этимологическое сходство. Именно оно-то, по нашему мнению, и отпугивало исследователей от использования понятия «социальное пространство». Отсюда становится ясно, что критический анализ геополитических концепций, показ их философского идеализма, метафизической ограниченности в трактовке понятия «пространство» является важным средством преодоления нигилистического отношения к исследуемой категории и включения ее в широкий научный оборот.

Подобно тому, как расширяется применение категории «социальное время», как она завоевывает все большую популярность среди ученых, должно произойти постепенное, но достаточно быстрое и последовательное изменение отношения к категории «социальное простран-. ство». Решающую роль в этом должны сыграть, как нам кажется, те исследователи, которые занимаются социальным познанием. Если им удастся доказать жизнестойкость указанной категории, если последняя будет «работать» в конкретном исследовании, то неизбежным окажется признание данного факта и онтологического

статуса «социального пространства» теми, кто сейчас стремится это отрицать.

Целью исследования является теоретическая разработка и выявление особенностей функционирования социального пространства города.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить генезис и эволюцию социологии города и социологии пространства;

• выявить влияние функциональной структуры на пространство социальных отношений городского населения;

• классифицировать городское население на основании его ориентации относительно присвоенного физического пространства;

• рассмотреть роль общественных пространств в социальном пространстве города;

• выработать практические рекомендации городского развития с учетом реалий городского социального пространства.

Объектом исследования выступает социальное пространство города.

Предмет исследования - особенности функционирования социального пространства.