Часть 5. От «большой разрядки» к советскому кризА41

килотоннами. К основным соглашениям были добавлены другие протоколы; один из них предусматривал сотрудничество в области исследований по разработке искусственного сердца. В действительности, эта встреча в верхах носила, скорее, пере-ходный характер.

Последняя встреча на высшем уровне в период разрядки со-стоялась между Брежневым и преемником Никсона Джеральдом Р. Фордом во Владивостоке 23-24 ноября того же 1974 г. На этой встрече были согласованы предварительные договоренности от-носительно текста договора ОСВ-2. Согласно этим договореннос-тям, отражавшим требования, выдвинутые американским сенатом в момент ратификации первого договора по ОСВ, подтверждался принцип паритета, состоявший в том, что обе стороны могут рас­полагать равным количеством носителей, зафиксированным на уровне 2400, независимо от их вида (межконтинентальные ракеты наземного базирования, баллистические ракеты на подводных лодках или ракеты, запускаемые с самолетов). Из них не более 1320 могли быть оснащены разделяющимися боеголовками. В ко-нечном счете, утверждение принципа равенства было выгодно русским, которые в 1972 г. не могли располагать столь большим числом носителей с разделяющимися боеголовками. Однако они видели в новых соглашениях уступку со стороны президента, в большей степени зависимого от сената, в том, о чем в 1972 г. они даже не просили, как пишет в своих мемуарах сам Киссинджер.

Впрочем, достигнутые в принципе договоренности стали окончательными только в июне 1979 г., когда Брежнев встретился в Вене с Джимми Э. Картером, на единственном саммите с учас-тием престарелого советского лидера и нового американского президента. К тому времени атмосфера коренным образом изме-нилась и соглашение уже превратилось почти в пустую оболочку. Однако ни один из двух лидеров не захотел объявить об оконча-нии разрядки. Поэтому принципы Владивостока были подтверж-дены, хотя и с уточнением, что в последующем десятилетии будет положено начало сокращению числа носителей с максимального числа 2400 до 2250. В то же время был принят ряд дополнитель-ных ограничений, касавшихся допустимого числа разделяющихся боеголовок для каждого класса ракет. Договор, срок действия ко-торого устанавливался до 1985 г., не был, однако, ратифицирован американским сенатом. Советское вторжение в Афганистан в де-кабре 1979 г. предоставило официальный аргумент, чтобы пре-рвать диалог по ограничению ядерных систем, на который возлага-лось столько надежд. Значение этого диалога радикально измени-лось в связи с трансформациями в мире в целом.

ТШ&а 12. «Большая разрядка» и ее пределы

12.3. Конец вьетнамского кризиса

12.3.1. Альтернативы никсона и парижские переговоры

Диалог по проблеме ядерных вооружений, вызвавший при­стальное внимание общественности, был наиболее ярким свиде­тельством разрядки. Но политика разрядки отражала разнообраз­ные интересы и требовала устранения многих преград, чтобы стать действительно всеобъемлющей. Первым таким препятствием было наследие вьетнамской войны. Джонсон начал Парижские перего­воры и взял курс на «вьетнамизацию» конфликта. Он приступил к выводу американских войск, что еще не означало конец войны, но вело к прекращению ее эскалации и гасило тревожные на­строения в американском общественном мнении. Более того, на заключительном этапе войны были отмечены моменты неслыхан­ной жестокости: дипломатические переговоры и ситуация на поле боя были взаимообусловлены.

Никсон и Киссинджер должны были считаться с предшеству­ющими событиями, а также с тем, что война тяжелым бременем давила на экономику страны, платежный баланс которой требо­вал серьезных вливаний. В статье, опубликованной в январском номере 1969 г. журнала «Foreign Affairs», Киссинджер, чтобы избе­жать поражения Вашингтона, наметил стратегическую альтерна­тиву в решении американской администрацией вьетнамского кризиса. Эта альтернатива предусматривала два метода действий: военное и политическое решение. Первый метод предусматривал укрепление армии Южного Вьетнама, которое сделало бы возмож­ным постепенный вывод американских войск; второй предполагал готовность правительства Сайгона расширить базу поддержки, на которую оно опиралось, чтобы ему было легче ответить на вызов Въетконга. Это была двуединая политика, благодаря которой Соеди­ненные Штаты могли быстро, и сохраняя достоинство, вывести войска. Киссинджер знал, что в течение шести месяцев возмож­но, не подвергая США унизительному поражению, исправить по­следствия трагической ошибки, совершенной Джонсоном.

На деле Киссинджер рассчитывал убедить северных вьетнамцев согласиться на эвакуацию всех американских войск из Южного Вьетнама в обмен на вывод всех вооруженных сил Национального Фронта Освобождения. На этих условиях он одобрил отъезд в Париж Генри Кэбота Лоджа, которому было поручено возглавить американскую делегацию на мирных переговорах. Исходная по­зиция не могла быть более нереалистичной. Политика двух взаи-