Вопрос 36

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

Уголовный процесс, а вместе с ним и деятельность, осуществляемая на стадии возбуждения уголовного дела, возникают лишь при наличии к тому повода и основания - повода и основания начала уголовного процесса.

Назначением стадии возбуждения уголовного дела является разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. Этим данная стадия уголовного процесса способствует выполнению общего назначения уголовного судопроизводства, сформулированного в ст.6 УПК РФ, а именно:

1) защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в установлении наличия или отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок расследования. Сопряженное с применением мер процессуального принуждения и производством следственных действий, расследование производится только в случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. В этом смысле стадия возбуждения уголовного дела является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан.

По своему содержанию стадия возбуждения уголовного дела включает в себя систему действий и решений, направленных на выяснение события и установления в нем признаков конкретного состава преступления, закрепления полученных сведений:

а) получение заявлений и сообщений о преступлении;

б) их процессуальное оформление и рассмотрение;

в) принятие мер к предотвращению или пресечению преступления;

г) сохранение его следов;

д) проведение при необходимости проверочных действий;

е) систематизацию и анализ собранных материалов;

ж) принятие и оформление решения о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении или о направлении сообщения по подследственности;

з) уведомление заявителя, иных заинтересованных лиц и прокурора о принятом решении и другие.

Для возбуждения уголовного дела необходимо:

а) наличие законного повода;

б) наличие достаточного основания;

в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Под поводом к возбуждению уголовного дела принято понимать предусмотренные законом источники, из которых компетентные должностные лица получают информацию о готовящемся, совершаемом либо совершенном преступлении.

Статья 140 УПК РФ к поводам для возбуждения уголовного дела относит:

1) Заявление о преступлении;

2) Явку с повинной;

3) Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Вопрос 37 Порядок возбуждения уголовного дела

I. В соответствии со ст. 146 УПК РФ по делам публичного обвинения при наличии повода и основания орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа или следователь в пределах компетенции, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

1) дата, время и место его вынесения;

2) кем оно вынесено;

3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья УКРФ, на основании которых возбуждается УД

Если уголовное дело направляется прокурору, то об этом в постановлении делается соответствующая отметка.

Прокурору направляется копия постановление о возбуждении УД.

II. Возбуждение УД частного и частно-публичного обвинения.

Делами частного обвинения являются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных: нап-р причинение легкого вреда здоровью, побои, клевета.

Уголовные дела о данных преступлениях возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

К делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных: изнасилование, насильственные действия сексуального характера, нарушения равенства прав и свобод человека.

Уголовные дела о данных преступлениях также возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

Закон предоставляет право следователю, а также с согласия прокурора дознавателю возбудить уголовные дела частного и частно-публичного обвинения без заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам, помимо прочих, относится случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.