29. Состав расходов государственного бюджета.

Расходы бюджета - денежные средства, предусмотренные в бюджете соответствующего уровня для финансирования задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления.

Классификация расходов бюджета включает:

1. функциональную классификацию расходов

2. экономическую классификацию расходов

3. ведомственную классификацию расходов

1).Функциональная классификация - группировка расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы. Отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства.

Имеет 4 уровня:

• разделы, определяющие расходы бюджетных средств на выполнение функций государства

• подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов

• целевые статьи расходов Федерального бюджета отражающие финансирование расходов Федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности средств Федерального бюджета в пределах подразделов

• виды расходов бюджета детализирующие направление финансирования расходов бюджета по целевым статьям расходов.

2).Экономическая классификация расходов - группировка расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ по их экономическому содержанию. Предполагает разделение расходов по хозяйственным признакам или производственным элементам (з/п, кап. вложения). На ее основе составляется смета бюджетных учреждений.

Экономическая классификация бюджетов объединяет 3 группы расходов:

• текущие расходы

• капитальные

• представление бюджетных кредитов за минусом погашения.

3).Ведомственная классификация - группировка расходов, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.

Позволяет органам представительной и исполнительной власти принимать обоснованные решения о приоритетности определенных видов деятельности, размерах финансирования, обеспечивать контроль за их осуществлением, устанавливать степень ответственности соответствующих ведомств в расходовании средств.

4).Прочие – расходы по резервным фондам Президента РФ и правительства РФ, расходы на проведение выборов и референдумов, а так же расходы, отнесенные к другим подразделениям.

26. Внебюджетные фонды.

Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев системы финансов. С их помощью осуществляется перераспределение национального дохода в интересах органов государственной власти и реализации Конституционных прав граждан. Спецификой внебюджетных специальных фондов является четкое закрепление за ними доходных источников и строго целевое использование их средств.

Государственные внебюджетные фонды – форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

В состав государственных внебюджетных фондов на входят:

1. Пенсионный фонд РФ

2. Фонд социального страхования

3. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ

Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности и не входят в состав других бюджетов бюджетной системы и изъятию не подлежат.

Средства территориального государственного внебюджетного фонда находятся в собственности субъекта РФ, не входят в состав бюджета субъекта РФ и изъятию не подлежат.

Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:

-обязательных платежей установленных законодательством

- добровольных взносов физических и юридических лиц

-других доходов предусмотренных законодательством

Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляют те же органы исполнительной власти, на которые возложены функции сбора налогов и сборов в Федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ.