8. Пожарная безопасность

Пожарная безопасность объектов обеспечивается:

• системой предотвращения пожара;

• системой противопожарной защиты;

• организационно-техническими мероприятиями.

8.1 Обеспечение пожарной безопасности при осуществлении трудовой деятельности

Одной из составляющих охраны труда работников при исполнении ими своих трудовых обязанностей является обеспечение пожарной безопасности при осуществлении трудовой деятельности. Пожарная безопасность предусматривает создание безопасных условий для людей и сохранение материальных ценностей юридического лица на всех этапах его осуществления.

Основными законодательными актами в области пожарной безопасности является Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Данными законами определяются общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Российской Федерации, регламентируется порядок взаимоотношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и другими субъектами хозяйствования независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными и физическими лицами.

В соответствии с указанными законами система пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Субъектами, обеспечивающими выполнение установленных требований пожарной безопасности, являются физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Основными системами пожарной безопасности являются систем предотвращения пожара и противопожарной защиты, включая организационно-технические мероприятия.

Система, предотвращения пожара состоит из комплекса организаци­онных мероприятий и технических средств, направленных на исключе­ние возможности возникновения пожара. Предотвращение пожара может быть достигнуто с помощью осуществления следующих мер: устранения образования горючей среды; устранения образования в горючей среде (или внесение в нее) источника зажигания; поддержания температуры горючей среды ниже максимально допустимой; поддержания в горючей среде давления ниже максимально допустимого и других мер.

Систему противопожарной защиты составляет комплекс организаци­онных и технических средств, направленных на предотвращение воздей­ствия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него. Противопожарная защита обеспечивается: ограничением количества горючих веществ и материалов; максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов вместо •пожароопасных; применением средств пожаротушения, эвакуацией лю­дей; системами противодымной защиты и другими средствами.

К одним из основных функций системы обеспечения пожарной безо­пасности относятся следующие:

• нормативное правовое регулирование и осуществление государствен­ных мер в области пожарной безопасности;

• создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

• разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

• реализация прав, обязанностей и ответственности физических и юридических лиц в области пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности следует понимать как установление уполномоченными государственными орга­нами в нормативные документы обязательных для исполнения требова­ний пожарной безопасности. Обязанности по созданию и совершенство­ванию нормативно-правовой базы возложены на соответствующие госу­дарственные органы власти, в компетенцию которых входит рассмотре­ние, согласование, утверждение необходимых нормативных документов. В качестве нормативных документов по пожарной безопасности приме­няются стандарты, своды правил, нормы и правила пожарной безопасности, различного рода инструкции, формы и другие документы, содержащие соответст­вующие требования.