- •1. Необходимость, сущность и функции бюджета государства
- •2. Бюджетная система России и принципы ее построения
- •3. Бюджетное законодательство рф
- •4. Бюджетные полномочия Министерства финансов рф
- •5. Бюджетная классификация и ее состав.
- •6. Бюджетный процесс и его этапы.
- •7. Бюджетное планирование.
- •8. Бюджетные нормы и нормативы
- •9. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •10. Исполнение бюджетов.
- •11. Реформа бюджетного процесса в России.
- •12. Понятие и виды доходов бюджета
- •13. Налоговые доходы бюджетов
- •14. Неналоговые доходы бюджетов
- •15. Безвозмездные поступления
- •16. Понятие и виды расходов бюджетов
- •17. Расходы на оказание государственных и муниципальных услуг.
- •18. Расходы бюджета на реальный сектор экономики
- •19. Расходы бюджета на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства
- •20. Финансирование социальной сферы.
- •21. Государственный и муниципальный заказ
- •22. Сбалансированность бюджетов, бюджетный дефицит и профицит.
- •23. Резервный фонд рф и Фонд национального благосостояния рф.
- •24. Источники финансирования бюджетного дефицита.
- •25. Резервные фонды. Резервный фонд Президента рф.
- •26. Федеральный бюджет как инструмент государственной политики.
- •27. Современная бюджетно-налоговая политика России.
- •28. Бюджетный процесс в субъекте рф.
- •29. Доходы бюджетов субъектов рф.
- •30.Расходы бюджетов субъектов рф.
- •31. Региональная финансово-бюджетная политика.
- •32. Сущность и принципы межбюджетных отношений
- •33. Проблемы межбюджетных отношений в России
- •34. Понятие бюджетного федерализма
- •35. Выравнивание бюджетной обеспеченности территории.
- •36. Методы бюджетного регулирования.
- •37. Фонды финансовой поддержки регионов и муниципалитетов.
- •38. Реформа межбюджетных отношений в России.
- •39. Финансирование делегированных государственных полномочий
- •40. Временная финансовая администрация.
- •41. Внебюджетные фонды: сущность и состав.
- •42. Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов.
- •43. Пенсионный фонд рф.
- •44. Пенсионная реформа в рф.
- •45. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования рф.
- •46. Фонд социального страхования рф.
- •47. Финансовая основа местного самоуправления.
- •48. Бюджетный процесс на муниципальном уровне.
- •49. Доходы местных бюджетов
- •50. Расходы местных бюджетов
- •51. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне.
- •52. Эффективность и результативность бюджетных расходов.
- •53. Понятие и формы бюджетного контроля
- •54. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •55. Понятие и формы государственного и муниципального долга.
- •56. Управление государственным и муниципальным долгом.
6. Бюджетный процесс и его этапы.
Бюджетный процесс — регламентируемая законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Бюджетный процесс предполагает последовательное развитие финансово-бюджетных отношений, связанных с формированием и использованием централизованного денежного фонда в течение финансового года. Выделяют четыре стадии бюджетного процесса, которые последовательно сменяют друг друга:
1) составление проекта бюджета;
2) рассмотрение и утверждение бюджета;
3) исполнение бюджета;
4) составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
На стадии составления проекта бюджета определяются общий объем бюджетного фонда, структура бюджетных доходов и расходов, размер бюджетного дефицита и источники его финансирования, другие параметры бюджетного перераспределения.
На стадии рассмотрения и утверждения бюджета происходит сглаживание противоречий бюджетного перераспределения в условиях ограниченности бюджетных ресурсов на основе приоритетов финансово-бюджетной политики. Это весьма важная стадия, так как она обеспечивает коллегиальность принятия решений о бюджете, ответственность за бюджет не только исполнительной, но и законодательной ветви власти.
Исполнение бюджета — сложный процесс, отражающий фактическое зачисление доходов в бюджет и фактическое осуществление бюджетных расходов в течение финансового года, которые могут не совпадать с плановыми проектировками в силу изменяющихся обстоятельств.
Четвертая стадия обеспечивает полноту информации о фактическом исполнении бюджета, анализ отклонений фактических и плановых показателей, а также оценку результативности и эффективности бюджетного перераспределения.
В целом бюджетный процесс решает следующие задачи:
1) выявление материальных и финансовых резервов государства;
2) определение доходов бюджета в соответствии с прогнозами социально-экономического развития;
3) установление расходов бюджета исходя из потребностей финансирования государственных социально-экономических мероприятий;
4) сокращение и ликвидация бюджетного дефицита;
5) осуществление бюджетного регулирования в целях сбалансированности бюджетов разного уровня;
6) усиление контроля за расходованием бюджетных средств.
В России участниками бюджетного процесса являются:
- Президент РФ;
- высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образования;
- законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;
- исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);
- Центральный банк РФ;
- органы государственного (муниципального) финансового контроля;
- органы управления государственными внебюджетными фондами;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели бюджетных средств.