9. Сертификация бриллиантов

Сертификация в России

Сертификация бриллиантов в России регламентируется рядом нормативных актов. В частности, Постановление Правительства РФ № 1157 от 25 ноября 1995 расширило спектр операций с природными драгоценными камнями, разрешив операции с сертифицированными камнями для физических лиц. Постановление Правительства № 759 от 27 июня 1996 приравняло операции с сертифицированными драгоценными камнями к операциям с ювелирными изделиями. Деятельность по сертификации до недавнего времени регламентировалась Законом РФ "О сертификации", а в настоящее время - Законом РФ "О техническом регулировании" и Законом РФ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (см. раздел нормативных актов).

Согласно закону "О техническом регулировании" сертификация драгоценных камней в России является добровольной, но в соответствии с подзаконными актами она является обязательной для случая реализации неоправленных драгоценных камней физическим лицам через розничную торговлю. Необходимым условием для проведения сертификации является регистрация в Госстандарте РФ системы сертификации, а также внешняя аккредитация органа по сертификации, испытательной лаборатории и соответствующих методик. Допускается использование только проверенных средств измерения. Кроме того, для работы с драгоценными камнями необходима регистрация в территориальной инспекции Пробирного надзора. В рамках одной системы могут функционировать несколько органов и лабораторий. С другой стороны, орган и лаборатория могут быть объединены в одном юридическом лице. Организованный в 1997 году на базе СКТБ "Кристалл" Смоленский Геммологический Центр, объединяя в себе испытательную лабораторию и орган по сертификации, работает в Системе сертификации Пробирной Палаты. В 2001 году в рамках этой же системы на базе инспекций Пробирного надзора начали работу Московский и Якутский геммологические сертификационные центры. При этом сертификация производится по принятым в Системе техническим требованиям на бриллианты и бриллианты сертифицированные (ТУ 117-4.2085-96 и ТУ 117-4.2099-2002). В отличие от зарубежной практики, сертификат может быть выписан на партию бриллиантов. Однако методики не предусматривают оценку бриллиантов по международным системам. В будущем планируется возможность работы сертификационных центров по стандартам ограночных предприятий, в том числе и основанным на зарубежных системах оценки.

Другие существующие в нашей стране экспертные службы, не имея права выдавать сертификат в юридическом смысле, по результатам диагностики и оценки бриллиантов выдают документы, аналогичные по статусу зарубежным репортам, т.е. экспертные заключения.

145

БРИЛЛИАНТЫ: ДИАГНОСТИКА, ЭКСПЕРТИЗА, ОЦЕНКА

Принципиальные отличия в статусе и содержании сертификатов и экспер­тных заключений приведено в табл. 12. И сертификаты, и геммологические экс­пертные заключения не сдержат информации о стоимости камня. Такую инфор­мацию могут содержать документы иного типа — отчеты об оценке, выдаваемые организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на оценочную деятельность.

ТАБЛИЦА 12

Отличия сертификатов и экспертных заключений на бриллианты.

	Сертификат	Экспертное заключение
Правовой статус	Обязателен для продажи неоправленных бриллиантов физическим лицам	Бриллиант с экспертным заключением может быть продан лицу, имеющему регистрационное удостоверение, ювелиру или фирме - дилеру
Клиенты	Юридические лица	Юридические и физические лица
Потенциальные покупатели	Физические лица	Ювелиры и дилеры
Ключевое утверждение	Бриллиант соответствует стандарту (ТУ, СТП)	Бриллиант хорошего качества
Система оценки	ТУ, в будущем СТП	Международная и отечественная
Рынок: мировой/внутренний	Внутренний, розничная торговля	Мировой и внутренний
Примерная стоимость услуги	$ 60 за бриллиант массой 1 ct	$ 60 за бриллиант массой 1 ct

146