Финансовая система, принципы ее построения, звенья финансовой системы, их характеристика и взаимосвязь

В любом государстве наблюдается разнообразие сфер и звеньев фи­нансовых отношений, отличающихся, прежде всего формами и методами формирования финансовых ресурсов и их использования. Эти отличия обуславливают относительную обособленность и самостоятельность каж­дой сферы и звена в рамках единой экономической категории финансов.

В связи с этим финансовая система представляет совокупность раз­личных сфер и звеньев финансовых отношений, характеризующихся осо­бенностями в формировании и использовании централизованных и де­централизованных фондов денежных средств, а также различной ролью в общественном воспроизводстве.

Через финансовую систему государство воздействует на формирова­ние централизованных и децентрализованных денежных фондов, исполь­зуя налоги, государственный бюджет и государственный кредит.

В рыночной экономике финансовая система представляет совокупность рынков и других институтов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками. В круг институтов отно­сятся банки, инвестиционные и страховые компании, основная роль ко­торых заключается в продаже финансовых продуктов и предоставлении финансовых услуг: открытие счетов, выдача коммерческих займов и ипо­течных кредитов, доступ к широкому диапазону страховых контрактов и участие во взаимных фондах.

Финансовая система Республики Беларусь включает в себя сферы: об­щегосударственные (централизованные финансы) и финансы предпри­ятий, учреждений, организаций (децентрализованные финансы). В ус­ловиях рыночных отношений третьей сферой является финансовый ры­нок, служащий для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств и обеспечивающий процесс перелива капитала в отрасли с высоким уровнем дохода. В белорусской экономике идет процесс становления финансового рынка.

Следует отметить также и то, что ряд авторов в состав финансовой системы включают сферу финансовых органов (министерство финансов, финансовые органы отраслевых министерств, ведомств, предприятий и прочих структур, государственные налоговые службы и т.д.). В этом слу­чае финансовые отношения связаны с системой государственного управления.

Состав финансовой системы Республики Беларусь характеризуется такими звеньями, которые выражают государственное устройство и экономические основы хозяйственной деятельности. Основные звенья это государственный бюджет и финансы субъектов хозяйствования, ха­рактеризующиеся обособлением финансовых ресурсов и организационно-правовой их основой формирования.

Общегосударственные финансы представляют систему денежных от­ношений по формированию централизованных фондов денежных средств и использованию их для выполнения функций государства путем рас­пределения и перераспределения национального дохода, созданного хозяйствующими субъектами. Выделяют два уровня централизации: республиканский и региональный

Главным (но не базовым) звеном финансовой системы является государственный бюджет. Через него государство концентрирует и перерас­пределяет значительную долю национального дохода для финансирова­ния экономики, социально-культурных мероприятий, содержания милиции, армии, органов государственной власти, управления и т.д. Немалое значение в составе общегосударственных финансов имеют внебюджет­ные фонды. Их наличие обусловлено ограниченностью бюджетных ре­сурсов и возможностью привлечения дополнительных средств на кон­кретные цели: социальные услуги населению, стимулирование развития отраслей инфраструктуры, обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики.

Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финан­сирования государственных расходов. Объективная его необходимость заключается в нехватке средств государственного бюджета, наличии бю­джетного дефицита и нецелесоо6разности осуществления для этих це­лей эмиссии. Дополнительные финансовые ресурсы государство привле­кает путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обя­зательств и других видов государственных ценных бумаг.

Базовым, исходным звеном финансовой системы являются финансы предприятий и организаций реального сектора экономики, где создается чистый доход - главный источник формирования финансовых ресурсов остальных звеньев финансовой системы. В зависимости от отраслевой направленности финансы этого подразделения делятся на финансы предприятий промышленности, сельского хозяйства, строительства, грузового транспорта, торговли и заготовок, лесного и водного хозяйства, других отраслей.

В последнее время часть государственных учреждений и организаций сферы услуг стала функционировать на частичном коммерческом расче­те, используя полученные доходы на свое развитие и материальное сти­мулирование работников (вузы, медицинские и физкультурно-оздоро­вительные учреждения, научные организации и др.).

Финансовая система строится на принципах независимости, гласнос­ти, самофинансирования, обеспечения социальной справедливости.