Тема № 67: Образование, наука и культура независимого Казахстана.

План:

1. Реформа образования.

2. Развитие науки.

3. Литература и искусство. Кинематография Казахстана. Развитие СМИ

4. Программа «Культурное наследие» и её реализация в 2007-2009 гг.

1

С приобретением независимости основными приоритетами в деятельности государства в сфере культурны были объявлены:

· Обеспечение высокого уровня развития образования и науки, спорта и туризма;

· Сохранение и развитие национальной культуры и культур народов и этносов, населяющих Республики Казахстан;

· Сохранение историко-культурного наследия;

· Проведение широкомасштабных культурных акций, направленных на пропаганду лучших достижений и образцов культурно-духовного развития Казахстана;

· Расширение и углубление международного культурного сотрудничества;

· Формирование отечественного рынка культурной продукции и услуг.

В этих целях были разработаны:

· Государственная программа поддержки культуры на 1998-2000 гг.;

· Концепция развития образования в Республике Казахстан до 2015 г.,

· Концепция развития и поддержки театральной деятельности в Республике Казахстан;

· Программа развития культурной инфраструктуры г.Алматы до 2005 г.;

· Государственная программа «Культурное наследие».

Реформа образования

Причины образовательных реформ в обретшем государственную независимость Казахстане принципиально отличаются от предпосылок экономических и политических преобразований.

Принятый 18 января 1992 г. Закон Республики Казахстан «Об образовании» провозглашал приверженность общечеловеческим ценностям, национальной и мировой культуре, свободе выбора языка обучения и типа учебного заведения базовыми принципами формирования и развития личности. Учреждения образования получили большую свободу самостоятельность в выборе программ, форм и методов обучения. Однако главную задачу – создание нового механизма государственной поддержки школы, реализации конституционного требования всеобщего среднего образования закон не решил. Государственная политика в сфере школьного образования в первые пять лет независимости сводилась, по сути, к двум направлениям:

· Сохранение, насколько это возможно, имеющегося потенциала;

· Хотя бы частичному упорядочению процессов, вызванных новыми экономическими отношениями и социальным расслоением.

Первым серьёзным шагом на пути реформирования казахстанской школы, продемонстрировавшего заботу о будущем интеллектуального потенциала страны, стало распоряжение президента Н. Назарбаева «О государственной поддержке и развитии школ для одаренных детей». В соответствии с ним была открыта республиканская школа для одарённых детей «Дарын», осуществлена целая система мер по выявлению таких детей и оказанию им государственной поддержки.

Уникальной на пространствах СНГ мерой, стала Государственная программа информатизации среднего образования, принятая в сентябре 1997 г. по инициативе и распоряжению президента страны.

В 1998 г. начался новый этап реформирования:

- за школьные парты возвращена 21000 детей, покинувшая стены школы на фоне роста безработицы и бедности.

- принято постановление правительства «О мерах по дальнейшему реформированию системы среднего образования в РК», положившее начало созданию фондов всеобуча при всех школах.

Таким образом, приоритетным направлением государственной политики в сфере школьной реформы становилось достижение всеобщности и доступности среднего образования. В содержании образования наряду с информатизацией ведущими направлениями стали внедрение новых образовательных стандартов и создание нового поколения учебников.

Принятый в июне 1999 г. Закон РК «Об образовании» закрепил конституционный принцип обязательности и бесплатности среднего образования. В 2003 г. в Казахстане функционировали 8160 государственных общеобразовательных школ, из них 2016 городских и 6144 сельских. Численность учащихся школ, где преподавание велось на:

- казахском языке - 1 млн. 683 тыс. 700 чел.;

- русском языке-1 млн. 300 тыс. 200 чел.;

- узбекском языке - 87 тыс. 300 чел.;

- уйгурском - 21 тыс. 500 человек.

В 2004 г. была принята Концепция развития образования в Республике Казахстан до 2015 г., где предусматривается введение 12-летнего среднего образования, которое будет реализовываться на трех ступенях по формуле: 4+6+2

К началу 2007—2008 учебного года 1-11 классы всех школ республики были обеспечены отечественными учебниками и учебно-методическими комплексами. Программа "О подготовке и издании для общеобразовательных школ учебников и учебно-методических комплексов" предусматривает введение новых технологий, компьютерных программ для эффективного обучения казахскому языку.

В 2008-09 гг. школы страны переходят на новую модель образования, ориентированную на результат. Сокращается количество предметов Госстандарта, уменьшена нагрузка, сделан акцент на развитие компетенции школьника.

В техническом и профессиональном образовании основным направлением деятельности является создание необходимых условий для обеспечения квалифицированной профессиональной подготовки обучающихся на уровне требований новейших технологий и в соответствии с развитием рынка труда. Предусматривается коренное структурное изменение и в звене высшего образования. На начало 2002/03 учебного года в стране насчитывалось 177 высших учебных заведений, в которых обучалось 597 тыс. 489 студентов. Частных высших учебных заведений было 127, в них обучались 257 тыс. юношей и девушек. В вузах введена трехступенчатая модель подготовки кадров: бакалавриат - магистратура -докторантура.

2

Развитие науки.

После получения независимости вследствие глубокого кризиса в экономике наука, культура, система образования республики столкнулись со многими трудностями.

В последние годы Национальная академия наук Республики Казахстан по существу потеряла свой статус. Резко сократился штат многих его институтов, и в результате сузился круг проводимых научных исследований. Появилась опасность закрытия некоторых научных учреждений.

1991 г. является началом нового периода в развитии отечественной науки. 15 января 1992 г. принят закон "О научной и научно-технической политике Республики Казахстан". В январе 1993 г. образовано Министерство науки и новых технологий. С 1993 г. введена государственная экспертиза научно-технических программ, финансируемых из государственного бюджета. Утвержден единый порядок регистрации отчетной документации по проведенным в республике открытым опытно-конструктивным проектно-технологическим работам, создана нормативно-правовая основа перевода финансирования научно-технических и опытно-конструктивных работ на программно-целевой метод. Одновременно сохраняется роль республиканской Академии наук не только как координирующего и регулирующего органа, но и как учреждения, осуществляющего непосредственное государственное руководство наукой. Более того статус Академии был повышен – она была преобразована в Национальную Академию наук. А 9 февраля1994 г. Указом Президента РК объявлена высшим государственным научным учреждением, осуществляющим свою деятельность на принципах самоуправления. Были проведены альтернативные выборы Президента академии. Однако НАН РК не смогла эффективно самореформироваться в условиях новых рыночных отношений, возникла конкуренция между НАН и Министерством науки, что привело к новым кардинальным решениям в управлении наукой. В 1996 г. был создан новый единый орган Министерство науки - Академия наук, но оно оказалось недолговечным и по Указу Президента РК Н.Назарбаева от 24 октября 2003 г. Национальная Академия наук Республики Казахстан была реорганизована в общественное объединение.

Результаты работ, проведенных в научно-технической сфере, были показаны на выставке в Астане в феврале 1998 г. Составлены проекты государственных программ по развитию в стране машиностроения, атомной промышленности и энергетики, а также заключение о развитии в республике горно-металлургического комплекса.

Ученые республики внесли свой вклад в обеспечение процессов государственного управления, с древних времен до наших дней исследована история Казахстана, казахской философии, в контексте взаимовлияния восточной и западной культур составлены новая философия и методология науки, исследованы развитие конституционного процесса в Республике Казахстан, евразийская интеграция, геополитика, подготовлен прогноз демографического развития.

Закон "О науке", принятый 12 июля 2001 г. стал основой дальнейшего совершенствования управления, организации инновационных и исследовательских процессов, подготовки кадров, интеграции отечественной науки в мировое научное сообщество.

С 1997 г. велась политика так называемой «оптимизации» бюджетных организаций, в результате которой в 1997—1998 гг. было закрыто множество школ, дошкольных учреждений, библиотек, медицинских объектов. Эти же причины привели в плачевное состояние филармонии и концертно-гастрольные организации, дома культуры, клубы. Был закрыт несколько лет на ремонт Государственный Академический театр оперы и балета.

Положительные изменения в экономике позволили решать проблемы духовной сферы. В годы независимости стало развиваться издательское дело. Ежегодно выходили в свет новые тома энциклопедических изданий, которые содержали обширные сведения о родной земле, ее истории и культуре. Среди них - Национальная энциклопедия «Казахстан» (к 2007 г. вышло 10 томов), многотомная "История Казахстана" и "Антология казахского фольклора". К 10-летию независимости Казахстана вышел энциклопедический справочник "Республика Казахстан".

В 2004 г. создана Национальная академическая библиотека РК. Из территории Монголии привезена копия памятника Культегин и установлена в Евразийском университете им. Л. Гумилёва.

Приобретение независимости Республики Казахстан играло важную роль в изменении массового сознания, возрождении национальных традиций, восстановлении исторической памяти. Объявление Указом президента 1997 г. Годом межнационального согласия и памяти жертв политических репрессий, 1998 г. — Годом единства народов и национальной истории, 1999 г. — Годом единства и преемственности поколений способствовало переосмыслению пути развития общества через повышение массового сознания, обнародование «белых пятен» истории.

В результате объемных и системно проведенных научно-исследовательских работ народу были возвращены имена героев, насильно стертых в его сознании за годы тоталитаризма. Это имена сотен исторических личностей — государственных и общественных деятелей, батыров, защищавших свой народ и землю от иноземных захватчиков. Жизненный путь этих людей теперь стал примером для подрастающего поколения.

Были заложены основы научной истории независимого Казахстана.

В 1995 г. правительство республики одобрило Концепцию формирования исторического сознания в Республике Казахстан. В ней были определены приоритеты развития отечественной исторической науки. Ученые Института истории и этнологии им. Ш. Уалиханова Национальной академии наук, Института археологии им. А.Маргулана вместе с коллегами из вузов приступили к изданию многотомной истории Казахстана. Вышел однотомник истории Казахстана на английском языке. С 1998 г. Институт истории и этнологии им. Ш.Уалиханова Национальной академии наук начал выпускать журнал «Отан тарихы» («История Отечества»). На формирование новых взглядов на историю значительно повлияли журнал «Казак тарихы», издание КазГНУ им. аль-Фараби «Хабаршы» (историческая серия). Книга действительного члена НАН Н.Назарбаева «Тарих толкынында» («В потоке истории»), вышедшая в 1999 г., была оценена как значительный вклад в дело формирования нового взгляда на прошлое и будущее нации и государства с позиций общечеловеческих ценностей.

Произошли значительные изменения в духовной сфере. Широкий международный резонанс в рамках ЮНЕСКО получили празднования юбилеев в честь великих людей казахского народа и великих событий отечественной истории:

1995 г. - 150-летие великого Абая Кунанбаева;

1995 г. - 50-летие Победы в Великой Отечественной войне;

1996 г. - 150-летие Жамбыла Жабаева;

1997 г. - 100-летие Мухтара Ауэзова;

1998 г. - 500-летие Мухаммед Хайдара Дулати;

1999 г.- 100-летие Каныша Сатпаева;

2000 г. - Год поддержки культуры;

2000 г. - 1500-летие древнего Туркестана;

2002 г. - 2000 летие древнего Тараза;

2003 г. - 200 летие Махамбета Утемисова;

2003 г. - 100 летие Алкея Маргулана;

2004 г. - 100 летие Абылхана Кастеева;

2005 г. - 160-летие Абая Кунанбаева;

2005 г. - 170-летие Шокана Уалиханова;

2005 г. - 60-летие Победы в Великой Отечественной войне и др.

3

Литература и искусство

Искусство и литература 90-х гг. переживали полосу своего освобождения от идеологических запретов. Значительно усилился интерес людей к своему историческому прошлому, временам культа личности. Трудной судьбе казахской интеллигенции и крестьянства посвятили свои произведения такие писатели, как М. Магауин, А. Кекильбаев, С. Жунусов, К. Жумадилов, С. Сматаев, С. Елубаев. Их книги стали очень популярными в народе. Сложные вопросы бытия, взаимоотношения личности и общества были глубоко исследованы в трудах И. Щеголихина, А. Сейдимбекова, Г. Толмачева, Р. Сейсенбаева и др.

Народный писатель О.Сулейменов опубликовал произведение «Язык письма», являющееся итогом его многолетнего труда, где исследуются закономерности развития языка на примере распространенных мировых и национальных языков.

Книга видного поэта М.Шаханова «Заблуждение цивилизации» стала известна далеко за пределами родины. В романе в стихах автор с глубоким сожалением говорит о деградации человеческой души, потере ценностей, замене их мнимыми, о том, как люди отошли от гуманистических принципов во всех сферах деятельности, вследствие чего цивилизация приходит к духовному банкротству.

В рамках мероприятий, связанных с проведением Года Казахстана в России (2003 г.) и Года России в Казахстане (2004 г.), популярные произведения казахских писателей были опубликованы на русском языке в России. Библиотеки Казахстана пополнились новыми произведениями российских авторов.

Наибольший интерес у читателей вызвали роман А.Нурпеисова о трагическом положении Аральского моря и судьбах жителей этого региона «Последний долг», последние две книги тетралогии «Кызыл жебе» («Красная стрела») Ш.Муртазы, философское эссе М.Магауина «Мен», роман-дилогия «Дарабоз» К.Жумадилова, поэтические произведения К.Мырза-Али, Т.Медетбекова, И.Оразбаева и др.

Новая опера композитора Е. Рахмадиева «Абылай хан», написанная на либретто А. Кекилбаева, была признана как достижение данного жанра. В области классической музыки А.Мусаходжаева, М.Мухамедкызы, Н.Усенбаева и другие достигли значительных творческих успехов.

Громадной популярностью пользуются у населения республики регулярно проводимые айтысы. Дошедший до настоящего времени этот древний вид искусства подарил миру множество талантливых имен: К. Абилева. М. Кокенова, Е. Аскарова, А. Беркенова, А. Калибекова и других.

К 1991 г. в Казахстане функционировало 48 профессиональных театров, работающих на пяти языках, 26 концертных организаций, свыше 9 тысяч клубов, около 10 тысяч массовых библиотек, 145 музеев.

Традиционным стало проведение фестивалей и дней национальных культур, самобытных народных праздников - «Наурыз» и другие. По инициативе самого населения было создано 19 национально-культурных центров, играющих большую и плодотворную роль. Открывались новые театры в областях.

Снятие идеологической цензуры и запретов позволили театрам поставить немало ярких спектаклей. Например, в театре юного зрителя (казахская труппа) была поставлена вызвавшая большой интерес пьеса Ш. Муртазаева «Письмо Сталину», в театре имени М. Ауэзова - «Акбилек». По-прежнему радовала зрителей концертная программа «Тамаша». Заслуженной популярностью пользовались у любителей народной музыки «Отырар сазы», «Сазген», «Адырна». Большую популярность у молодежи приобрели эстрадные ансамбли «Дос-Мукасан», «Арай», «Ариас».

В 90-е гг. в искусстве появился ряд очень интересных имен, ярко раскрылся талант К. Байбосынова, К. Ахмедиярова, Н. Карменова, А. Мусаходжаевой, С. Аубакировой, Э. Курмангалиева, Н. Ускамбаевой, Р.Рымбаевой. Большую роль в появлении талантов стал играть международный конкурс «Азия дауысы».

Кинематография Казахстана.

В середине 70-х гг. кинематографисты Казахстана столкнулись с острым творческим кризисом. Практически небольшой успех имели фильмы «Щит города», «Погоня в степи», «Серебряный рог Алатау», «Кровь и пот», «Гаухартас» и другие.

В конце 80-х гг. в национальное кино пришло новое поколение кинематографистов, у которых имелись свои художественные и идейные принципы. Основателями этого направления стали выпускники ВГИКа, выходцы из экспериментальной мастерской известного режиссёра Сергея Соловьёва. Некоторые их работы отмечались новизной творческого подхода, социальной напряженностью и стали заметным событием в культурной жизни республики. Это «Конечная остановка» (реж. С. Апримов, 1987 г.), «Волчонок среди людей» (реж. Т. Теменов), «Султан Бейбарс» (реж. Ф. Мансуров). Острой проблематичностью, правдивостью выделяются последние работы кинодокументалистов О. Рымжанова, С. Азимова, В. Рериха.

Динамичное развитие кинематографа в годы независимости позволило некоторым из отечественных лент не только участвовать в различных фестивалях, но и получать награды.

Фильм «Кочевник» режиссеров Р. Ибрагимбекова и Т. Теменова (за рубежом известен подназванием «Номад») рассказывает о борьбе казахского народа против джунгарских завоевателей, действиях политической элиты и героических подвигах рядовых сарбазов в защите Отечества в период становления национальной государственности.

Фильм «Подарок Сталину» (режиссёр Абдрашев Р.) повествует о трудной судьбе еврейского мальчика, депортированного в Казахстан в послевоенные годы. Его усыновляет путевой обходчик Касым, бывший фронтовик. По его инициативе мальчик получает казахское имя Сабыр («смиренный»). Могила Касыма становится священным местом для Сабыра Познера, к которому он всегда возвращается.

Трогательную историю о жизни простых людей, о вечных человеческих ценностях рассказывает фильм «Прощай, Гульсары!» А. Амиркулова, снятый по одноименному произведению Ч. Айтматова, совместно с кыргызской киностудией «Ардфильм». Среди специалистов нашли положительный отклик фильмы «Мустафа Чокай» режиссера Нарымбетова, «Тюльпан» режиссера С. Дворцевого, который был снят при участии России, Швейцарии и Германии.

Однако за период независимого развития республики национальная культура в целом, и художественная литература в частности, не смогли выйти из кризиса, в основном выражающегося в тематической ограниченности. Жизнь и деятельность человека в условиях новых рыночных отношений так и остались вне поля зрения писателей. Грандиозные политические события и явления, связанные с демократическими преобразованиями в обществе, также остались не выраженными через художественные образы наших современников.

Развитие СМИ

В 1990 г. в республике было зарегистрировано 552 СМИ, а в 1991 уже – 744, 1998 – 1334 газеты, 280 журналов, 202 телекомпании, 74 телерадиокомпании и 80 радиокомпаний. Только 26 республиканских изданий находятся на бюджете. Начало становления национального информационного пространства ознаменовалось активностью национальных движений за самоопределение. Внимание творческой интеллигенции было обращено на истоки национальной культуры, историческое прошлое народа. Приоритетными направлениями в освещении проблем СМИ были: независимость, целостность территории Казахстана, языковая проблема и т.д. В 2008 г. зарегистрировано 8248 СМИ, 212 электронных СМИ, 2392 СМИ иностранных государств, а т.ж. зарегистрировано более 9000 доменных имен в домене KZ. 85% СМИ являются неправительственными.

4

Программа «Культурное наследие» и её реализация в 2007-2009 гг.

Программа "Культурное наследие" была принята по инициативе президента страны. Она предусматривала собирание произведений национальной мысли, культуры, переосмысление их и переиздание для изучения молодому поколению; переоценка отечественной истории, фальсифицированной в период бытности Казахстана в составе Советского Союза и перевод на казахский язык шедевров мировой классической философии и художественной литературы, На выполнение этой программы были выделены значительные суммы и намечены долгосрочные мероприятия.

В начале осуществления программы (2004 — 2006 гг.) издано 218 томов книг, посвященных вопросам национальной и мировой культуры, отремонтированы или реконструированы 35 памятников архитектуры, были организованы научные экспедиции в США, Японию, Турцию, Египет, Китай, Россию, Армению и страны Западной Европы, в результате чего собраны около 5000 документов, отражающих прошлое Казахстана, проведены археологические раскопки в 80 городищах. Осуществлена системная работа по разработке серий изданий национальной и мировой научной мысли, культуры и литературы.

В 2006 году были изданы 132 наименований книг, в т.ч. 15 томов серии «Бабалар сөзі», 10 томов серии «История казахской литературы», 5 томов серии «Антология казахской музыки», 34 томов серии «Библиотека мировой литературы», 11 томов серии «Мировое философское наследие», по 5 томов серии «Мировая культурологическая мысль» и «Древний мир права казахов».

В рамках программы построено самое крупное в стране культурно-просветительское учреждение — Президентский центр культуры Республики Казахстан, в составе которого действует музей истории государственности Республики Казахстан, научная библиотека и театр национальных традиций.

В рамках данной программы будут продолжены работы по реставрации и консервации объектов историко-культурного наследия. Кроме того, впервые будут приняты шаги по изучению и воссозданию памятников истории и культуры в странах дальнего и ближнего зарубежья, непосредственно связанных с историей Казахстана, реставрацию копий древнетюркских каменных изваяний с руническими надписями, найденными на территории Монголии и других стран. Предусматриваются широкомасштабные прикладные научные исследования по изучению культурного наследия казахского народа, в том числе историко-культурных, архитектурных и археологических памятников, имеющих особое значение для национальной культуры. Требуют своего продолжения и вопросы, касающиеся обобщения многовекового опыта национальной литературы и письменности, выпуска серийных изданий по истории, археологии, этнографии и культуры Казахстана.

Итоги 2007 года:

- Начались исследования и восстановление памятников истории и культуры Казахстана в ближнем и дальнем зарубежье, в частности, мечети Султана Бейбарса в Каире и строительство этнокультурного центра и мавзолея Аль-Фараби в Дамаске (Сирия), в связи с чем подписаны соглашения о международном сотрудничестве.

- В шести областях завершилось восстановление мавзолеев: Кара Сопы, Макул Там, Мола Калан, Ыскак Ата, Жабраил Ата, мазара Караман Ата, комплекса "Резиденция Аблай-хана" и расположенных в Семее мечетей с одним и двумя минаретами.

- Осуществлены проекты по созданию копий древнетюркских рунических надписей на камнях, обнаруженных в Монголии, куда была организована научно-поисковая экспедиция. Продолжены археологические раскопки в крупных средневековых городах - Бозок, Койлык, Талгар, Сауран, Отырар, Мерке, Сарайчик, Акыртас.

- При раскопках кургана Берел произведены сбор, очищение и паспортизация мелких фрагментов золотых вещей. Найденные 75 археологических артефактов обновлены. Это частицы сбруи и деревянные фрагменты от гроба берельского вождя. Зарегистрированы 290 археологических ценностей с Берельского кургана.

- Исследованы большие скопления наскальных рисунков в Южном Казахстане и в Жетысу. В Арпаозене и Койбагаре была использована новая методика изучения крупных мест религиозного поклонения, подготовлены топографические карты археологических памятников с приложением перенесенных на пленку наскальных рисунков.

- Результатом реализации проекта "Исследования современных методов развития культуры" стал сборник научных статей, посвященных сохранению и развитию отечественной культуры. Выполнена программа "Проведение прикладных и научных исследований по изучению истории, этнографии и искусства кочевников". Насущным проблемам культурного наследия было адресовано несколько международных научных конференций. Одна из них - "Древний Тараз и тюркская цивилизация" - прошла в Таразе с участием ученых Италии, Бельгии, Узбекистана и Кыргызстана.

Проблемы возникающие в ходе выполнения мероприятий программы:

· Многие важные исторические и археологические памятники, такие как Бесшатыр, Чиликты, Кырык Оба и другие, а также курганы, наскальные рисунки подвергаются разрушению и даже исчезают под воздействием природных стихий и неразумной деятельности человека. Отсутствует система организации инфраструктуры внутреннего и международного туризма. Это надо учесть при организации новых этнокультурных центров, музеев-заповедников, этнографических музеев, мастерских прикладного искусства.

· Одна из основных проблем книгоиздания - маленький тираж, вследствие чего книги не попадают к широкому читателю.

Меры по преодолению трудностей в реализации программы:

· Создание в Казахстане инфраструктуры объектов истории и культуры: совместно с акимами Алматы и Восточно-Казахстанской области проводятся работы по строительству историко-культурных комплексов "Есик" и "Берел". На 2009-2011 годы запланировано строительство заповедников-музеев Чиликты, Бегазы-Дандыбай и других. Подготовлено технико-экономическое обоснование для создания музея археологии и этнографии в Астане.

· Осуществление программы формирования Казахской национальной электронной библиотеки.

· Создание специальную республиканскую комиссию для защиты старинных памятников.

· Разработаны новые учебники для 6-7 классов общеобразовательных школ и т.д.