1.3. Обстановка в Российской Федерации и Северо-Западном регионе

На территории России, обладающей большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий, наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Наибольший ущерб наносится наводнениями и землетрясениями [3,4].

В России насчитывается около 45 тысяч потенциально опасных объектов, аварии на которых могут привести к возникновению ЧС. На такой территории проживает около 80 млн. человек, или 55 % населения страны. Высокая степень риска возникновения ЧС в целом по стране связана с моральным старением оборудования, недостатком средств на его обслуживание, своевременный ремонт и замену, подготовку высококвалифицированного обслуживающего персонала. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют транспортные и радиационные аварии, аварии с выбросом химически и биологически опасных веществ, взрывы и пожары.

В стране функционирует 9 АЭС с 29 ядерными энергетическими реакторами (РБМК-1000, ВВЭР-440, ВВЭР-1000), 9 судов гражданского назначения с 15 ядерными силовыми установками, 113 исследовательских ядерных реактора в 30 научно-исследовательских организациях, 12 предприятий ядерного топливного цикла, 16 специальных комбинатов по переработке и захоронению радиоактивных отходов.

Таблица 1.2

Классификация чс по масштабам распространения и тяжести последствий

Вид ЧС	Показатели, характеризующие ЧС				Выделение сил и средств для ликвидации ЧС
	Численность пострадавших	Кол-во человек с нарушенными условиями жизнедеятельности	Размер материального ущерба, тыс. мрот* на день возникновения ЧС	Размер зоны ЧС
	Л и б о
Локальная	Не более 10	Не более 100	Не более 1	Объект производственного или социального назначения	Объект
Местная	10 - 50	100 – 300	1 – 5	Населенный пункт, город, район	Органы местного самоуправления
Территориальная	50 - 500	300 – 500	5 - 500	Субъект РФ	Субъект РФ
Региональная	50 - 500	500 – 1000	500 - 5000	2 субъекта РФ	Субъект РФ
Федеральная	Свыше 500	Свыше 1000	Свыше 5000	Более 2-х субъектов РФ	Субъект РФ
Трансграничная	ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом, но затрагивает территорию РФ				Правительство РФ

Примечания:

1. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие комиссии по ЧС могут обращаться за помощью к вышестоящим комиссиям по ЧС.

2. К ликвидации ЧС могут привлекаться ВС РФ, войска ГО РФ, другие войска и воинские формирования.

3. *мрот – минимальный размер оплаты труда

В Российской Федерации функционирует более 3600 хозяйственных объектов, располагающих суммарным запасом около 1 млн. тонн опасных химических веществ. Из них около 50 % имеют запасы аммиака, 35 % - хлора, 5 % - соляной кислоты.

В РФ насчитывается свыше 8000 взрыво - и пожароопасных объектов в различных отраслях народного хозяйства. Наиболее часто аварии, сопровождающиеся взрывами и пожарами, происходят на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также на объектах жилого и социального назначения.

В настоящее время в эксплуатации находится около 150 тыс. км магистральных газопроводов, 62 тыс. км нефтепроводов и 25 тыс. км продуктопроводов. При среднем сроке службы трубопроводов 20 лет около 12 % протяженности трубопроводов находится в эксплуатации 35 и более лет, 32 % – более 20 лет, 30 % – 15-20 лет.

Подавляющая часть транспортных аварий приходится на автомобильный транспорт. Число жертв в дорожно-транспортных происшествиях значительно превышает число жертв на других видах транспорта. При среднегодовом числе жертв в транспортных авариях 20-40 тыс. человек число погибших на 1 млрд. пассажиро - километров составляет: на автомобильном транспорте – 30-35, на авиационном – более 1, на железнодорожном – 0,02-0,03.

В России около 150 тыс. км магистральных железных дорог, из них 20 тыс. км выработали свой ресурс. Учитывая, что основной объем перевозимых опасных грузов приходится на железнодорожный транспорт, изношенность технических систем железных дорог является определяющим фактором, влияющим на количество ЧС при транспортных авариях.

В целом, в 2002 г. по России число ЧС увеличилось на 26% по сравнению с 2001 г., число ЧС техногенного характера возросло на 32% за тот же период.

Северо-Западный регион – один из крупнейших экономических районов России – занимает всю северную часть Европейской территории страны. Площадь - 1690 тыс. км² (около 10 % территории РФ). В составе его 7 областей, Республика Карелия, Республика Коми. Население 15 млн. чел., плотность – 12 чел/км². В регионе 130 городов, 159 поселков городского типа. Административный центр региона – г. Санкт-Петербург (около 5 млн. жителей).

Возможные источники ЧС природного характера: наводнения, штормовые ветры, смерчи, ливни, град, торфяные и лесные пожары и другие опасные природные явления.

Потенциальных источников ЧС техногенного характера – около 3100. АЭС – 2 (Ленинградская и Кольская), 7 крупных радиационно опасных объектов, 300 организаций имеют радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений.

В регионе размещено более 300 химически опасных объектов. На зараженной территории может оказаться от 15 до 70 % населения.

В Санкт-Петербурге имеется 66 химически опасных объекта, пострадать в результате аварий может около 3,6 млн. человек.

На территории региона расположено более 2350 взрывопожароопасных объектов.

Распределение населения по площади региона и потенциальных опасностей таковы, что плотность населения в потенциальных зонах ЧС оказывается высокой.

Вывод: В целом Северо-Западный регион относится к районам повышенной опасности воздействия поражающих факторов на население и окружающую среду при авариях и опасных природных явлениях.