3.6. Грузовые тарифы

Под системой грузовых тарифов, действующих на каждом виде транспорта, следует понимать совокупность взаимно согласованных ставок по оплате перевозок грузов и связанных с эти­ми перевозками начальных и конечных операций. Тарифная си­стема получает конкретное выражение в тарифных схемах, тариф­ных руководствах, прейскурантах и правилах определения платежей и сборов при доставке грузов.

Размеры действующих тарифных ставок позволяют рассчитать логистические затраты по пути следования грузов от отправителя до получателя.

На железнодорожном транспорте грузовые тарифы подразделя­ются по видам, родам отправок и формам построения.

По видам тарифы могут быть общими, исключительными, льготными и местными. Общие тарифы применяют при перевозках абсолютного большинства грузов, а исключительные и льготные предназначены для стимулирования доставки определенных грузов на установленных маршрутах. Местные тарифы учитывают регио­нальные особенности перевозок.

По родам отправок грузовые тарифы подразделяют на пова-гонные, контейнерные и малотоннажные, а по форме построе­ния — на табличные и схемные.

Прейскурант № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами» является основным тарифным документом. Кроме него действуют «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и кон­тейнерами Федерального железнодорожного транспорта» и «Пра­вила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на Федеральном железнодорожном транспорте».

Прейскурант № 10-01 применяется с коэффициентами, величины которых устанавливает и утверждает Правительство РФ. Последняя редакция Прейскуранта № 10-01 введена в действие в августе 2003 г. Главное изменение в нем — выделение в тарифных ставках вагон­ной составляющей (примерно 15%) для предприятий — операторов собственного железнодорожного подвижного состава. Этот прейс­курант стимулирует инвестиции частных компаний в развитие их вагонного парка. Правительством РФ принято решение о возмож­ности дерегулирования общих и исключительных железнодорожных тарифов в конкурентных сегментах рынка перевозок.

При организации внешнеторговых железнодорожных перевозок ОАО «РЖД» пользуется Международным транспортным тарифом (приложе­ние к Соглашению о международном грузовом сообщении, СМГС).

На отечественном автомобильном транспорте действуют свобод­ные тарифы на оказываемые услуги. На практике используются три тарифных схемы:

1. С д е л ь н а я, при которой тарифная плата включает в себя став­ку за заказ услуги, выполнение грузовых операций и работу в тон­но-километрах;

2. Повременная, которая базируется на оплате по тарифу автомобиле-часов работы, плюс ставка за заказ услуги и доплата за сверхнормативный пробег (простой) автомобиля;

3. Условно-расчетная, при которой тарифная плата при­ведена к единице транспортной работы (например, доставка одной строительной панели на расстояние в 10 км).

Аналогичным порядком рассчитывают тарифы на международ­ные автомобильные перевозки. При расчете тарифов принима­ются во внимание и такие факторы, как масса и размеры груза, грузоподъемность и тип подвижного состава, дальность маршру­та, общий пробег подвижного состава в груженом и порожнем направлениях.

Грузовые тарифы на внутреннем водном транспорте России устанав­ливаются каждым пароходством, исходя из условий эксплуатации судов.

На морском транспорте грузовая тарифная ставка зависит от видов плавания (каботажное или заграничное) и видов сообщения (прямое или смешанное). Государство регулирует тарифы на пере­возки грузов в районы Крайнего Севера. Линейные морские тари­фы включают в себя цену доставки груза и стивидорные (погрузочно-разгрузочные) услуги в порту. В международной практи­ке морских перевозок тарифы линейных судоходных компаний делятся на классы в зависимости от номенклатуры грузов. Существу­ют надбавки к тарифам, которыми учитываются зимний и летний режимы перевозок и особые условия их выполнения.

Грузовые тарифы за услуги портов водного транспорта строятся по Прейскуранту № 11-01 с учетом реальных издержек конкретных портов.

Грузовые авиационные тарифы представляют собой плату за доставку груза из пунктов отправления в пункты назначения и вклю­чают в себя также оплату загрузки и разгрузки воздушных судов, затраты по складскому хранению грузов и их страхованию. При авиа­перевозке легковесных грузов в тарифах учитываются их объемные характеристики. Воздушные перевозки тяжеловесных и негабарит­ных грузов осуществляются на договорной основе.

В «Транспортной стратегии РФ на период до 2020 года» отмечено, что «для основных грузопотоков экспортных грузов, доставляемых в смешанном сообщении, необходима разработка методов комплекс­ного регулирования тарифов на грузовые перевозки». Регулирование тарифов на услуги субъектов естественных монополий в морских пор­тах должно быть взаимно увязано с регулированием тарифов на пе­ревозки грузов железнодорожным и трубопроводным транспортом.

Государственное регулирование транспортных тарифов нацеле­но на ограничение их инфляционного влияния на экономические процессы, обеспечение «ценовой прозрачности» рынка транспорт­ных услуг, поддержку разумной стабильности тарифов.