65. Понятие законности. Ее роль в процессе развития государства. Требования и гарантии законности в современных условиях.

Законность вкл. 2 стороны: наличие качественных полноценных законов и реальное претворение их в жизнь. Но наличие законов это лишь нормативная база законности.

Витрук Н.В. : «Законность с функциональной точки зрения может быть охарактеризована как принцип построения и функционирования демократически правового государства, как определенное им требование деятельности всех властных структур, органов, организаций, учреждений, общественных объединений, их должностных лиц; как метод осуществления политической власти; как состояние общественной и государственной жизни».

Под законностью так же понимается строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права сущ. в стране законов и основанных на них подзаконных н/а.

Понятие законность распространяется и на сферу создания законов, все правотворчество. Законы призвана уважать и сама власть. Законность охватывает соблюдение всех юридических норм. Основное в понятии законность – соблюдение законов.

Законность есть состояние общественных отношений + соблюдение законов.

Режим законности – правопорядок в стране.

Гарантии законности – объективные и субъективные факторы, которые создают почву для точной и неуклонной реализации законов всеми субъектами права.

Социально экономические гарантии – высокий уровень и стабильность экономики, многообразие форм собственности, устранение монополизма, высокий уровень соц. защищенности и мат. обеспечение граждан.

Политические гарантии – укрепление демократизма, гласность, открытая полит. система.

Идеологические гарантии – укрепление идеологии, что человек высшая ценность общества, гражданин – государства.

Юр. гарантии – совершенствование нормативной базы, пресечение правонарушений, обеспечение прав человека.

Общественные гарантии – высокий уровень правосознания и пр. культуры, активность общественных организаций и массовых правозащитных движений.

Требования законности:

- верховенство закона над другими пр. актами,

- единство понимания применения закона на всей территории их действия,

- равная возможность всех граждан пользоваться защитой закона, равная обязанность следовать закону.

66. Понятие и основные черты правопорядка. Соотношение правопорядка и законности.

Правопорядок - это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. Правопорядок составляет реальную основу современной цивилизованной жизни общества. В формировании правового порядка участвуют все элементы механизма правового регулирования общественных отношений. Их причинно-следственная связь составляет основу правовой жизни общества, которая и приводит в конечном счете к установлению правового порядка.

1. Нормы права - это нормативная предпосылка правопорядка, первичное звено механизма правового регулирования, моделирующее «идеальный» правопорядок.

2. Правоотношения - элемент механизма правового регулирования, обеспечивающий переход от идеального, предполагаемого законодателем правопорядка к установлению конкретного возможного или должного поведения участников общественных отношений, предусмотренного правовыми нормами. На этом этапе к механизму правового регулирования подключается законность, призванная гарантировать возможное и должное поведение субъектов правоотношений.

3. Акты реализации юридических прав и обязанностей являются завершающей предпосылкой правопорядка. В условиях режима законности права и обязанности участников правоотношений реально воплощаются в их поведении, достигают своей цели и, таким образом, переходят в ту систему общественных отношений, которые и образуют правовой порядок.

Содержание правопорядка составляет правомерное поведение субъектов, то есть такое поведение, которое урегулировано нормами права и достигло целей правового регулирования.

Соотношение законности и правопорядка. Названные понятия тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Они соотносятся как причина и следствие: есть законность — есть и правопорядок, нет законности — нет и правопорядка. Если законы и иные нормативно-правовые акты всеми и повсюду строго соблюдаются (законность), то результатом такого положения является четкий правовой порядок.

Законность логически предшествует правопорядку, связь здесь жесткая, причинно-следственная. Не случайно в повседневном общественно-политическом лексиконе эти понятия обычно ставят рядом: укрепление законности и правопорядка, нарушение законности и правопорядка. Процесс один. Правопорядок — реальный показатель состояния законности, он отражает степень соблюдения законов, требований всех юридических норм. Правопорядок — продукт, итог законности.