- •1.Гражданское общество: понятие и структура
- •2.Правовое государство: понятие и признаки
- •3.Идеи правовой государственности в истории политико-правовой мысли
- •4.Теория и практика развития правового государства в Казахстане
- •5.Становление и развитие гражданского общества
- •1.Государство: понятие и его основные признаки
- •2.Социальная сущность и функции государства
- •3.Функции общества и государства (критерии классификации их виды, новые подходы к функциям)
- •4.Типология государства: основания, различные подходы, современный взгляд на проблему
- •1.Социальная и государственная власть. Свойства власти
- •2.Механизм государства: понятие, структура и принципы
- •3.Разделение властей
- •4.Институт государства: понятие и виды
- •5.Законодательная власть
- •6.Исполнительная власть
- •7.Судебная власть
- •1.Политическая система: понятие и функции
- •2.Структура политической системы.
- •3.Государство - основной элемент политической системы
- •4. Политические режимы, их виды и особенности.
- •5.Концепция правовой политики Республики Казахстан
- •1.Понятие и признаки права
- •2.Правопонимание и его типы
- •3.Общая характеристика современных концепций правопонимания
- •4.Общая характеристика теорий права
- •5.Публичное и частное право
- •6.Система законодательства: понятие и структура
- •7.Соотношение системы права и системы законодательства
- •Тема лекции № 6.
- •План лекции
- •Содержание лекции
- •1.Понятие и виды социальных норм.
- •2.Право в системе социальных норм
- •3. Формы (источники) права: понятие и виды
- •4. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •5. Закон как источник права. Виды законов и их особенности
- •6.Пределы действия нормативно-правовых актов
- •1.Правообразование. Правотворчество и его функции
- •2.Виды правотворчества
- •3.Законодательный процесс и его стадии
- •4.Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды
- •5.Юридическая техника: понятие и основные правила
- •1.Реализация права, ее признаки и формы
- •2.Формы реализации права
- •3.Правоприменение, его признаки и функции
- •4. Стадии применения права.
- •5. Акты применения права: понятие, признаки, структура
- •1. Толкование нормы права: понятие, цель, субъекты
- •2.Способы (приемы) толкования норм права.
- •3.Виды толкования нормативно-правовых актов.
- •4.Акты толкования права: понятие и виды
- •5.Пробелы в праве. Аналогия права, аналогия закона
- •6.Пробелы в праве и способы их устранения и преодоления
- •1.Правосознание: понятие, виды, уровни
- •2.Структура правосознания (правовая идеология и правовая психология)
- •3.Правовая культура: понятие, содержание, уровни
- •1.Правоотношения: понятие и его основные признаки.
- •2.Состав, структура правоотношения
- •3. Объекты правоотношений и их характеристика
- •4.Юридические факты: понятие, виды, классификация
- •5.Субъекты правоотношений и их характеристика
- •6.Субъективные права и субъективные обязанности как элементы содержания правоотношений
- •1.Понятие и структура правового статуса личности
- •2.Теория и практика прав личности. Гарантии прав личности.
- •3.Понятие, генезис и виды прав человека
- •4.Права человека и гражданина в Казахстане
- •5.Обязанности человека и гражданина в Казахстане
- •1. Правовое регулирование, его пределы, способы и типы
- •2. Механизм правового регулирования, его элементы и средства
- •3.Стадии процесса правового регулирования
- •4. Законность: понятие и основные принципы
- •5. Понятие правопорядка и общественного порядка, их соотношение
- •1.Правомерное поведение: понятие, структура, формы
- •2.Виды (мотивы) правомерного поведения
- •3.Понятие и состав правонарушения
- •4.Виды правонарушений
- •5.Юридическая ответственность: понятие, признаки и ее основания
- •6.Принципы юридической ответственности
- •1.Историческое развитие институтов гражданского общества в Казахстане с 1991 по 1995 год.
- •2.Развитие институтов гражданского общества в Казахстане с 1995 года по 2000 год.
- •3.Развитие гражданского общества с 2000 года по 2006 год.
- •4.Развитие гражданского общества с 2006-2011 год
- •5.Развитие гражданского общества с 2011 год по настоящее время
4.Институт государства: понятие и виды
Понятие «институт государства» употребляется в двух значениях. В широком смысле институт государства — это один из социальных институтов, связанный с выделением публичной власти из общества. В узком смысле слова институт государства — это относительно обособленная и самостоятельная часть государственной организации, имеющая определенные функции.
Различают организационные и функциональные институты государства. К числу организационных институтов государства относятся институт президента, институт парламента, институт правительства, институт местных органов исполнительной власти. Среди функциональных институтов выделяют институт выборов и референдума, институт административного контроля, институт конституционного контроля.
Важное значение имеет классификация институтов государства по принципу разделения властей, поскольку она сочетает и организационный, и функциональный моменты. В этом плане выделяют: институт законодательной власти; институт исполнительной власти; институт главы государства; институт судебной власти; институт контрольной власти.
Институты государства изменяются в ходе исторического развития. Некоторые институты исчезают (институт абсолютной монархии), другие возникают (институт контрольно-надзорной власти).
5.Законодательная власть
Понятие законодательная власть имеет несколько значений. Законодательная власть — это: 1) полномочия издавать общеобязательные нормативно-правовые акты, принадлежащие народу, либо делегированные народом своим представителям в парламенте; 2) носитель народного суверенитета, выражение воли народа, интересов народа; 3) система органов государства, имеющих право принимать законы.
В современном государстве законодательная власть носит представительный характер. На основе выборов народ передает власть своим представителям и таким образом уполномочивает представительные органы осуществлять государственную власть, это подчеркивает первичность и верховенство представительных органов в механизме государственной власти. Функции законодательной власти: законодательная, представительская, учредительная, контрольная.
В Республике Казахстан высшим представительным и законодательным органом является Парламент - собрание представителей народа — депутатов, которые принимают законодательные акты. Свои полномочия он осуществляет на основе Конституции и Конституционного закона «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» от 16 октября 1995 года с изменениями и дополнениями. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Парламента, Правительству и реализуется исключительно в Мажилисе.
Парламенты могут иметь двухпалатную и однопалатную структуру. В федеративных государствах парламенты состоят из двух палат (одна из них представляет народ, а другая — субъектов федерации), которые, как правило, обладают одинаковыми полномочиями (в США — Палата представителей и Сенат, в Австрии — Союзный совет и Национальный совет). Двухпалатная парламентская система имеет место в некоторых унитарных государствах. Это обусловлено стремлением к более устойчивому равновесию сил между исполнительной и законодательной властями. В Республике Казахстан парламент состоит из двух палат: Сенат и Мажилис. Однопалатные парламенты существуют, главным образом, в странах с однородным национальным составом населения или небольших по территориальным размерам (Венгрия, Дания, Финляндия). В палатах Парламента депутаты работают в комиссиях и комитетах, которые бывают смешанные, специальные, постоянные и временные.