- •1. Необходимость, сущность и функции бюджета государства
- •2. Бюджетная система России и принципы ее построения
- •3. Бюджетное законодательство рф
- •4. Бюджетные полномочия Министерства финансов рф
- •5. Бюджетная классификация и ее состав.
- •6. Бюджетный процесс и его этапы.
- •7. Бюджетное планирование.
- •8. Бюджетные нормы и нормативы
- •9. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •10. Исполнение бюджетов.
- •11. Реформа бюджетного процесса в России.
- •12. Понятие и виды доходов бюджета
- •13. Налоговые доходы бюджетов
- •14. Неналоговые доходы бюджетов
- •15. Безвозмездные поступления
- •16. Понятие и виды расходов бюджетов
- •17. Расходы на оказание государственных и муниципальных услуг.
- •18. Расходы бюджета на реальный сектор экономики
- •19. Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства
- •20. Финансирование социальной сферы.
- •21. Государственный и муниципальный заказ
- •22. Сбалансированность бюджетов, бюджетный дефицит и профицит.
- •23. Резервный фонд рф и Фонд национального благосостояния рф.
- •24. Источники финансирования бюджетного дефицита.
- •25. Резервные фонды. Резервный фонд Президента рф.
- •26. Федеральный бюджет как инструмент государственной политики.
- •27. Современная бюджетно-налоговая политика России.
- •28. Бюджетный процесс в субъекте рф.
- •29. Доходы бюджетов субъектов рф.
- •30.Расходы бюджетов субъектов рф.
- •31. Региональная финансово-бюджетная политика.
- •32. Сущность и принципы межбюджетных отношений
- •33. Проблемы межбюджетных отношений в России
- •34. Понятие бюджетного федерализма
- •35. Выравнивание бюджетной обеспеченности территории.
- •36. Методы бюджетного регулирования.
- •37. Фонды финансовой поддержки регионов и муниципалитетов.
- •38. Реформа межбюджетных отношений в России.
- •39. Финансирование делегированных государственных полномочий
- •40. Временная финансовая администрация.
- •41. Внебюджетные фонды: сущность и состав.
- •42. Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов.
- •43. Пенсионный фонд рф.
- •44. Пенсионная реформа в рф.
- •45. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования рф.
- •46. Фонд социального страхования рф.
- •47. Финансовая основа местного самоуправления.
- •48. Бюджетный процесс на муниципальном уровне.
- •49. Доходы местных бюджетов
- •50. Расходы местных бюджетов
- •51. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне.
- •52. Эффективность и результативность бюджетных расходов.
- •53. Понятие и формы бюджетного контроля
- •54. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •55. Понятие и формы государственного и муниципального долга.
- •56. Управление государственным и муниципальным долгом.
3. Бюджетное законодательство рф
Бюджетное законодательство РФ состоит из Бюджетного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ, законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ, законов субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иных федеральных законов, законов субъектов РФ и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в Бюджетном кодексе РФ.
Бюджетное законодательство РФ регулирует следующие бюджетные правоотношения:
– отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
– отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Президент РФ издает указы, регулирующие бюджетные правоотношения. Указы Президента РФ не могут противоречить Бюджетному кодексу РФ и федеральным законам.
На основании и во исполнение Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, Правительство РФ принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
Федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения в случаях и пределах, которые предусмотрены Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ
Органы государственной власти субъектов РФ принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ и (или) законом (решением) о бюджете.
Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
4. Бюджетные полномочия Министерства финансов рф
Министерство финансов РФ обладает следующими бюджетными полномочиями:
– организует составление и составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;
– осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;
– разрабатывает и представляет в Правительство РФ основные направления бюджетной и налоговой политики;
– ведет реестр расходных обязательств Российской Федерации;
– разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе прогноз консолидированного бюджета РФ;
– проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
– осуществляет по решению Правительства РФ сотрудничество с международными финансовыми организациями;
– ведет Государственную долговую книгу Российской Федерации;
– осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации на основании полномочий, предоставленных Правительством РФ;
– организует исполнение федерального бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета и кассового плана исполнения федерального бюджета;
– устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, а также порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;
– устанавливает единую методологию бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетной отчетности;
– устанавливает порядок составления бюджетной отчетности федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетной отчетности Российской Федерации, представляет в Правительство РФ бюджетную отчетность Российской Федерации
– осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и управляет этими средствами в порядке, определяемом Правительством РФ;
– исполняет судебные акты по искам к Российской Федерации в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ;
– осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
